各地級以上市生態(tài)環(huán)境局、貿(mào)促會,各相關(guān)企業(yè)、有關(guān)單位:
根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于以高水平保護推動高質(zhì)量發(fā)展培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力的意見》(環(huán)綜合〔2025〕25 號)文件精神,為貫徹落實國家雙碳發(fā)展戰(zhàn)略,推動我省制造業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級與高質(zhì)量發(fā)展,打通國際碳關(guān)稅貿(mào)易壁壘,打造制造業(yè)出口“綠色通行證”,現(xiàn)就我省制造業(yè)綠色低碳發(fā)展、打造綠色外貿(mào)優(yōu)良環(huán)境提出以下工作意見。
一、工作目標
力爭到2028年底,建立一套與國際接軌的全產(chǎn)業(yè)鏈綠色低碳管理評價體系;推動企業(yè)開展碳足跡核查,開展綠色產(chǎn)品認證,實現(xiàn)零碳轉(zhuǎn)型,提升碳足跡標簽覆蓋率;打造綠色供應(yīng)鏈體系,實現(xiàn)重點出口企業(yè)ESG(環(huán)境、社會、公司治理)管理體系全覆蓋,顯著增強我省外貿(mào)產(chǎn)品在國際市場的綠色競爭力,提升綠色貿(mào)易規(guī)模占比;發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,協(xié)同各方制定標準指引,創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品和服務(wù),營造全社會參與的綠色外貿(mào)氛圍,打造中國產(chǎn)品的“綠色通行證”。
二、工作內(nèi)容
(一)夯實基礎(chǔ),完善碳足跡管理體系
建立完善廣東省碳足跡管理體系,制定重點行業(yè)產(chǎn)品碳足跡核算報告指南,指導(dǎo)推動專業(yè)機構(gòu)對重點行業(yè)重點出口企業(yè)開展碳足跡核算評價,摸清產(chǎn)品碳排放強度基線,建立產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫。依托廣東省碳標簽專業(yè)委員會,聯(lián)合廣東省綠色供應(yīng)鏈協(xié)會,綠色低碳科研院所、認證機構(gòu)以及行業(yè)協(xié)會,逐步壯大碳足跡市場服務(wù)體系。面向重點行業(yè)企業(yè)定期組織開展碳足跡管理工作培訓(xùn)。
(二)優(yōu)化標準,助推綠色產(chǎn)品認證
發(fā)動標桿企業(yè)和行業(yè)協(xié)會,主動在我國生態(tài)環(huán)境和綠色低碳相關(guān)標準的基礎(chǔ)上,結(jié)合國際和歐美相關(guān)標準,協(xié)同修訂完善綠色產(chǎn)品認證認可目錄,促進建立進出口商品的國際互認認證機制,推動認證產(chǎn)品納入跨國采購環(huán)境友好清單。鼓勵企業(yè)開展綠色產(chǎn)品認證,協(xié)助開展企業(yè)環(huán)境績效評估,為認證企業(yè)提供污染物減排技術(shù)指導(dǎo),配合做好認證產(chǎn)品環(huán)境指標檢測與追溯管理,強化認證結(jié)果在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的采信應(yīng)用,共同提升綠色產(chǎn)品國際競爭力。
(三)著力引領(lǐng),強化企業(yè)ESG支持
建立政策激勵,將 ESG 績效納入環(huán)保示范企業(yè)評選,在排污許可審批等環(huán)節(jié)給予達標企業(yè)優(yōu)先支持;同步整合專家資源組建服務(wù)團隊,提供碳排放核算等定制化技術(shù)指導(dǎo),并搭建數(shù)字化平臺開放監(jiān)測預(yù)警模塊,降低企業(yè)體系建設(shè)成本;開通企業(yè)ESG信息披露窗口,制定本土 ESG 信息披露指引,公開表彰規(guī)范披露企業(yè),形成“披露—改進—提升”的良性循環(huán),推動企業(yè) ESG 管理體系持續(xù)完善。
(四)協(xié)同增效,推動綠色供應(yīng)鏈建設(shè)
積極推動重點企業(yè)開展減污降碳協(xié)同增效,深入實施綠色制造,加快工業(yè)領(lǐng)域源頭減排、過程控制、末端治理、綜合利用全流程綠色發(fā)展,支持標桿企業(yè)及園區(qū)積極創(chuàng)建國家級綠色制造試點示范。鼓勵標桿龍頭企業(yè)制定內(nèi)部綠色標準,優(yōu)化上下游供應(yīng)鏈的資源配置,構(gòu)建協(xié)同合作的綠色低碳約束機制,帶動上下游企業(yè)同步推動綠色發(fā)展,積極打造綠色制造供應(yīng)鏈。
(五)數(shù)字賦能,打造綠色新質(zhì)生產(chǎn)力
組織相關(guān)服務(wù)機構(gòu)和社會組織,依托信息技術(shù)構(gòu)建“一平臺三體系一生態(tài)”的信息化綠色服務(wù)矩陣。建設(shè)綠色外貿(mào)數(shù)字智能平臺,建立廣東省產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫;打造智能生產(chǎn)制造、綠色產(chǎn)品認證、供應(yīng)鏈數(shù)字化協(xié)同體系,實現(xiàn)全流程貫通;打造知識共享服務(wù)生態(tài),促進經(jīng)驗交流和成果推廣,推動營造持續(xù)優(yōu)化的綠色制造和綠色外貿(mào)大環(huán)境。
三、實施保障
各地生態(tài)環(huán)境部門要高度重視綠色外貿(mào)發(fā)展工作,協(xié)同有關(guān)部門進一步強化政策引導(dǎo)、技術(shù)支撐和資金保障,落實配套政策。各地貿(mào)促會要做好宣傳發(fā)動工作,積極組織企業(yè)參加國際綠色標準培訓(xùn),引導(dǎo)企業(yè)進行綠色認證,推動建立行業(yè)綠色聯(lián)盟。鼓勵行業(yè)協(xié)會牽頭,組織聯(lián)合科研院所和行業(yè)標桿企業(yè)共同制定綠色貿(mào)易行業(yè)標準和綠色產(chǎn)品認證指引,組織企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型經(jīng)驗交流活動和產(chǎn)學(xué)研用對接會,營造全社會廣泛參與綠色外貿(mào)發(fā)展的良好氛圍。
廣東省生態(tài)環(huán)境廳 廣東省貿(mào)促會
2025年7月3日