按照省、市統(tǒng)一部署，我區(qū)于2009年2月起，集中開展為期2年的食品安全整頓工作。一年來(lái)，通過(guò)開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品行為、重點(diǎn)時(shí)段整治等一系列工作，食品安全專項(xiàng)整頓取得了階段性成效。為進(jìn)一步深化我區(qū)食品安全整頓工作，落實(shí)《大連市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)大連市2010年食品安全整頓工作安排的通知》（大政辦發(fā)〔2010〕72號(hào)）要求，現(xiàn)就我區(qū)2010年食品安全整頓工作安排如下：
一、主要任務(wù)
（一）加強(qiáng)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑整頓
加強(qiáng)食品添加劑標(biāo)簽標(biāo)識(shí)管理，實(shí)行食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品添加劑使用報(bào)告制度。開展食品中食品添加劑和非食用物質(zhì)專項(xiàng)抽檢和監(jiān)測(cè)，整治超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)限量和使用范圍等濫用食品添加劑的行為。（責(zé)任單位：區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)社管局、區(qū)工商分局、區(qū)經(jīng)發(fā)局）
?。ǘ┘訌?qiáng)農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓
深入開展蔬菜、水果、食用菌、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品中農(nóng)獸藥和禁用藥物殘留監(jiān)測(cè)，全區(qū)水產(chǎn)品平均合格率達(dá)98%以上。加強(qiáng)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管，堅(jiān)決取締未經(jīng)許可的非法收購(gòu)站（點(diǎn)）。加大農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管力度。加強(qiáng)飼料質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，打擊在飼料原料和產(chǎn)品中添加有毒有害化學(xué)物質(zhì)及養(yǎng)殖過(guò)程中使用“瘦肉精”等違禁藥物行為。積極推行獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范制度，打擊制售假劣獸藥違法行為。結(jié)合《關(guān)于開展海珍品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治的通知》（大食安發(fā)〔2010〕6號(hào)），深入開展水產(chǎn)苗種專項(xiàng)整治，打擊水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違法使用硝基呋喃類、氯霉素、孔雀石綠等禁用藥物和有毒有害化學(xué)物質(zhì)行為。（責(zé)任單位：區(qū)社管局）
?。ㄈ┘訌?qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整頓
嚴(yán)格食品生產(chǎn)許可制度，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購(gòu)查驗(yàn)制度、出廠檢驗(yàn)記錄制度、可追溯制度和召回制度，生產(chǎn)許可證獲證率達(dá)100％。加強(qiáng)監(jiān)督抽檢，地產(chǎn)食品檢測(cè)平均合格率達(dá)90%以上。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品等違法行為。堅(jiān)決取締“無(wú)證”企業(yè)。（責(zé)任單位：區(qū)質(zhì)監(jiān)分局）
?。ㄋ模┘訌?qiáng)食品流通環(huán)節(jié)整頓
嚴(yán)格食品流通許可制度，完善食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入機(jī)制，完善流通環(huán)節(jié)食品安全抽樣檢驗(yàn)和退市制度，建立銷售者主動(dòng)退市和工商部門責(zé)令退市相結(jié)合的監(jiān)管機(jī)制。監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者依法落實(shí)食品進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票和臺(tái)帳制度，各類食品經(jīng)營(yíng)單位100%實(shí)行“六項(xiàng)制度”。完善食品市場(chǎng)監(jiān)管和巡查制度，深入開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，打擊銷售過(guò)期變質(zhì)、假冒偽劣和不合格食品的違法行為，流通環(huán)節(jié)食品快速檢測(cè)平均合格率達(dá)95%以上，法定抽檢平均合格率達(dá)85%以上。（責(zé)任單位：區(qū)工商分局）
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)整頓
嚴(yán)格餐飲服務(wù)許可制度，嚴(yán)查無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為，規(guī)范許可，量化分級(jí)管理率達(dá)100%。要以學(xué)校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂、農(nóng)（漁）家樂(lè)旅游點(diǎn)、小型餐飲單位為重點(diǎn)，加大對(duì)熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品和餐具清洗消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度。督促建立索證索票制度，嚴(yán)厲查處采購(gòu)和使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為。強(qiáng)化餐廚垃圾監(jiān)管，積極推進(jìn)餐廚垃圾規(guī)?；幹庙?xiàng)目建設(shè)。（責(zé)任單位：區(qū)社管局、區(qū)城建局）
?。┘訌?qiáng)畜禽屠宰環(huán)節(jié)整頓
把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，加大對(duì)私屠濫宰行為的打擊力度。查處違法屠宰注水或注入其他物質(zhì)和出廠未經(jīng)品質(zhì)檢驗(yàn)或經(jīng)品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的豬（牛、羊）肉產(chǎn)品等行為。打擊加工、銷售病死、病害畜禽肉和注水肉等行為。加大生豬屠宰長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步健全相關(guān)應(yīng)急處置機(jī)制。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)社管局、區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局）
（七）加強(qiáng)保健食品整頓
開展保健食品違法添加藥物專項(xiàng)檢查，查處制售假劣保健食品行為。開展保健食品標(biāo)簽、說(shuō)明書內(nèi)容專項(xiàng)檢查。查處通過(guò)公益講座、健康診療、學(xué)術(shù)交流、會(huì)展銷售等方式變相銷售假冒偽劣保健食品的行為。（責(zé)任單位：區(qū)社管局、區(qū)食品藥品監(jiān)管局、區(qū)工商分局）
?。ò耍╅_展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)
根據(jù)省、市食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估計(jì)劃，對(duì)我區(qū)相關(guān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。加大食品檢驗(yàn)檢測(cè)頻次，定期公布日常監(jiān)督管理信息，及時(shí)發(fā)布食品安全警示信息。推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)資源和信息共享。（責(zé)任單位：各有關(guān)單位）
?。ň牛┩七M(jìn)食品企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)
制定食品企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)誠(chéng)信體系評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。企業(yè)建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案制度，組織對(duì)食品企業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)、考核。建立食品企業(yè)誠(chéng)信不良記錄收集、管理、通報(bào)制度和行業(yè)退出機(jī)制。加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量信用建設(shè)和信用分類監(jiān)管。（責(zé)任單位：區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)社管局、區(qū)工商分局、區(qū)食品藥品監(jiān)管局）
二、時(shí)間安排
?。ㄒ唬﹦?dòng)員部署階段（2010年5月15日前）。各有關(guān)單位要根據(jù)本方案，結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，分解整頓工作任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，為整頓工作的全面展開做好動(dòng)員部署。
?。ǘ┙M織實(shí)施階段（2010年11月10日前）。各有關(guān)單位要集中力量，結(jié)合我區(qū)今年開展的創(chuàng)建食品安全示范村（社區(qū)）、示范店活動(dòng)，全面開展整頓工作，密切配合，嚴(yán)厲打擊各類違法行為，確保按時(shí)完成整頓工作的各項(xiàng)任務(wù)。
?。ㄈ┛偨Y(jié)檢查階段（2010年11月底前）。各有關(guān)單位要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，并于2010年6月30日和11月20日前，分別將整頓工作階段性小結(jié)和總結(jié)報(bào)區(qū)食安辦（聯(lián)系人：梅顯剛，聯(lián)系電話：85282979）。
三、有關(guān)要求
要嚴(yán)格落實(shí)食品安全整頓工作責(zé)任。各有關(guān)單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，從大局出發(fā)，互相配合，認(rèn)真履行職責(zé)，不得出現(xiàn)監(jiān)管真空；要切實(shí)加大食品安全案件查處力度。注意發(fā)現(xiàn)食品安全事故和案件線索并及時(shí)調(diào)查處理、要認(rèn)真做好信息報(bào)告和新聞宣傳工作。加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)將食品安全整頓工作重要信息向區(qū)食安辦報(bào)告。正確把握輿論導(dǎo)向，主動(dòng)做好信息發(fā)布和政策解讀；要加強(qiáng)評(píng)估考核和責(zé)任追究。區(qū)食安委將結(jié)合全年食品安全工作及創(chuàng)建食品安全示范村（社區(qū)）、示范店活動(dòng)，組織對(duì)各有關(guān)單位食品安全整頓工作開展情況進(jìn)行巡查、督導(dǎo)。對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)甚至瞞報(bào)、謊報(bào)的，依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
