各旗縣區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局、財(cái)政局：
為鼓勵(lì)社會(huì)公眾積極舉報(bào)食品藥品違法行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、控制和消除食品藥品安全隱患，嚴(yán)厲打擊食品藥品違法犯罪行為，確保食品藥品安全，根據(jù)《國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)食品藥品違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知》（國(guó)食藥監(jiān)辦﹝2013﹞13號(hào)）和內(nèi)蒙古自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局、財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)食品藥品違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法〉的通知》（內(nèi)食藥監(jiān)辦﹝2013﹞148號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，制定了《呼和浩特市食品藥品違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
呼和浩特市食品藥品違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法
第一章 總則
第一條 為鼓勵(lì)社會(huì)公眾積極舉報(bào)食品藥品違法行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、控制和消除食品藥品安全隱患，嚴(yán)厲打擊食品藥品違法犯罪行為，確保食品藥品安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局、財(cái)政部食品藥品違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局、財(cái)政廳食品藥品違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全市各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)，對(duì)自然人、法人和其他組織以來(lái)信、走訪(fǎng)、網(wǎng)絡(luò)、電話(huà)等方式，舉報(bào)屬于其監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品在研制、生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)違法行為，經(jīng)查證屬實(shí)并依法作出處理后，根據(jù)舉報(bào)人的申請(qǐng)，予以相應(yīng)物質(zhì)及精神獎(jiǎng)勵(lì)的行為。
餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全的投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，按照自治區(qū)制定的食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)管理規(guī)定執(zhí)行。
第三條 市級(jí)以下（含市級(jí)）食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)部門(mén)，按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)的告知、受理、評(píng)定和發(fā)放等工作。
上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)受理的跨地區(qū)的舉報(bào)，最終由兩個(gè)或兩個(gè)以上地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)分別查處的，由受理舉報(bào)的上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)定舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)部門(mén)。
第二章 獎(jiǎng)勵(lì)條件
第四條 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：
?。ㄒ唬┯忻鞔_的舉報(bào)對(duì)象、具體的舉報(bào)事實(shí)及證據(jù)；
（二）舉報(bào)內(nèi)容事先未被食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)掌握；
?。ㄈ┡e報(bào)內(nèi)容經(jīng)查證屬實(shí)并已依法作出處理。
第五條 有下列情形之一的，不屬于舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)范圍：
?。ㄒ唬┦称匪幤繁O(jiān)督管理部門(mén)工作人員及其直系親屬或其授意他人的舉報(bào);
（二）假冒偽劣產(chǎn)品的被假冒方及其委托代理人或利害關(guān)系人的舉報(bào);
?。ㄈ儆谏暝V案件的舉報(bào);
?。ㄋ模┢渌环戏?、法規(guī)規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)情形。
第六條 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)施應(yīng)遵循以下原則：
?。ㄒ唬┡e報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象原則上限于實(shí)名舉報(bào)，對(duì)匿名舉報(bào)并查處的案件，在結(jié)案后能夠確定舉報(bào)人真實(shí)身份，且舉報(bào)人愿意領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)的，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）同一案件由兩個(gè)以上舉報(bào)人分別舉報(bào)的，獎(jiǎng)勵(lì)第一時(shí)間舉報(bào)人。其他舉報(bào)人提供的舉報(bào)內(nèi)容對(duì)案件查處有幫助的，可酌情給予獎(jiǎng)勵(lì)。
?。ㄈ﹥扇艘陨希ê瑑扇耍┞?lián)名舉報(bào)同一案件的，按同一舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金由舉報(bào)人協(xié)商分配。
?。ㄋ模┩慌e報(bào)人在各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)舉報(bào)同一案件的，由辦理該案件的食品藥品監(jiān)管部門(mén)獎(jiǎng)勵(lì)，不給予重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
第三章 獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
第七條 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)根據(jù)舉報(bào)證據(jù)與違法事實(shí)查證結(jié)果，分為三個(gè)等級(jí)：
一級(jí)：提供被舉報(bào)方的詳細(xì)違法事實(shí)、線(xiàn)索及直接證據(jù)，協(xié)助查處工作，舉報(bào)內(nèi)容與違法事實(shí)完全相符。
二級(jí)：提供被舉報(bào)方的違法事實(shí)、線(xiàn)索及部分證據(jù)，不直接協(xié)助查處工作，舉報(bào)內(nèi)容與違法事實(shí)相符。
三級(jí)：提供被舉報(bào)方的違法事實(shí)或線(xiàn)索，不能提供相關(guān)證據(jù)或協(xié)助查處工作，舉報(bào)內(nèi)容與查辦事實(shí)基本相符。
第八條 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)舉報(bào)案件的貨值金額、等級(jí)以及案件性質(zhì)等因素綜合評(píng)定，具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)如下：
?。ㄒ唬儆谝患?jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的，按案件貨值金額的4%～6%給予獎(jiǎng)勵(lì)；按比例計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)金額不足500元的，按500元獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）屬于二級(jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的，按案件貨值金額的2%～4%給予獎(jiǎng)勵(lì)；按比例計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)金額不足300元的，按300元獎(jiǎng)勵(lì)。
?。ㄈ儆谌?jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的，按案件貨值金額的1%～2%給予獎(jiǎng)勵(lì)；按比例計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)金額不足100元的，按100元獎(jiǎng)勵(lì)。
?。ㄋ模┴浿到痤~無(wú)法計(jì)算，但舉報(bào)情況屬實(shí)，可視情況給予100～2000元的獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條 每起案件的獎(jiǎng)勵(lì)原則上不超過(guò)30萬(wàn)元。對(duì)在全國(guó)、全區(qū)、全市有較大影響的大案要案的舉報(bào)，獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額由上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理局會(huì)同市食品藥品監(jiān)督管理局、市食品藥品監(jiān)督管理局會(huì)同旗縣區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局視具體情況商定。
第十條 所需獎(jiǎng)勵(lì)資金由同級(jí)財(cái)政部門(mén)納入預(yù)算安排，
財(cái)政部門(mén)要會(huì)同食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)制定資金使用管理辦法，加強(qiáng)管理，并接受審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)的監(jiān)督。
第四章 獎(jiǎng)勵(lì)程序
第十一條 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)部門(mén)應(yīng)在作出行政處罰決定之日起15個(gè)工作日內(nèi)，告知符合本辦法獎(jiǎng)勵(lì)條件的舉報(bào)人申請(qǐng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。
第十二條 舉報(bào)人應(yīng)在接到舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)告知之日起30個(gè)工作日內(nèi)提出獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)。無(wú)正當(dāng)理由逾期未提出獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)的，視為放棄獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)利。
第十三條 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)部門(mén)在收到獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)后，應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的，作出獎(jiǎng)勵(lì)決定并書(shū)面通知舉報(bào)人。特殊情況可適當(dāng)延長(zhǎng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)決定期限，但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)10個(gè)工作日。
第十四條 實(shí)名舉報(bào)人應(yīng)在接到獎(jiǎng)勵(lì)通知之日起30個(gè)工作日內(nèi)，由本人或委托他人憑獎(jiǎng)勵(lì)通知及有效身份證明領(lǐng)取獎(jiǎng)金。
無(wú)正當(dāng)理由逾期未領(lǐng)取獎(jiǎng)金的，視為舉報(bào)人放棄獎(jiǎng)勵(lì)。
第十五條 舉報(bào)人無(wú)法現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)獎(jiǎng)且無(wú)委托人的，應(yīng)及時(shí)說(shuō)明情況并提供銀行賬號(hào)，由舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)部門(mén)將獎(jiǎng)金匯至指定賬戶(hù)。
第五章 監(jiān)督管理
第十六條 各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)建立健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)定機(jī)構(gòu)和審批程序建立檔案。包括舉報(bào)記錄、立案和查處情況、獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)、獎(jiǎng)勵(lì)通知、獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)取記錄、資金發(fā)放憑證等。
第十七條 參與舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作的人員必須嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，未經(jīng)舉報(bào)人同意，不得以任何方式透露舉報(bào)人身份、舉報(bào)內(nèi)容和獎(jiǎng)勵(lì)等情況，違者依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第十八條 舉報(bào)人故意捏造事實(shí)誣告他人，或者弄虛作假騙取獎(jiǎng)勵(lì)，構(gòu)成違法犯罪的，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第十九條 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)工作人員在辦理舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)過(guò)程中有玩忽職守、徇私舞弊行為，依法追究其行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第六章 附則
第二十條 各旗縣區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)和財(cái)政部門(mén)可依據(jù)本辦法，制定本行政區(qū)域內(nèi)的食品藥品舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，并報(bào)市食品藥品監(jiān)督管理局和財(cái)政局備案。
第二十一條 本辦法由市食品藥品監(jiān)督管理局和財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自頒布之日起施行。按照自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)和財(cái)政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定，內(nèi)蒙古自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局和財(cái)政廳聯(lián)合發(fā)布的《舉報(bào)藥品醫(yī)療器械違法行為有功人員獎(jiǎng)勵(lì)辦法》于2013年4月16日廢止。
