各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局:
為深入貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于復(fù)制推廣營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)改革舉措的通知》（國辦發(fā)〔2022〕35號(hào)）及《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)營主體若干措施的通知》（粵辦函〔2023〕264號(hào)），扎實(shí)推進(jìn)“百千萬工程”，進(jìn)一步放寬企業(yè)住所登記條件，簡化登記程序，持續(xù)優(yōu)化我市營商環(huán)境，結(jié)合我市實(shí)際，在清遠(yuǎn)市進(jìn)一步推行企業(yè)跨縣（市、區(qū)）“一照多址”改革?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、適用范圍
辦理跨縣(市、區(qū)）“一照多址”備案登記的企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
（一）清遠(yuǎn)市轄區(qū)內(nèi)依法登記的各類企業(yè)，包括公司、非公司企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，不含個(gè)體工商戶和企業(yè)分支機(jī)構(gòu)。
（二）除直接涉及公共安全和人民群眾生命健康的領(lǐng)域外，企業(yè)在其住所（主要經(jīng)營場所）以外增設(shè)固定經(jīng)營場所，且經(jīng)營活動(dòng)不涉及許可經(jīng)營項(xiàng)目的，在清遠(yuǎn)市管轄范圍內(nèi)，可以申請跨縣（市、區(qū)）“一照多址”模式辦理備案登記手續(xù)，無需另行辦理分支機(jī)構(gòu)設(shè)立登記。
企業(yè)根據(jù)實(shí)際經(jīng)營需要或因經(jīng)營項(xiàng)目涉及企業(yè)登記前置、后置審批事項(xiàng)的，可以依法申請辦理分支機(jī)構(gòu)設(shè)立登記。
（三）企業(yè)在市場監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)沒有被立案查處、列入經(jīng)營異常名錄管理和嚴(yán)重違法失信名單管理等情形。
二、辦理流程及規(guī)范
（一）備案登記管轄。企業(yè)住所（主要經(jīng)營場所）所在地登記機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)辦理跨縣（市、區(qū)）“一照多址”備案登記。
（二）備案登記方式及規(guī)范。新設(shè)企業(yè)符合“一照多址”辦理?xiàng)l件的，可以在設(shè)立登記時(shí)同時(shí)辦理“一照多址”登記。已登記成立的企業(yè)，符合“一照多址”辦理?xiàng)l件的，參照企業(yè)變更住所（經(jīng)營場所）登記程序，向原登記機(jī)關(guān)備案。已辦理跨縣（市、區(qū)）“一照多址”登記的企業(yè)撤銷住所以外的經(jīng)營場所的，應(yīng)當(dāng)辦理住所備案登記，減少或取消“一照多址”經(jīng)營場所。提交材料適用國家市場監(jiān)管總局《市場主體登記提交材料規(guī)范》《市場主體文書登記提交材料規(guī)范》及《清遠(yuǎn)市商事主體住所（經(jīng)營場所）登記管理辦法》要求。
（三）備案登記審查。登記機(jī)關(guān)依法對(duì)申請人提交的企業(yè)住所（經(jīng)營場所）登記材料是否齊全、是否符合法定形式進(jìn)行形式審查。申請人對(duì)提交材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。
（四）信息備案及公示。市場監(jiān)管部門通過廣東省市場準(zhǔn)入信息系統(tǒng)辦理新增經(jīng)營場所信息備案。已備案經(jīng)營場所的企業(yè)，其營業(yè)執(zhí)照“住所”信息將標(biāo)注“（一照多址）”字樣，同時(shí)通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行公示。并可按照增設(shè)的經(jīng)營場所數(shù)量，向登記機(jī)關(guān)申請多個(gè)營業(yè)執(zhí)照副本，并將副本置于經(jīng)營場所醒目位置。
三、監(jiān)督管理
（一）登記機(jī)關(guān)應(yīng)定期將新辦理跨縣（市、區(qū)）“一照多址”的企業(yè)名單推送至屬地市場監(jiān)管部門。
（二）對(duì)跨縣（市、區(qū)）“一照多址”企業(yè)，按照屬地監(jiān)管原則，由屬地市場監(jiān)管部門將增設(shè)備案登記的經(jīng)營場所納入日常監(jiān)管范圍，通過雙隨機(jī)抽查、處理投訴舉報(bào)等方式加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，依法查處違反市場監(jiān)督管理法律法規(guī)的違法行為。對(duì)不屬于市場監(jiān)管部門查處職責(zé)范圍的違法行為，要及時(shí)通報(bào)政府、法律法規(guī)規(guī)定的查處部門；發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，要依法移送司法機(jī)關(guān)。
（三）各相關(guān)部門對(duì)備案登記經(jīng)營場所的管理遵循屬地原則，參照分支機(jī)構(gòu)或其他合理的方式進(jìn)行管理，應(yīng)加強(qiáng)事后核查和監(jiān)管。對(duì)于應(yīng)當(dāng)具備特定條件的住所（經(jīng)營場所），或者利用違法建筑、擅自改變房屋性質(zhì)等從事經(jīng)營活動(dòng)的行為，由自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、教育、生態(tài)環(huán)境、消防、文化、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理等部門依法監(jiān)管。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織部署。市市場監(jiān)管局要加強(qiáng)對(duì)跨縣（市、區(qū)）“一照多址”改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各地各有關(guān)部門要高度重視，高位推進(jìn)跨縣（市、區(qū)）“一照多址”改革，做好工作部署安排，周密組織改革實(shí)施。
（二）強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確單位職責(zé)分工，建立上下聯(lián)動(dòng)和部門協(xié)同機(jī)制，著力協(xié)調(diào)解決改革工作中出現(xiàn)的問題和困難，推進(jìn)改革走深走實(shí)。
（三）加強(qiáng)宣傳推廣。各地各有關(guān)部門要加強(qiáng)企業(yè)跨縣（市、區(qū)）“一照多址”改革的宣傳工作，通過線上、線下多渠道宣傳解讀改革政策，提高政策社會(huì)知曉度，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，有效推動(dòng)改革發(fā)展成果更好更公平惠及我市各類企業(yè)。
本通知自2025年9月1日起施行，有效期兩年。
清遠(yuǎn)市市場監(jiān)督管理局
2025年8月1日
