各市、縣、自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各有關(guān)單位：
為進(jìn)一步加強(qiáng)省級(jí)肥料登記管理工作，促進(jìn)我省肥料行業(yè)健康有序發(fā)展，現(xiàn)將新修訂的《海南省肥料登記管理辦法》予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2023年10月13日
（此件主動(dòng)公開）
海南省肥料登記管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)肥料管理，提高工作效率，優(yōu)化營商環(huán)境，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《肥料登記管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱肥料，是指省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)登記的精制有機(jī)肥料、有機(jī)-無機(jī)復(fù)混肥料和床土調(diào)酸劑。
（一）精制有機(jī)肥是指經(jīng)工廠化生產(chǎn)的，不含特定肥料效應(yīng)微生物的，商品化的有機(jī)肥料；
（二）有機(jī)-無機(jī)復(fù)混肥料是指含有一定量有機(jī)肥肥料的復(fù)混肥料；
（三）床土調(diào)酸劑是指在農(nóng)作物育苗期，用于調(diào)節(jié)育苗床土酸度（或pH值）的制劑。
第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)肥料的登記、使用和管理，適用本辦法。
第四條 省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的肥料登記工作。
縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的肥料監(jiān)督管理工作。
第二章 申請(qǐng)與審批
第五條凡經(jīng)工商注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格的肥料生產(chǎn)者均可提出肥料登記申請(qǐng)。
第六條 肥料登記申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）《肥料登記申請(qǐng)書》；
（二）生產(chǎn)企業(yè)基本情況；
（三）產(chǎn)品標(biāo)簽樣式；
（四）產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)能力情況（如是委托檢測(cè)的，需提供有效期1年以上的委托檢測(cè)協(xié)議書）；
（五）生產(chǎn)設(shè)備及生產(chǎn)條件照片；
（六）企業(yè)自行委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的登記申請(qǐng)日期前60日內(nèi)產(chǎn)品合格檢測(cè)報(bào)告（僅簡(jiǎn)易程序提交）。
第七條 肥料續(xù)展申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）《肥料續(xù)展登記申請(qǐng)書》；
（二）申請(qǐng)續(xù)展的肥料登記證原件；
（三）前一條（二）至（六）項(xiàng)材料。
第八條 省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門對(duì)申請(qǐng)人提交的肥料登記申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查，符合要求的予以受理。省級(jí)土壤肥料機(jī)構(gòu)組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核和產(chǎn)品抽樣，具體可分為一般程序、簡(jiǎn)易程序和告知承諾制程序，由申請(qǐng)人自行選擇。
第九條一般程序。省級(jí)土壤肥料機(jī)構(gòu)組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核和產(chǎn)品抽樣，形成考核意見，考核通過且抽樣檢測(cè)合格通過的，發(fā)放肥料登記證。
現(xiàn)場(chǎng)考核不通過的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在120日內(nèi)完成整改，整改后達(dá)到考核要求且產(chǎn)品抽樣檢測(cè)合格的，發(fā)放肥料登記證；逾期不整改或者整改后仍達(dá)不到考核要求的，應(yīng)重新申請(qǐng)肥料登記。
產(chǎn)品抽樣檢測(cè)不合格的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)完成整改。申請(qǐng)人整改完成后，省級(jí)土壤肥料機(jī)構(gòu)組織專家進(jìn)行二次抽樣復(fù)檢，復(fù)檢合格且現(xiàn)場(chǎng)考核通過的，發(fā)放肥料登記證；逾期不整改或者復(fù)檢仍不合格的，不予發(fā)放肥料登記證。
第十條簡(jiǎn)易程序。申請(qǐng)人提交第六條規(guī)定的所有材料，專家現(xiàn)場(chǎng)考核通過后，先予發(fā)放肥料登記證；專家現(xiàn)場(chǎng)考核不通過的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在120日內(nèi)完成整改，整改后達(dá)到考核要求的，發(fā)放肥料登記證；逾期不整改或者整改后仍達(dá)不到考核要求的，不予發(fā)放肥料登記證。
對(duì)按簡(jiǎn)易程序發(fā)放肥料登記證的申請(qǐng)人，省級(jí)土壤肥料機(jī)構(gòu)組織專家現(xiàn)場(chǎng)考核時(shí)，同時(shí)進(jìn)行產(chǎn)品抽樣檢測(cè)，如產(chǎn)品抽樣檢測(cè)不合格，申請(qǐng)人應(yīng)在60日內(nèi)完成整改。整改完成后，省級(jí)土壤肥料機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行二次抽樣復(fù)檢，逾期不整改或者復(fù)檢仍不合格的，依法撤銷已發(fā)放的肥料登記證。
第十一條告知承諾制程序。申請(qǐng)人提出肥料登記申請(qǐng)，省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門一次性告知審批條件及所需材料（第六條第（一）至（五）項(xiàng)），申請(qǐng)人以書面形式承諾其符合審批條件并自愿承擔(dān)違反承諾或做出不實(shí)承諾的法律責(zé)任及后果。省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行形式審查，審查通過的，發(fā)放肥料登記證。對(duì)具有不良信用記錄的申請(qǐng)人，不適用告知承諾制。
申請(qǐng)人以告知承諾制程序取得肥料登記證后3個(gè)月內(nèi)，省級(jí)土壤肥料機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和產(chǎn)品抽樣。如現(xiàn)場(chǎng)檢查不通過的，給予申請(qǐng)人120日整改期限，整改完成后達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)檢查要求且產(chǎn)品檢測(cè)合格的，保留肥料登記證；逾期不整改或者整改后仍達(dá)不到要求的，依法撤銷已發(fā)放的肥料登記證。如現(xiàn)場(chǎng)檢查合格，產(chǎn)品檢測(cè)不合格的，給予申請(qǐng)人60日整改期限，整改完成后，省級(jí)土壤肥料機(jī)構(gòu)組織二次抽樣復(fù)檢，復(fù)檢合格的，保留肥料登記證；逾期不整改或者復(fù)檢仍不合格的，依法撤銷已發(fā)放的肥料登記證。
第十二條 一個(gè)肥料登記證只能登記一個(gè)肥料產(chǎn)品。一個(gè)肥料生產(chǎn)企業(yè)在省內(nèi)可有多個(gè)生產(chǎn)地址；有多個(gè)生產(chǎn)地址生產(chǎn)肥料的應(yīng)當(dāng)全部通過考核；生產(chǎn)地址變更的，應(yīng)重新申請(qǐng)登記。
肥料生產(chǎn)企業(yè)可通過合作或租賃方式（含代加工、租賃廠房、庫房和設(shè)施設(shè)備等）生產(chǎn)肥料產(chǎn)品。以代加工方式合作的，各方均應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)肥料登記證。
第十三條肥料登記證有效期為五年。肥料登記證有效期滿，需要繼續(xù)生產(chǎn)、銷售該產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)在有效期滿六個(gè)月前提出續(xù)展登記申請(qǐng)，符合條件的批準(zhǔn)續(xù)展登記，續(xù)展有效期為五年。
第三章 登記管理
第十四條 肥料產(chǎn)品包裝應(yīng)有標(biāo)簽、說明書和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證。標(biāo)簽和使用說明書應(yīng)當(dāng)使用中文，并符合下列要求：
（一）標(biāo)明產(chǎn)品通用名稱、生產(chǎn)企業(yè)名稱和生產(chǎn)地址；
（二）標(biāo)明肥料登記證號(hào)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)號(hào)、有效成分名稱和含量、凈重、生產(chǎn)日期及質(zhì)量保證期；
（三）標(biāo)明產(chǎn)品適用作物、適用區(qū)域、使用方法和注意事項(xiàng)；
（四）產(chǎn)品名稱和推薦適用作物、區(qū)域應(yīng)與登記批準(zhǔn)的一致；
（五）產(chǎn)品標(biāo)簽使用商標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)注冊(cè)商標(biāo)或者與商標(biāo)注冊(cè)人簽訂商標(biāo)使用許可合同，取得商標(biāo)注冊(cè)人的許可。
第十五條 復(fù)混肥料、摻混肥料在省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門備案。
硫酸銨，尿素，硝酸銨，氰氨化鈣，磷酸銨(磷酸一銨、二銨)，硝酸磷肥，過磷酸鈣，氯化鉀，硫酸鉀，硝酸鉀，氯化銨，碳酸氫銨，鈣鎂磷肥，磷酸二氫鉀，單一微量元素肥，高濃度復(fù)合肥，經(jīng)農(nóng)田長(zhǎng)期使用，已有國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，免予登記。
第四章 附 則
第十六條 本辦法由省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自2023年11月1日起實(shí)施，有效期5年，原2022年1月27日起執(zhí)行的《海南省肥料登記管理辦法》（瓊農(nóng)規(guī)〔2021〕7號(hào)）同時(shí)廢止。
