各設區(qū)市、贛江新區(qū)市場監(jiān)管局，各省直管縣（市）市場監(jiān)管局：
現(xiàn)將《2025年度經(jīng)營主體公示信息和登記事項“雙隨機、一公開”抽查工作方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真組織實施。
江西省市場監(jiān)管局辦公室
2025年7月10日
2025年度經(jīng)營主體公示信息和登記事項“雙隨機、一公開”抽查工作方案
為嚴格規(guī)范開展2025年度經(jīng)營主體公示信息和登記事項“雙隨機、一公開”抽查工作，根據(jù)《企業(yè)公示信息抽查辦法》《江西省人民政府辦公廳關于嚴格規(guī)范涉企行政檢查的實施意見》（贛府廳發(fā)〔2025〕7號）《江西省市場監(jiān)管局關于印發(fā)江西省市場監(jiān)管嚴格規(guī)范涉企行政檢查實施方案的通知》（贛市監(jiān)法〔2025〕2號）等文件要求，并結(jié)合《江西省市場監(jiān)督管理局2025年度“雙隨機、一公開”抽查工作計劃》，決定開展2025年度經(jīng)營主體公示信息和登記事項“雙隨機、一公開”抽查工作?，F(xiàn)將有關事項通知如下：
一、檢查時間
2025年7月至11月。9月15日前檢查任務完成率至少達50％。11月15日前應全部完成。其中對大型企業(yè)的檢查任務需在8月20日前完成。
二、檢查對象
根據(jù)經(jīng)營主體統(tǒng)一社會信用代碼，并結(jié)合經(jīng)營主體信用風險分類結(jié)果，從全省檢查對象名錄庫的已年報經(jīng)營主體中隨機搖號，抽取總數(shù)3％的企業(yè)（4．6萬戶）、1％的個體工商戶（3．2萬戶）、3％的農(nóng)民專業(yè)合作社（0．2萬戶），3％的外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)（1戶）共8萬戶經(jīng)營主體作為檢查對象。
其中A類經(jīng)營主體降低抽查比例至0．05％，B類經(jīng)營主體抽查比例維持在1％，C類經(jīng)營主體適當提高抽查比例至1．5％，D類經(jīng)營主體有針對性地大幅提高抽查比例至50％。
檢查人員
根據(jù)所在部門、專業(yè)特長等項目，從全省市場監(jiān)管部門執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機抽取并按照一戶經(jīng)營主體由兩名行政執(zhí)法人員檢查的方式進行自動匹配。
四、檢查內(nèi)容
（一）公示信息檢查
檢查企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社2024年度報告公示信息、即時公示信息是否真實、及時、全面。
對抽到的大型企業(yè)及其相關供應商、承建商、承接商要重點檢查其年度報告公示信息中的以下內(nèi)容是否真實準確：
1．是否存在《保障中小企業(yè)款項支付條例》規(guī)定的逾期尚未支付中小企業(yè)款項情形；
2．逾期尚未支付中小企業(yè)款項合同數(shù)量；
3．逾期尚未支付中小企業(yè)款項合同金額。如未填寫逾期尚未支付中小企業(yè)款項的大型企業(yè)，需填寫《無逾期尚未支付中小企業(yè)款項情形承諾書》，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（江西）相應板塊對社會予以公示。
（二）登記事項檢查
1．檢查經(jīng)營主體營業(yè)執(zhí)照（登記證）規(guī)范使用情況；
2．檢查經(jīng)營主體名稱規(guī)范使用情況；
3．檢查經(jīng)營主體經(jīng)營（駐在）期限；
4．檢查經(jīng)營主體擅自改變主要登記事項或者超出核準登記的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動的情況；
5．檢查經(jīng)營主體住所（經(jīng)營場所）或駐在場所是否發(fā)生變更。
五、檢查方式
（一）落實“一業(yè)一查一碼”。按照“應協(xié)同盡協(xié)同”原則，省局已協(xié)調(diào)相關廳（局）將包含經(jīng)營主體公示信息檢查事項的外商投資企業(yè)、工程咨詢單位、保安行業(yè)相關單位、會計事務所、涉消耗臭氧層物質(zhì)（ODS）企業(yè)、道路旅客運輸企業(yè)、種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營單位、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)、單用途商業(yè)預付卡發(fā)卡單位、典當行、入統(tǒng)企業(yè)、防雷市場等13個行業(yè)聯(lián)合抽查對象共276戶經(jīng)營主體納入此次抽查總數(shù)，各地要嚴格按照檢查對象名單進行檢查并做好檢查時間統(tǒng)籌，堅決防止多部門對同一企業(yè)進行重復檢查現(xiàn)象發(fā)生。在涉企現(xiàn)場檢查過程中，實行入企檢查“統(tǒng)一賦碼、亮碼實施、記錄備查”，并將檢查內(nèi)容、結(jié)果等數(shù)據(jù)實時上傳至國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（江西）和江西省行政執(zhí)法監(jiān)督信息系統(tǒng)。
（二）完善檢查實施方式。堅持“守信無事不擾、失信無處不在”原則，依托全省雙隨機移動監(jiān)管APP，積極探索以遠程監(jiān)管、移動監(jiān)管、預警防控為特征的“無感式”非現(xiàn)場檢查，能通過信息共享、智能監(jiān)管等方式監(jiān)管的，不作入企現(xiàn)場檢查。對信用風險低（A類）經(jīng)營主體除投訴舉報、大數(shù)據(jù)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)問題、轉(zhuǎn)辦交辦案件線索及法律法規(guī)另有規(guī)定外，根據(jù)實際情況可不主動實施現(xiàn)場檢查，做到對誠信經(jīng)營者“無事不擾”；對信用風險高（D類）經(jīng)營主體，實行嚴格監(jiān)管，必要時主動實施現(xiàn)場檢查，實現(xiàn)對違法失信者“無處不在”。 （三）規(guī)范檢查結(jié)果處理。在現(xiàn)場檢查過程中，發(fā)現(xiàn)違法行為需要立即制止的，應當依法責令停止違法行為；需要予以改正的，應當依法責令改正；需要實施行政處罰的，應當依法給予行政處罰。并實行檢查與指導相結(jié)合，在告知行政檢查結(jié)果時同步送達《信用合規(guī)建設提示書》，及時進行預警、提醒。對發(fā)現(xiàn)的違法行為不具有管轄權(quán)的，要立即將違法行為線索移送有管轄權(quán)的行政執(zhí)法主體，涉嫌犯罪的，按照《行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》辦理。
六、工作要求
（一）高度重視，加強組織領導
各地市場監(jiān)管部門要充分認識經(jīng)營主體公示信息和登記事項“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的重要性，切實加強組織領導，明確職責分工，精心組織實施，加大保障力度，確保抽查工作取得實效。
（二）提質(zhì)增效，規(guī)范涉企檢查
各地市場監(jiān)管部門要按照司法部下發(fā)的《行政檢查文書基本格式文本（試行）》，規(guī)范檢查內(nèi)容、方式和流程，嚴格落實掃碼入企等規(guī)定，確保行政檢查于法有據(jù)、公正文明、精準高效。同時要加強行風建設，從源頭上遏制隨意檢查等問題。
（三）強化監(jiān)督，嚴肅工作紀律
各地市場監(jiān)管部門常態(tài)化抓好執(zhí)法監(jiān)督，構(gòu)建“事前規(guī)范、事中約束、事后監(jiān)督”全周期管理體系，暢通經(jīng)營主體投訴反饋渠道，完善“接訴即辦”機制，建立“一案雙查”制度，既追責執(zhí)法人員，也倒查部門領導責任。通過“盡職照單免責、失職照單問責”機制，保護執(zhí)法人員積極性，推動形成“嚴管厚愛”營商環(huán)境。
請各地于2025年9月15日前報送中期進展情況，于11月15日前報送整體完成情況。對大型企業(yè)的檢查工作，需于8月20日前完成并將《大型企業(yè)逾期尚未支付中小企業(yè)款項年報公示信息抽查工作成果統(tǒng)計表》和典型案例報送信用監(jiān)管處。對未按時間進度完成檢查任務的單位，省局將視情況予以通報。
