各市、區(qū)市場監(jiān)管局,張家港保稅區(qū)市場監(jiān)管局、市局各處室、直屬單位、“蘇州制造”品牌國際認(rèn)證聯(lián)盟:
現(xiàn)將《“蘇州制造”品牌認(rèn)證管理辦法(修訂版)》印發(fā)給你們,請貫徹執(zhí)行。
蘇州市市場監(jiān)督管理局
2025年7月24日
(此件公開發(fā)布)
蘇州市市場監(jiān)督管理局辦公室 2025年7月25日印發(fā)
“蘇州制造”品牌認(rèn)證管理辦法(修訂版)
第一章總 則
第一條 為規(guī)范“蘇州制造”品牌認(rèn)證活動,維護(hù)“蘇州制造”品牌形象,推動我市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》和《江蘇省政府關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)促進(jìn)全面質(zhì)量管理的實(shí)施意見》(蘇政發(fā)〔2018〕125號)等規(guī)定,制定本辦法。
第二條 在我市開展的“蘇州制造”品牌認(rèn)證及其監(jiān)督管理活動,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱“蘇州制造”品牌認(rèn)證,是指認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)國際通行的合格評定方式,在工業(yè)制造等領(lǐng)域,為企業(yè)提供的統(tǒng)一評價依據(jù)、認(rèn)證規(guī)則,以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)開展的高端品牌自愿性認(rèn)證活動。
“蘇州制造”品牌認(rèn)證包括“蘇州制造”品牌產(chǎn)品認(rèn)證、“蘇州制造”品牌企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證。
第四條 “蘇州制造”品牌認(rèn)證,堅持政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿、社會參與、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、聯(lián)盟運(yùn)作的原則。
第五條 蘇州市市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)“蘇州制造”品牌認(rèn)證總體策劃、制度設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等工作。
市、縣級市(區(qū))市場監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)“蘇州制造”品牌認(rèn)證的監(jiān)督管理工作。
第六條 “蘇州制造”品牌國際認(rèn)證聯(lián)盟(以下簡稱認(rèn)證聯(lián)盟),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和管理聯(lián)盟成員開展“蘇州制造”品牌認(rèn)證。
第七條 鼓勵社會各界對“蘇州制造”品牌認(rèn)證開展宣傳、推薦等工作,采信認(rèn)證結(jié)果。
第二章 “蘇州制造”品牌認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)
第八條 “蘇州制造”品牌認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系由《“蘇州制造”品牌認(rèn)證通用要求》(以下簡稱《認(rèn)證通用要求》)、《“蘇州制造”品牌企業(yè)質(zhì)量管理體系要求》(以下簡稱《管理體系要求》)及其他認(rèn)證系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組成。
第九條 《認(rèn)證通用要求》、《管理體系要求》以地方標(biāo)準(zhǔn)的形式予以發(fā)布。
第十條 認(rèn)證技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)可以根據(jù)蘇州地方特點(diǎn)和發(fā)展需求,由企業(yè)、第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)和社會團(tuán)體提出并制定,由相關(guān)社會團(tuán)體依照《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》等規(guī)定制定并發(fā)布。對有明顯區(qū)域特征或文化特色的產(chǎn)品,認(rèn)證技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)可采用國家或地方已發(fā)布的、適宜開展認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)。
認(rèn)證技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)達(dá)到國際先進(jìn)、國內(nèi)一流的水平,涉及的指標(biāo)應(yīng)當(dāng)具有領(lǐng)先性、示范性、可證實(shí)性,并兼顧社會關(guān)注的產(chǎn)品或服務(wù)特性。
第三章 “蘇州制造”品牌認(rèn)證實(shí)施
第十一條 認(rèn)證聯(lián)盟是由國內(nèi)外知名認(rèn)證機(jī)構(gòu)基于相關(guān)合格評定規(guī)則和準(zhǔn)則要求組建的自愿性合作組織,組織機(jī)構(gòu)包括聯(lián)盟成員大會、理事會和秘書處。認(rèn)證聯(lián)盟接受國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門和江蘇省市場監(jiān)督管理部門指導(dǎo),在蘇州市市場監(jiān)督管理部門的領(lǐng)導(dǎo)下,組織實(shí)施“蘇州制造”品牌認(rèn)證。
依法取得認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)、承認(rèn)認(rèn)證聯(lián)盟章程,并符合相應(yīng)條件的機(jī)構(gòu),按自愿原則提出申請,經(jīng)認(rèn)證聯(lián)盟成員大會或聯(lián)盟理事會批準(zhǔn)成為認(rèn)證聯(lián)盟成員。
認(rèn)證聯(lián)盟成員依據(jù)相關(guān)規(guī)定及認(rèn)證聯(lián)盟章程開展“蘇州制造”品牌認(rèn)證。
第十二條 認(rèn)證人員應(yīng)當(dāng)依法取得認(rèn)證從業(yè)資格后,方可從事相應(yīng)的“蘇州制造”品牌認(rèn)證活動。
第十三條 “蘇州制造”品牌認(rèn)證實(shí)施規(guī)則由認(rèn)證聯(lián)盟組織制定并發(fā)布。認(rèn)證實(shí)施規(guī)則應(yīng)當(dāng)對認(rèn)證程序、認(rèn)證依據(jù)、現(xiàn)場審查、后續(xù)監(jiān)督等做出規(guī)定。
“蘇州制造”品牌產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則經(jīng)聯(lián)盟秘書處確認(rèn)后,由實(shí)施認(rèn)證的認(rèn)證聯(lián)盟成員自行上報國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會備案后實(shí)施。
“蘇州制造”品牌企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證實(shí)施規(guī)則由聯(lián)盟統(tǒng)一制定并報國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會備案后實(shí)施。
第十四條 認(rèn)證委托人(以下簡稱企業(yè))可以自愿向認(rèn)證聯(lián)盟成員申請“蘇州制造”品牌認(rèn)證。
認(rèn)證聯(lián)盟成員應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)完成對所提交材料的審核,并將審核結(jié)論通知企業(yè)。
第十五條 認(rèn)證聯(lián)盟成員依據(jù)《認(rèn)證通用要求》和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,對企業(yè)是否符合質(zhì)量卓越、管理精細(xì)、創(chuàng)新發(fā)展、品牌引領(lǐng)、社會責(zé)任、智能生產(chǎn)等情況進(jìn)行評定。對符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),依據(jù)“蘇州制造”品牌認(rèn)證規(guī)則,開展與其申請對應(yīng)的產(chǎn)品認(rèn)證。
認(rèn)證聯(lián)盟成員依據(jù)《管理體系要求》,對企業(yè)是否符合組織環(huán)境、領(lǐng)導(dǎo)作用、策劃、運(yùn)行、績效評價等情況進(jìn)行評定。對符合《管理體系要求》的企業(yè),依據(jù)“蘇州制造”品牌認(rèn)證規(guī)則,開展與其申請對應(yīng)的質(zhì)量管理體系認(rèn)證。
第十六條 通過“蘇州制造”品牌認(rèn)證的,認(rèn)證聯(lián)盟成員向企業(yè)出具“蘇州制造”品牌認(rèn)證證書(以下簡稱認(rèn)證證書)。獲得認(rèn)證證書的企業(yè),可以按規(guī)定使用“蘇州制造”品牌認(rèn)證標(biāo)志(以下簡稱認(rèn)證標(biāo)志)。
第十七條 “蘇州制造”品牌認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志由認(rèn)證聯(lián)盟統(tǒng)一發(fā)布,其制定、使用與監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)符合《認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志管理辦法》及認(rèn)證聯(lián)盟制定發(fā)布的相關(guān)規(guī)定。
產(chǎn)品認(rèn)證證書包括但不限于以下基本內(nèi)容:
(一)委托人名稱、地址;
(二)產(chǎn)品名稱、型號、規(guī)格,需要時對產(chǎn)品功能、特征的描述;
(三)產(chǎn)品商標(biāo)、制造商名稱、地址;
(四)產(chǎn)品生產(chǎn)廠名稱、地址;
(五)認(rèn)證依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求;
(六)認(rèn)證模式;
(七)證書編號;
(八)發(fā)證機(jī)構(gòu)、發(fā)證日期和有效期;
(九)其他需要說明的內(nèi)容。
質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書包括但不限于以下基本內(nèi)容:
(一)獲得認(rèn)證的組織名稱、地址;
(二)獲得認(rèn)證的組織的管理體系所覆蓋的業(yè)務(wù)范圍;
(三)認(rèn)證依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求;
(四)證書編號;
(五)發(fā)證機(jī)構(gòu)、發(fā)證日期和有效期;
(六)其他需要說明的內(nèi)容。
第四章 監(jiān)督管理
第十八條 認(rèn)證聯(lián)盟成員在認(rèn)證活動中應(yīng)當(dāng)遵守國家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,不得亂收費(fèi)。
第十九條 認(rèn)證聯(lián)盟成員應(yīng)當(dāng)對產(chǎn)品、獲證組織管理體系是否持續(xù)符合認(rèn)證要求開展獲證后監(jiān)督,按照監(jiān)督結(jié)果做出認(rèn)證證書的保持、暫?;蛘叱蜂N等決定。
對出現(xiàn)重大質(zhì)量安全事故或違法失信造成重大社會影響的,認(rèn)證聯(lián)盟成員應(yīng)當(dāng)撤銷認(rèn)證證書,三年內(nèi)不得再次受理其認(rèn)證
申請。
第二十條 認(rèn)證聯(lián)盟應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對成員的日常監(jiān)管,督促其規(guī)范運(yùn)作,加強(qiáng)行業(yè)自律。對未按照法律、法規(guī)、規(guī)章及認(rèn)證聯(lián)盟章程等規(guī)定開展認(rèn)證活動的,認(rèn)證聯(lián)盟應(yīng)當(dāng)依據(jù)聯(lián)盟章程處理。
第二十一條 蘇州市市場監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工,對認(rèn)證聯(lián)盟和認(rèn)證聯(lián)盟成員開展的“蘇州制造”品牌認(rèn)證活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。對認(rèn)證聯(lián)盟及其成員違反《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》等規(guī)定開展認(rèn)證活動的,依法予以查處。發(fā)現(xiàn)獲得“蘇州制造”品牌認(rèn)證存在問題的,依法作出處理并將相關(guān)信息通報認(rèn)證聯(lián)盟及相應(yīng)的認(rèn)證聯(lián)盟成員。
第二十二條 對“蘇州制造”品牌認(rèn)證活動中的違法行為,任何單位和個人有權(quán)向場監(jiān)督管理部門投訴或者舉報,市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依照職責(zé)分工及時調(diào)查處理。
第五章 附則
第二十三條 本辦法自2025年9月1日起施行,有效期至2030年8月31日。2021年1月19日公布的《“蘇州制造”品牌認(rèn)證管理辦法》(蘇市監(jiān)管規(guī)發(fā)〔2021〕1號)自本辦法施行之日起廢止。)