《南寧市人民政府關(guān)于修改〈南寧市糧食流通管理辦法〉的決定》已經(jīng)2015年1月9日市十三屆人民政府第87次常務(wù)會議通過?，F(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
市 長：周紅波
2015年2月17日
南寧市人民政府關(guān)于修改《南寧市糧食流通管理辦法》的決定
為了依法推進行政審批制度改革和政府職能轉(zhuǎn)變，促進和保障政府管理由事前審批更多地轉(zhuǎn)為事中事后監(jiān)管，進一步激發(fā)市場活力、發(fā)展動力和社會創(chuàng)造力，根據(jù)國家和自治區(qū)有關(guān)要求，我市對行政審批設(shè)定依據(jù)、限制非公有制經(jīng)濟發(fā)展規(guī)定和工商登記前置性審批依據(jù)進行清理。經(jīng)過清理，現(xiàn)決定對《南寧市糧食流通管理辦法》作如下修改：
一、刪去第十三條第一款。
二、刪去第十七條第七項。
三、刪去第三十三條。
此外，對相關(guān)條文順序作出調(diào)整。
本決定自公布之日起施行。
《南寧市糧食流通管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改，重新公布。
南寧市糧食流通管理辦法
?。?009年4月30日市人民政府令第25號公布，根據(jù)2015年2月17日《南寧市人民政府關(guān)于修改〈南寧市糧食流通管理辦法〉的決定》進行修正）
第一章 總 則
第一條 為保護糧食生產(chǎn)者積極性，維護糧食經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益，規(guī)范糧食流通秩序，保障地方糧食安全，根據(jù)國務(wù)院《糧食流通管理條例》及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事糧食收購、儲存、運輸、加工、銷售、進出口等經(jīng)營活動（以下統(tǒng)稱糧食經(jīng)營活動），適用本辦法。
第三條 建立健全政府調(diào)控、市場調(diào)節(jié)的糧食流通管理體制，充分發(fā)揮市場在糧食資源配置中的基礎(chǔ)性作用。
政府鼓勵和支持各種所有制市場主體從事糧食經(jīng)營活動，嚴(yán)禁以非法手段阻礙糧食自由流通。
第四條 市糧食行政管理部門是本市糧食流通的行政主管部門，負(fù)責(zé)城區(qū)范圍內(nèi)的糧食流通監(jiān)督管理工作，并對縣糧食流通管理工作進行指導(dǎo)。
城區(qū)糧食行政管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)的社會糧食統(tǒng)計，并執(zhí)行市糧食行政管理部門下達的糧食流通管理任務(wù)。
縣糧食行政管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)糧食流通的行政管理、行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
市、縣（區(qū)）發(fā)展和改革、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、價格、統(tǒng)計、財政等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好與糧食流通有關(guān)管理工作。
第五條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將糧食流通監(jiān)督檢查經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。
第二章 宏觀調(diào)控
第六條 市、縣人民政府采取儲備糧吞吐、委托收購、糧食進出口等多種經(jīng)濟手段和價格干預(yù)等必要的行政手段，加強對糧食市場的調(diào)控，保持本轄區(qū)范圍內(nèi)糧食供求總量基本平衡和價格基本穩(wěn)定。
第七條 市、縣人民政府根據(jù)國家和自治區(qū)規(guī)定，建立與本地區(qū)規(guī)模相適應(yīng)的市、縣兩級糧食儲備。市、縣儲備糧管理辦法由市、縣糧食行政管理部門會同發(fā)展和改革、財政等部門擬定, 報同級人民政府批準(zhǔn)后實施。
第八條 市、縣人民政府建立健全本級糧食風(fēng)險基金制度。糧食風(fēng)險基金的使用范圍和開支原則按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九條 糧食行政管理部門會同農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)畜牧、商務(wù)、價格、工商、統(tǒng)計、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門負(fù)責(zé)糧食市場供求形勢的監(jiān)測和預(yù)警分析，并建立糧食供需抽查制度，發(fā)布糧食生產(chǎn)、價格、質(zhì)量等信息。
第十條 市人民政府建立突發(fā)事件的糧食應(yīng)急體系。市糧食行政管理部門會同發(fā)展和改革、財政等部門制定全市的糧食應(yīng)急預(yù)案，報市人民政府批準(zhǔn)。
縣人民政府根據(jù)本地區(qū)的實際情況，制定本行政區(qū)域的糧食應(yīng)急預(yù)案。
第十一條 啟動南寧市糧食應(yīng)急預(yù)案，由市發(fā)展和改革、糧食以及財政部門按照糧食應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定提出建議，報市人民政府批準(zhǔn)后實施，并依法向自治區(qū)人民政府報告。
啟動縣級糧食應(yīng)急預(yù)案，由本級人民政府按照規(guī)定的程序決定，并向市人民政府報告。
第十二條 糧食應(yīng)急預(yù)案啟動后，各級各有關(guān)部門必須按照本級糧食應(yīng)急預(yù)案的要求，在職責(zé)范圍內(nèi)做好糧食應(yīng)急相關(guān)工作。糧食經(jīng)營者必須按要求承擔(dān)應(yīng)急任務(wù)，服從統(tǒng)一安排和調(diào)度，保證應(yīng)急工作的需要。
第三章 經(jīng)營管理
第十三條 糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)對糧食經(jīng)營者以及飼料、工業(yè)用糧企業(yè)提供電子信息化服務(wù)。
第十四條 從事糧食收購、銷售、儲存、加工的糧食經(jīng)營者以及飼料、工業(yè)用糧企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立糧食經(jīng)營臺帳，并向所在地的縣（區(qū)）糧食行政管理部門定期報送糧食收購、銷售、儲存、加工等基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況。糧食經(jīng)營者保留糧食經(jīng)營臺帳的期限不得少于3年。
糧食經(jīng)營者報送的基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況涉及商業(yè)秘密的，糧食行政管理部門負(fù)有保密義務(wù)。
第十五條 從事糧食收購、加工、銷售的糧食經(jīng)營者，必須按規(guī)定執(zhí)行最低糧食庫存量與異常情況下最高庫存量標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條 糧食收購活動實行市場準(zhǔn)入制度。
從事糧食收購的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣糧食行政管理部門審核取得糧食收購許可，并向工商行政管理部門辦理工商登記后，方可從事糧食收購活動；未取得糧食收購資格，或者取得糧食收購資格但未辦理工商登記的，均不得從事糧食收購活動。
糧食行政管理部門辦理糧食收購許可不得收取任何費用。
禁止涂改、倒賣、出租或者出借糧食收購許可證件。
第十七條 從事糧食收購活動應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
?。ㄒ唬┰诠潭ń?jīng)營場所懸掛糧食收購許可證件和營業(yè)執(zhí)照；
?。ǘ└嬷奂Z者或者在收購場所公示糧食收購的品種、價格和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；
?。ㄈ﹫?zhí)行國家糧食收購政策和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按質(zhì)論價，及時支付售糧款；
（四）使用經(jīng)法定計量檢驗機構(gòu)檢驗合格的計量器具，不得短斤少兩；
（五）不得接受組織或者個人的委托，代扣、代繳稅費和其他款項；
?。┫蚣Z食收購地的縣（區(qū)）糧食行政管理部門定期報告糧食收購品種、數(shù)量、價格、質(zhì)量等有關(guān)情況。
第十八條 從事糧食批發(fā)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
?。ㄒ唬┯信c經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的自有資金；
（二）有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)施；
（三）有糧食檢驗和保管的專業(yè)人員；
?。ㄋ模┯信c批發(fā)業(yè)務(wù)量相適應(yīng)的糧食質(zhì)量檢驗設(shè)施或者委托法定糧食檢驗機構(gòu)開展糧食質(zhì)量檢驗的證明材料；
（五）有健全的內(nèi)部管理制度和糧食經(jīng)營臺帳；
?。┧l(fā)的糧食產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家糧食質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條 從事糧食零售業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
?。ㄒ唬┯泄潭?、獨立的經(jīng)營場所；
?。ǘ┯型晟频谋９芎托l(wèi)生措施及相應(yīng)設(shè)施，確保所售糧食與住宿場所及可能污染糧食的物品相分離；
?。ㄈ┯薪∪膬?nèi)部管理制度和糧食經(jīng)營臺帳；
?。ㄋ模┧?jīng)營的糧食產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家糧食質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第二十條 采購和供應(yīng)軍供糧、退耕還林用糧和貧困地區(qū)、水庫移民、災(zāi)民口糧等政策性糧食，必須經(jīng)有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗機構(gòu)檢驗合格，不符合規(guī)定的質(zhì)量等級要求的，不得采購和供應(yīng)。
第二十一條 糧食經(jīng)營者儲存糧食應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：
?。ㄒ唬┓蠂谊P(guān)于糧食儲存的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，不得存儲于可能對糧食產(chǎn)生污染的場所，不得與可能對糧食產(chǎn)生污染的有害物質(zhì)混存，確保無蟲害、無變質(zhì)、無鼠雀、無事故；
（二）應(yīng)當(dāng)有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并掌握糧食保管、防治技術(shù)的專業(yè)人員；
（三）對儲存的糧食進行消毒、殺蟲、滅鼠處理的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范，不得使用國家禁用藥物或者超劑量使用藥物。
第二十二條 糧食銷售實行出庫質(zhì)量檢驗制度。正常存儲年限內(nèi)的糧食銷售，可由糧食收購和儲存企業(yè)檢驗并出具質(zhì)量檢驗報告。超過以下存儲年限的糧食（按照收獲年度計算）銷售，應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗機構(gòu)進行質(zhì)量鑒定：
（一）稻谷2年；
?。ǘ┬←?年；
?。ㄈ┯衩?年；
?。ㄋ模┐蠖?年；
?。ㄎ澹┦秤弥参镉停ㄋ募墸?年。
檢驗報告應(yīng)當(dāng)載明糧食品種、等級、代表數(shù)量、產(chǎn)地和收獲年度等內(nèi)容。檢驗報告應(yīng)當(dāng)隨貨同行。檢驗報告有效期一般為3個月。
第二十三條 運輸糧食應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家糧食運輸?shù)募夹g(shù)規(guī)范，不得使用被污染的運輸工具或者包裝材料運輸糧食。
第二十四條 從事食用糧食加工的生產(chǎn)企業(yè)，必須具有保證糧食質(zhì)量和衛(wèi)生必備的加工條件，并不得有以下行為：
?。ㄒ唬┦褂冒l(fā)霉變質(zhì)或者受有害物質(zhì)污染的原糧、副產(chǎn)品進行加工；
?。ǘ┻`反規(guī)定使用添加劑；
?。ㄈ┦褂貌环腺|(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的包裝材料；
?。ㄋ模┢渌绊懠Z食質(zhì)量、衛(wèi)生的行為。
第四章 監(jiān)督檢查
第二十五條 糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)通過定期監(jiān)督檢查、專項監(jiān)督檢查、抽查等方法依法對糧食經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查。
糧食行政管理部門在監(jiān)督檢查過程中依法行使以下職權(quán)：
（一）進入糧食經(jīng)營者經(jīng)營場所檢查相關(guān)情況；
?。ǘ┮蠹Z食經(jīng)營者說明情況，提供有關(guān)資料、憑證；
（三）對涉嫌違法證據(jù)進行登記保存。
糧食行政管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為的，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定程序立案調(diào)查。需要移交的，應(yīng)當(dāng)依照職責(zé)分工及時移交相關(guān)部門進行處理。有權(quán)處理的部門應(yīng)當(dāng)及時處理，不得推諉。
第二十六條 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對糧食加工過程中的產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督檢查，對糧食加工活動中摻雜、摻假、以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品、無食品生產(chǎn)許可證進行加工銷售等違法行為進行查處。
第二十七條 工商行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對糧食經(jīng)營活動中的無照經(jīng)營、超經(jīng)營范圍以及糧食銷售活動中的壟斷貨源、欺行霸市、強買強賣等擾亂市場秩序行為進行查處。
第二十八條 價格主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對糧食經(jīng)營者不按照規(guī)定告知、公示糧食收購價格、壓級壓價、哄抬價格、價格欺詐、操縱價格，或者不按照規(guī)定執(zhí)行最低收購價、價格干預(yù)措施和緊急措施等價格違法行為進行監(jiān)督檢查。
第二十九條 糧食、工商等行政管理部門依法撤銷各自核發(fā)給糧食經(jīng)營者以及飼料、工業(yè)用糧企業(yè)的有關(guān)證照的，應(yīng)當(dāng)及時通報其他相關(guān)行政管理部門。
第三十條 糧食經(jīng)營者以及飼料、工業(yè)用糧企業(yè)對監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé)，應(yīng)當(dāng)予以配合。任何單位和個人不得拒絕、阻撓、干涉監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)。
第三十一條 對違反本辦法規(guī)定的行為，任何單位和個人有權(quán)向有關(guān)部門舉報。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為舉報人保密，并依法及時處理。
第五章 法律責(zé)任
第三十二條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣糧食行政管理部門責(zé)令改正，予以警告，并可處1000元以上10000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
?。ㄒ唬?糧食收購者涂改、倒賣、出租、出借糧食收購許可證件的；
?。ǘ﹥Υ婕Z食不符合國家糧食儲藏技術(shù)規(guī)范的；
?。ㄈZ食進行消毒、殺蟲、滅鼠處理，所用藥物及劑量不符合國家規(guī)定的；
?。ㄋ模?陳化糧以外的其他糧食銷售出庫前未進行質(zhì)量檢驗的；
?。ㄎ澹?糧食經(jīng)營者未按照糧食應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)的。
第三十三條 工商行政管理部門對《糧食流通管理條例》第四十一條、第四十二條規(guī)定的行政處罰權(quán)，可以依法委托有關(guān)組織實施。
第三十四條 監(jiān)督檢查部門及其工作人員非法干預(yù)糧食經(jīng)營者正常經(jīng)營活動的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第三十五條 本辦法下列用語的含義是：
糧食，是指稻谷、玉米、小麥、雜糧及其成品糧。
糧食經(jīng)營者，是指從事糧食收購、銷售、儲存、運輸、加工、進出口等經(jīng)營活動的法人、其他經(jīng)濟組織和個體工商戶。
糧食收購，是指為了銷售、加工或者作為飼料、工業(yè)原料等直接向種糧農(nóng)民或者其他糧食生產(chǎn)者批量購買糧食的活動。
糧食加工，是指通過處理將原糧轉(zhuǎn)化成半成品糧、成品糧，或者將半成品糧轉(zhuǎn)化成成品糧的經(jīng)營活動。
糧食批發(fā)，是指以盈利為目的向銷售、儲存、加工的糧食經(jīng)營者以及飼料、工業(yè)用糧企業(yè)轉(zhuǎn)售糧食的交易活動。
糧食零售，是指以盈利為目的向糧食消費者出售糧食的交易活動。
第三十六條 本市行政區(qū)域內(nèi)食用植物油的流通和監(jiān)督管理工作，參照本辦法執(zhí)行。
第三十七條 本辦法自2009年6月1日起施行。
市 長：周紅波
2015年2月17日
南寧市人民政府關(guān)于修改《南寧市糧食流通管理辦法》的決定
為了依法推進行政審批制度改革和政府職能轉(zhuǎn)變，促進和保障政府管理由事前審批更多地轉(zhuǎn)為事中事后監(jiān)管，進一步激發(fā)市場活力、發(fā)展動力和社會創(chuàng)造力，根據(jù)國家和自治區(qū)有關(guān)要求，我市對行政審批設(shè)定依據(jù)、限制非公有制經(jīng)濟發(fā)展規(guī)定和工商登記前置性審批依據(jù)進行清理。經(jīng)過清理，現(xiàn)決定對《南寧市糧食流通管理辦法》作如下修改：
一、刪去第十三條第一款。
二、刪去第十七條第七項。
三、刪去第三十三條。
此外，對相關(guān)條文順序作出調(diào)整。
本決定自公布之日起施行。
《南寧市糧食流通管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改，重新公布。
南寧市糧食流通管理辦法
?。?009年4月30日市人民政府令第25號公布，根據(jù)2015年2月17日《南寧市人民政府關(guān)于修改〈南寧市糧食流通管理辦法〉的決定》進行修正）
第一章 總 則
第一條 為保護糧食生產(chǎn)者積極性，維護糧食經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益，規(guī)范糧食流通秩序，保障地方糧食安全，根據(jù)國務(wù)院《糧食流通管理條例》及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事糧食收購、儲存、運輸、加工、銷售、進出口等經(jīng)營活動（以下統(tǒng)稱糧食經(jīng)營活動），適用本辦法。
第三條 建立健全政府調(diào)控、市場調(diào)節(jié)的糧食流通管理體制，充分發(fā)揮市場在糧食資源配置中的基礎(chǔ)性作用。
政府鼓勵和支持各種所有制市場主體從事糧食經(jīng)營活動，嚴(yán)禁以非法手段阻礙糧食自由流通。
第四條 市糧食行政管理部門是本市糧食流通的行政主管部門，負(fù)責(zé)城區(qū)范圍內(nèi)的糧食流通監(jiān)督管理工作，并對縣糧食流通管理工作進行指導(dǎo)。
城區(qū)糧食行政管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)的社會糧食統(tǒng)計，并執(zhí)行市糧食行政管理部門下達的糧食流通管理任務(wù)。
縣糧食行政管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)糧食流通的行政管理、行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
市、縣（區(qū)）發(fā)展和改革、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、價格、統(tǒng)計、財政等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好與糧食流通有關(guān)管理工作。
第五條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將糧食流通監(jiān)督檢查經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。
第二章 宏觀調(diào)控
第六條 市、縣人民政府采取儲備糧吞吐、委托收購、糧食進出口等多種經(jīng)濟手段和價格干預(yù)等必要的行政手段，加強對糧食市場的調(diào)控，保持本轄區(qū)范圍內(nèi)糧食供求總量基本平衡和價格基本穩(wěn)定。
第七條 市、縣人民政府根據(jù)國家和自治區(qū)規(guī)定，建立與本地區(qū)規(guī)模相適應(yīng)的市、縣兩級糧食儲備。市、縣儲備糧管理辦法由市、縣糧食行政管理部門會同發(fā)展和改革、財政等部門擬定, 報同級人民政府批準(zhǔn)后實施。
第八條 市、縣人民政府建立健全本級糧食風(fēng)險基金制度。糧食風(fēng)險基金的使用范圍和開支原則按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九條 糧食行政管理部門會同農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)畜牧、商務(wù)、價格、工商、統(tǒng)計、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門負(fù)責(zé)糧食市場供求形勢的監(jiān)測和預(yù)警分析，并建立糧食供需抽查制度，發(fā)布糧食生產(chǎn)、價格、質(zhì)量等信息。
第十條 市人民政府建立突發(fā)事件的糧食應(yīng)急體系。市糧食行政管理部門會同發(fā)展和改革、財政等部門制定全市的糧食應(yīng)急預(yù)案，報市人民政府批準(zhǔn)。
縣人民政府根據(jù)本地區(qū)的實際情況，制定本行政區(qū)域的糧食應(yīng)急預(yù)案。
第十一條 啟動南寧市糧食應(yīng)急預(yù)案，由市發(fā)展和改革、糧食以及財政部門按照糧食應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定提出建議，報市人民政府批準(zhǔn)后實施，并依法向自治區(qū)人民政府報告。
啟動縣級糧食應(yīng)急預(yù)案，由本級人民政府按照規(guī)定的程序決定，并向市人民政府報告。
第十二條 糧食應(yīng)急預(yù)案啟動后，各級各有關(guān)部門必須按照本級糧食應(yīng)急預(yù)案的要求，在職責(zé)范圍內(nèi)做好糧食應(yīng)急相關(guān)工作。糧食經(jīng)營者必須按要求承擔(dān)應(yīng)急任務(wù)，服從統(tǒng)一安排和調(diào)度，保證應(yīng)急工作的需要。
第三章 經(jīng)營管理
第十三條 糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)對糧食經(jīng)營者以及飼料、工業(yè)用糧企業(yè)提供電子信息化服務(wù)。
第十四條 從事糧食收購、銷售、儲存、加工的糧食經(jīng)營者以及飼料、工業(yè)用糧企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立糧食經(jīng)營臺帳，并向所在地的縣（區(qū)）糧食行政管理部門定期報送糧食收購、銷售、儲存、加工等基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況。糧食經(jīng)營者保留糧食經(jīng)營臺帳的期限不得少于3年。
糧食經(jīng)營者報送的基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況涉及商業(yè)秘密的，糧食行政管理部門負(fù)有保密義務(wù)。
第十五條 從事糧食收購、加工、銷售的糧食經(jīng)營者，必須按規(guī)定執(zhí)行最低糧食庫存量與異常情況下最高庫存量標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條 糧食收購活動實行市場準(zhǔn)入制度。
從事糧食收購的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣糧食行政管理部門審核取得糧食收購許可，并向工商行政管理部門辦理工商登記后，方可從事糧食收購活動；未取得糧食收購資格，或者取得糧食收購資格但未辦理工商登記的，均不得從事糧食收購活動。
糧食行政管理部門辦理糧食收購許可不得收取任何費用。
禁止涂改、倒賣、出租或者出借糧食收購許可證件。
第十七條 從事糧食收購活動應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
?。ㄒ唬┰诠潭ń?jīng)營場所懸掛糧食收購許可證件和營業(yè)執(zhí)照；
?。ǘ└嬷奂Z者或者在收購場所公示糧食收購的品種、價格和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；
?。ㄈ﹫?zhí)行國家糧食收購政策和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按質(zhì)論價，及時支付售糧款；
（四）使用經(jīng)法定計量檢驗機構(gòu)檢驗合格的計量器具，不得短斤少兩；
（五）不得接受組織或者個人的委托，代扣、代繳稅費和其他款項；
?。┫蚣Z食收購地的縣（區(qū)）糧食行政管理部門定期報告糧食收購品種、數(shù)量、價格、質(zhì)量等有關(guān)情況。
第十八條 從事糧食批發(fā)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
?。ㄒ唬┯信c經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的自有資金；
（二）有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)施；
（三）有糧食檢驗和保管的專業(yè)人員；
?。ㄋ模┯信c批發(fā)業(yè)務(wù)量相適應(yīng)的糧食質(zhì)量檢驗設(shè)施或者委托法定糧食檢驗機構(gòu)開展糧食質(zhì)量檢驗的證明材料；
（五）有健全的內(nèi)部管理制度和糧食經(jīng)營臺帳；
?。┧l(fā)的糧食產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家糧食質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條 從事糧食零售業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
?。ㄒ唬┯泄潭?、獨立的經(jīng)營場所；
?。ǘ┯型晟频谋９芎托l(wèi)生措施及相應(yīng)設(shè)施，確保所售糧食與住宿場所及可能污染糧食的物品相分離；
?。ㄈ┯薪∪膬?nèi)部管理制度和糧食經(jīng)營臺帳；
?。ㄋ模┧?jīng)營的糧食產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家糧食質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第二十條 采購和供應(yīng)軍供糧、退耕還林用糧和貧困地區(qū)、水庫移民、災(zāi)民口糧等政策性糧食，必須經(jīng)有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗機構(gòu)檢驗合格，不符合規(guī)定的質(zhì)量等級要求的，不得采購和供應(yīng)。
第二十一條 糧食經(jīng)營者儲存糧食應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：
?。ㄒ唬┓蠂谊P(guān)于糧食儲存的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，不得存儲于可能對糧食產(chǎn)生污染的場所，不得與可能對糧食產(chǎn)生污染的有害物質(zhì)混存，確保無蟲害、無變質(zhì)、無鼠雀、無事故；
（二）應(yīng)當(dāng)有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并掌握糧食保管、防治技術(shù)的專業(yè)人員；
（三）對儲存的糧食進行消毒、殺蟲、滅鼠處理的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范，不得使用國家禁用藥物或者超劑量使用藥物。
第二十二條 糧食銷售實行出庫質(zhì)量檢驗制度。正常存儲年限內(nèi)的糧食銷售，可由糧食收購和儲存企業(yè)檢驗并出具質(zhì)量檢驗報告。超過以下存儲年限的糧食（按照收獲年度計算）銷售，應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗機構(gòu)進行質(zhì)量鑒定：
（一）稻谷2年；
?。ǘ┬←?年；
?。ㄈ┯衩?年；
?。ㄋ模┐蠖?年；
?。ㄎ澹┦秤弥参镉停ㄋ募墸?年。
檢驗報告應(yīng)當(dāng)載明糧食品種、等級、代表數(shù)量、產(chǎn)地和收獲年度等內(nèi)容。檢驗報告應(yīng)當(dāng)隨貨同行。檢驗報告有效期一般為3個月。
第二十三條 運輸糧食應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家糧食運輸?shù)募夹g(shù)規(guī)范，不得使用被污染的運輸工具或者包裝材料運輸糧食。
第二十四條 從事食用糧食加工的生產(chǎn)企業(yè)，必須具有保證糧食質(zhì)量和衛(wèi)生必備的加工條件，并不得有以下行為：
?。ㄒ唬┦褂冒l(fā)霉變質(zhì)或者受有害物質(zhì)污染的原糧、副產(chǎn)品進行加工；
?。ǘ┻`反規(guī)定使用添加劑；
?。ㄈ┦褂貌环腺|(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的包裝材料；
?。ㄋ模┢渌绊懠Z食質(zhì)量、衛(wèi)生的行為。
第四章 監(jiān)督檢查
第二十五條 糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)通過定期監(jiān)督檢查、專項監(jiān)督檢查、抽查等方法依法對糧食經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查。
糧食行政管理部門在監(jiān)督檢查過程中依法行使以下職權(quán)：
（一）進入糧食經(jīng)營者經(jīng)營場所檢查相關(guān)情況；
?。ǘ┮蠹Z食經(jīng)營者說明情況，提供有關(guān)資料、憑證；
（三）對涉嫌違法證據(jù)進行登記保存。
糧食行政管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為的，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定程序立案調(diào)查。需要移交的，應(yīng)當(dāng)依照職責(zé)分工及時移交相關(guān)部門進行處理。有權(quán)處理的部門應(yīng)當(dāng)及時處理，不得推諉。
第二十六條 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對糧食加工過程中的產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督檢查，對糧食加工活動中摻雜、摻假、以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品、無食品生產(chǎn)許可證進行加工銷售等違法行為進行查處。
第二十七條 工商行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對糧食經(jīng)營活動中的無照經(jīng)營、超經(jīng)營范圍以及糧食銷售活動中的壟斷貨源、欺行霸市、強買強賣等擾亂市場秩序行為進行查處。
第二十八條 價格主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對糧食經(jīng)營者不按照規(guī)定告知、公示糧食收購價格、壓級壓價、哄抬價格、價格欺詐、操縱價格，或者不按照規(guī)定執(zhí)行最低收購價、價格干預(yù)措施和緊急措施等價格違法行為進行監(jiān)督檢查。
第二十九條 糧食、工商等行政管理部門依法撤銷各自核發(fā)給糧食經(jīng)營者以及飼料、工業(yè)用糧企業(yè)的有關(guān)證照的，應(yīng)當(dāng)及時通報其他相關(guān)行政管理部門。
第三十條 糧食經(jīng)營者以及飼料、工業(yè)用糧企業(yè)對監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé)，應(yīng)當(dāng)予以配合。任何單位和個人不得拒絕、阻撓、干涉監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)。
第三十一條 對違反本辦法規(guī)定的行為，任何單位和個人有權(quán)向有關(guān)部門舉報。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為舉報人保密，并依法及時處理。
第五章 法律責(zé)任
第三十二條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣糧食行政管理部門責(zé)令改正，予以警告，并可處1000元以上10000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
?。ㄒ唬?糧食收購者涂改、倒賣、出租、出借糧食收購許可證件的；
?。ǘ﹥Υ婕Z食不符合國家糧食儲藏技術(shù)規(guī)范的；
?。ㄈZ食進行消毒、殺蟲、滅鼠處理，所用藥物及劑量不符合國家規(guī)定的；
?。ㄋ模?陳化糧以外的其他糧食銷售出庫前未進行質(zhì)量檢驗的；
?。ㄎ澹?糧食經(jīng)營者未按照糧食應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)的。
第三十三條 工商行政管理部門對《糧食流通管理條例》第四十一條、第四十二條規(guī)定的行政處罰權(quán)，可以依法委托有關(guān)組織實施。
第三十四條 監(jiān)督檢查部門及其工作人員非法干預(yù)糧食經(jīng)營者正常經(jīng)營活動的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第三十五條 本辦法下列用語的含義是：
糧食，是指稻谷、玉米、小麥、雜糧及其成品糧。
糧食經(jīng)營者，是指從事糧食收購、銷售、儲存、運輸、加工、進出口等經(jīng)營活動的法人、其他經(jīng)濟組織和個體工商戶。
糧食收購，是指為了銷售、加工或者作為飼料、工業(yè)原料等直接向種糧農(nóng)民或者其他糧食生產(chǎn)者批量購買糧食的活動。
糧食加工，是指通過處理將原糧轉(zhuǎn)化成半成品糧、成品糧，或者將半成品糧轉(zhuǎn)化成成品糧的經(jīng)營活動。
糧食批發(fā)，是指以盈利為目的向銷售、儲存、加工的糧食經(jīng)營者以及飼料、工業(yè)用糧企業(yè)轉(zhuǎn)售糧食的交易活動。
糧食零售，是指以盈利為目的向糧食消費者出售糧食的交易活動。
第三十六條 本市行政區(qū)域內(nèi)食用植物油的流通和監(jiān)督管理工作，參照本辦法執(zhí)行。
第三十七條 本辦法自2009年6月1日起施行。
