各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局：
經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《天津市經(jīng)營主體住所（經(jīng)營場所）登記管理辦法》印發(fā)給你們，請照此執(zhí)行。
天津市人民政府辦公廳
2025年7月18日
天津市經(jīng)營主體住所（經(jīng)營場所）登記管理辦法
第一條 為規(guī)范經(jīng)營主體住所（經(jīng)營場所）登記活動，優(yōu)化營商環(huán)境，合理釋放各類場地資源，推進(jìn)商事登記便利化，根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國市場主體登記管理條例》、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)注冊資本登記制度改革方案的通知》（國發(fā)〔2014〕7號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱經(jīng)營主體是指依法登記的各類企業(yè)（含公司、非公司企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨(dú)資企業(yè)）、農(nóng)民專業(yè)合作社（聯(lián)合社）及其分支機(jī)構(gòu)，外國公司分支機(jī)構(gòu)，個體工商戶和法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他經(jīng)營主體。
經(jīng)營主體住所（經(jīng)營場所）是指依法登記的公司、非公司企業(yè)法人、個人獨(dú)資企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社（聯(lián)合社）的住所，合伙企業(yè)的主要經(jīng)營場所，各類分支機(jī)構(gòu)和個體工商戶的經(jīng)營場所，法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他經(jīng)營主體的住所（經(jīng)營場所）。
第三條 本市各類經(jīng)營主體住所（經(jīng)營場所）的登記管理適用本辦法。
第四條 市和區(qū)市場監(jiān)管部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營主體住所（經(jīng)營場所）登記管理工作。
市場監(jiān)管部門可以實行經(jīng)營主體住所（經(jīng)營場所）登記就近辦理、區(qū)域通辦。
第五條 經(jīng)營主體登記的住所（經(jīng)營場所）應(yīng)當(dāng)是真實、合法、有效的固定場所。
只通過互聯(lián)網(wǎng)從事經(jīng)營活動的個體工商戶，申請登記的經(jīng)營場所可以是固定場所，也可以是電子商務(wù)平臺經(jīng)營者提供的真實、合法、有效的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所。使用網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所登記的，營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營場所欄記載網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所網(wǎng)址。
第六條 申請辦理經(jīng)營主體設(shè)立、住所（經(jīng)營場所）變更登記，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)和登記規(guī)范的要求提交材料，由申請人對申請登記地址的真實性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。
從事涉及需前置許可、審批經(jīng)營項目的，經(jīng)營主體登記的住所（經(jīng)營場所）應(yīng)當(dāng)與相關(guān)許可、審批文件記載的住所（經(jīng)營場所）地址一致。
第七條 申請辦理經(jīng)營主體住所（經(jīng)營場所）登記，申請人應(yīng)當(dāng)填報《住所（經(jīng)營場所）登記承諾書》。申請人申請住所（經(jīng)營場所）登記時，市場監(jiān)管部門可以通過部門間數(shù)據(jù)共享、現(xiàn)場核查等方式對地址信息進(jìn)行核驗。屬于以下情形之一的，市場監(jiān)管部門可以要求申請人提交相關(guān)材料，申請人應(yīng)當(dāng)配合：
（一）申請的地址無法通過信息共享方式查驗的；
（二）同一地址已登記20戶以上經(jīng)營主體的；
（三）經(jīng)營主體被列入嚴(yán)重違法失信名單或被實施聯(lián)合信用懲戒且未完成信用修復(fù)的；
（四）經(jīng)營主體被列入經(jīng)營異常名錄尚未移出或被滌除住所（經(jīng)營場所）信息的；
（五）有關(guān)組織或個人對該地址的真實性、合法性、有效性提出異議的；
（六）市場監(jiān)管部門認(rèn)為有必要的其他情形。
市場監(jiān)管部門經(jīng)核驗，發(fā)現(xiàn)申請人提交虛假住所（經(jīng)營場所）登記材料的，不予登記。
第八條 市場監(jiān)管部門加強(qiáng)和各有關(guān)部門信息共享，歸集房屋地址等信息，建立標(biāo)準(zhǔn)化登記信息庫。
第九條 經(jīng)營主體將固定場所用于住所（經(jīng)營場所）登記的，應(yīng)當(dāng)遵守土地管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、房屋安全使用管理、房屋租賃管理、大氣污染防治、噪聲污染防治等有關(guān)規(guī)定及管理規(guī)約，不得申請將下列場所登記為住所（經(jīng)營場所）：
（一）違反法律、法規(guī)及相關(guān)管理規(guī)約，未經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主一致同意的居住用房；
（二）違反房屋安全使用管理規(guī)定，改為生產(chǎn)、餐飲、娛樂、洗浴等經(jīng)營活動的住宅樓房中部分住宅房屋；
（三）違反房屋租賃管理規(guī)定，用于餐飲、娛樂、洗浴、洗染等經(jīng)營活動的出租商住兩用樓底商；
（四）未經(jīng)出租人同意用作經(jīng)營主體住所（經(jīng)營場所）登記的租賃房屋；
（五）用于從事產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的飲食服務(wù)項目的居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓與居住層相鄰的商業(yè)樓層；
（六）在人口集中地區(qū)和居民住宅區(qū)內(nèi)新建、改建和擴(kuò)建產(chǎn)生有毒有害氣體、惡臭氣體的生產(chǎn)經(jīng)營場所；
（七）違法建筑、危險建筑、建筑物內(nèi)公共部分、被依法征收即將實施拆除的房屋；
（八）未成年人保護(hù)、娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、旅行社等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定不得用于住所（經(jīng)營場所）的場所；
（九）法律法規(guī)規(guī)定或市和區(qū)人民政府根據(jù)管理需要規(guī)定不得用于住所（經(jīng)營場所）的其他場所。
第十條 本市企業(yè)在住所（經(jīng)營場所）以外的本市區(qū)域內(nèi)有多個符合規(guī)定的實際經(jīng)營場所，可以在本企業(yè)住所（經(jīng)營場所）所在地或者其他實際經(jīng)營場所所在地市場監(jiān)管部門申報多址信息。涉及前置審批的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分支機(jī)構(gòu)登記。
企業(yè)申報“一照多址”，由市場監(jiān)管部門將多址信息記載于營業(yè)執(zhí)照，同時通過天津市市場主體信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行多址信息公示。
第十一條 本市區(qū)域內(nèi)符合規(guī)定的同一地址可以登記為多個經(jīng)營主體的住所（經(jīng)營場所），法律法規(guī)等另有規(guī)定的除外。
申請辦理登記的住所（經(jīng)營場所）為商務(wù)秘書企業(yè)等管理機(jī)構(gòu)托管的，申請人應(yīng)當(dāng)在申請地址后標(biāo)注“（托管）”字樣。管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立管理制度，加強(qiáng)對托管地址的日常管理，配合相關(guān)部門做好核驗、檢查等工作。
第十二條 各區(qū)人民政府、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會等可以將其管理的創(chuàng)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)空間、孵化器等（以下統(tǒng)稱創(chuàng)業(yè)園）的全部或部分地址用于入駐企業(yè)的集群登記，法律法規(guī)等另有規(guī)定的除外。
各區(qū)人民政府、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會等應(yīng)當(dāng)規(guī)范對創(chuàng)業(yè)園集群登記地址的服務(wù)和管理，向社會公示用于集群登記的地址，公示確定后的地址信息通報市場監(jiān)管部門。由市市場監(jiān)管委統(tǒng)一進(jìn)行系統(tǒng)信息維護(hù)，供入駐企業(yè)登記時自主選擇。
申報集群登記的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在與產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會或其授權(quán)管理集群登記地址的單位（以下統(tǒng)稱集群登記地址管理單位）明確托管關(guān)系后向市場監(jiān)管部門申報集群登記。市場監(jiān)管部門經(jīng)核驗確認(rèn)后予以登記，并在其營業(yè)執(zhí)照登記的住所（經(jīng)營場所）后統(tǒng)一標(biāo)注“（集群登記）”字樣。
集群登記地址管理單位負(fù)責(zé)入駐企業(yè)的信息聯(lián)絡(luò)、文書送達(dá)簽收，并配合有關(guān)部門開展監(jiān)督管理工作。入駐企業(yè)無法聯(lián)系的，集群登記地址管理單位應(yīng)及時通報市場監(jiān)管部門。
集群登記地址管理單位無法繼續(xù)提供集群登記地址管理服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)及時通報相關(guān)部門和入駐企業(yè)，同時做好入駐企業(yè)集群登記地址管理的交接工作。
創(chuàng)業(yè)園內(nèi)的電子商務(wù)平臺企業(yè)，可以比照集群登記規(guī)定，向市場監(jiān)管部門申請為入駐本平臺從事經(jīng)營活動的個體工商戶進(jìn)行集中登記。
第十三條 企業(yè)在本市行政區(qū)域內(nèi)辦理跨區(qū)遷移的，直接向遷入地市場監(jiān)管部門提出遷入申請，一并提交住所（經(jīng)營場所）變更登記材料，遷入地市場監(jiān)管部門同步審查遷入和住所（經(jīng)營場所）變更登記申請。
第十四條 市場監(jiān)管部門推行全程電子化網(wǎng)上登記，申請人可以按照智能化填報指引進(jìn)行住所（經(jīng)營場所）登記無紙化申請。
申請人進(jìn)行網(wǎng)上申請時，由系統(tǒng)根據(jù)申請人填報的相關(guān)信息，自動生成格式文書。按照有關(guān)規(guī)定，需要另行提交的輔助材料已實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享完成系統(tǒng)檢驗的，免于提交，有權(quán)簽字人對格式文書進(jìn)行電子確認(rèn)后完成申請。
經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)完整保留申請登記時作出承諾對應(yīng)的相關(guān)證明材料，并在行政機(jī)關(guān)檢查時配合提交相關(guān)材料。
第十五條 人民法院依據(jù)生效判決和協(xié)助執(zhí)行通知書，要求辦理經(jīng)營主體住所（經(jīng)營場所）登記的，市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依職權(quán)辦理。
市場監(jiān)管部門依據(jù)協(xié)助執(zhí)行通知書為有明確變更后地址信息的經(jīng)營主體通過登記系統(tǒng)直接進(jìn)行地址信息變更記載；無明確變更后地址信息的，在該經(jīng)營主體住所（經(jīng)營場所）欄以統(tǒng)一的標(biāo)注字樣替代原住所（經(jīng)營場所）信息進(jìn)行記載，并向社會公示，在變更為明確地址前，其登記機(jī)關(guān)不發(fā)生變化。地址信息的變化內(nèi)容作為營業(yè)執(zhí)照的記載事項，如經(jīng)營主體拒不繳回或者無法繳回營業(yè)執(zhí)照，由系統(tǒng)生成變化后的營業(yè)執(zhí)照，電子營業(yè)執(zhí)照信息一并變化；變化前的營業(yè)執(zhí)照由市場監(jiān)管部門公告作廢。
第十六條 市場監(jiān)管部門向有關(guān)職能部門及時共享經(jīng)營主體登記信息。
各有關(guān)職能部門強(qiáng)化協(xié)同配合，按照法定職責(zé)和方式對經(jīng)營主體住所（經(jīng)營場所）進(jìn)行監(jiān)督管理，依法處理違法行為；對發(fā)現(xiàn)的不涉及本部門職責(zé)的問題線索，及時向相關(guān)職能部門移送。
第十七條 市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，對經(jīng)營主體的住所（經(jīng)營場所）登記事項進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查結(jié)果通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和天津市市場主體信用信息公示系統(tǒng)（以下統(tǒng)稱信用信息公示系統(tǒng)）向社會公示。
市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)推動構(gòu)建住所（經(jīng)營場所）信用承諾守信激勵、失信懲戒制度，對受到信用約束、失信懲戒的經(jīng)營主體，探索建立高效便捷的修復(fù)機(jī)制。
第十八條 對于涉嫌住所（經(jīng)營場所）承諾登記失信行為的，市場監(jiān)管部門可以要求經(jīng)營主體十五日內(nèi)補(bǔ)交住所（經(jīng)營場所）客觀存在且依法擁有所有權(quán)或者使用權(quán)的證明材料，經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)予以配合。經(jīng)營主體無法聯(lián)系的，市場監(jiān)管部門可以通過信用信息公示系統(tǒng)予以公告，要求其自公告之日起十五日內(nèi)補(bǔ)交相關(guān)材料。
經(jīng)營主體存在下列情形之一的，視為不具備住所（經(jīng)營場所）登記要件，市場監(jiān)管部門可以作出滌除住所（經(jīng)營場所）信息決定，在該經(jīng)營主體住所（經(jīng)營場所）欄目，以統(tǒng)一的標(biāo)注字樣代替原住所（經(jīng)營場所）信息進(jìn)行記載，并向社會公示：
（一）補(bǔ)交期限屆滿未提交相關(guān)證明材料的；
（二）提交的材料不能證明住所（經(jīng)營場所）客觀存在且依法擁有所有權(quán)或者使用權(quán)的；
（三）通過登記的住所（經(jīng)營場所）無法聯(lián)系的；
（四）依法依規(guī)認(rèn)定為不具備住所（經(jīng)營場所）登記要件的其他情形。
被滌除住所（經(jīng)營場所）信息的經(jīng)營主體，在變更為明確地址前，登記機(jī)關(guān)不發(fā)生變化。地址信息的變化內(nèi)容作為營業(yè)執(zhí)照的記載事項，如經(jīng)營主體拒不繳回或者無法繳回營業(yè)執(zhí)照，由系統(tǒng)生成變化后的營業(yè)執(zhí)照，電子營業(yè)執(zhí)照信息一并變化；變化前的營業(yè)執(zhí)照由市場監(jiān)管部門公告作廢。
第十九條 對在住所（經(jīng)營場所）承諾登記中存在輕微失信行為的，市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人進(jìn)行教育，并依法采取信用約束、信用懲戒措施，督促引導(dǎo)合規(guī)經(jīng)營。
對于多次惡意利用住所（經(jīng)營場所）承諾制度取得經(jīng)營主體登記，或者形成群體性事件、造成一定惡劣影響的，市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定為提交虛假材料隱瞞重要事實取得經(jīng)營主體登記的違法行為，嚴(yán)格依法予以查處。
第二十條 對于經(jīng)營主體住所（經(jīng)營場所）存在經(jīng)鑒定為危險房屋等問題，經(jīng)相關(guān)部門核實確認(rèn)不能用于登記使用的，市場監(jiān)管部門可以責(zé)令限期變更住所（經(jīng)營場所）；逾期不變更的，可以滌除住所（經(jīng)營場所）信息。
第二十一條 市場監(jiān)管部門通過信息化手段在信用信息公示系統(tǒng)對通過標(biāo)準(zhǔn)化填報或已經(jīng)有效性判斷的地址信息標(biāo)注“（已核驗）”。
對通過登記的住所（經(jīng)營場所）無法取得聯(lián)系被列入經(jīng)營異常名錄的，以及因信息不實或違法被責(zé)令變更登記的地址信息標(biāo)注“（地址信息存在異常）”。
第二十二條 《住所（經(jīng)營場所）登記承諾書》由市市場監(jiān)管委統(tǒng)一制定。
第二十三條 本市外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)駐在場所、外國（地區(qū)）企業(yè)在中國境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的地址登記管理，參照本辦法執(zhí)行。
第二十四條 本辦法自2025年7月20日起施行，有效期5年。
附件：
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