2011年是十二五規(guī)劃第一年，全省食品安全工作要以黨的十七大精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀，深入貫徹《食品安全法》，按照省委、省政府統(tǒng)一部署，鞏固食品安全整頓工作成果，建立食品安全長效監(jiān)管機制，嚴把食品安全許可準入關，加強日常監(jiān)督檢查，依法嚴肅查處違法行為，提升監(jiān)管能力和水平，促進食品安全水平不斷提高，切實保障人民群眾飲食安全。
一、繼續(xù)深入開展《食品安全法》等相關法律法規(guī)及食品安全標準的宣傳培訓
繼續(xù)深入開展《食品安全法》宣傳活動。各地各部門要制定宣傳計劃、采取多種形式，廣泛深入宣傳食品安全法，營造良好的執(zhí)法環(huán)境。
、組織開展《食品安全法》實施二周年宣傳周活動。
、食品生產經營單位要加強對食品從業(yè)人員開展《食品安全法》等法律法規(guī)、食品安全標準和食品安全知識培訓，各監(jiān)管部門要對培訓進行監(jiān)督檢查。
、各地報紙、廣播、電視等新聞媒體要廣泛開展公益性食品安全知識宣傳活動，提高消費者食品安全知識，預防家庭食物中毒等食品安全事故。
二、規(guī)范許可，嚴把許可準入關
食品生產經營的許可是食品安全監(jiān)管重要手段之一，也是確保食品安全的第一道關口。各地、各有關部門要把規(guī)范許可、嚴把許可準入關作為食品安全監(jiān)管的重要工作來抓。
、嚴把許可準入關。對新申領許可證要按照《食品安全法》等法律法規(guī)和上級主管部門的要求和食品安全標準等，嚴格審查，建立許可檔案，嚴把許可準入關，提高許可工作質量，降低食品安全監(jiān)管風險。
、加強監(jiān)督檢查，提高許可質量。各地政府要對各監(jiān)管部門的許可情況開展專項檢查，各監(jiān)管部門要對下級監(jiān)管部門的許可情況開展專項檢查，要及時發(fā)現(xiàn)問題，總結經驗，提高許可質量。
三、加大檢查力度，嚴肅查處違法行為
各地、各部門要嚴格按照《食品安全法》賦予的法定職責和政府指定的職責，加大監(jiān)督檢查頻次和力度，嚴肅查處違法行為，提高食品安全水平。
、增加監(jiān)督檢查頻次。加大對食品生產經營單位的監(jiān)督檢查頻次和監(jiān)管力度，各監(jiān)管部門每年對管轄區(qū)內監(jiān)管單位的監(jiān)督檢查頻次不少于一次，集中開展重點品種、重點區(qū)域以及季節(jié)性、節(jié)日性食品的專項執(zhí)法檢查，尤其是食品生產小作坊、食品攤販要開展專項檢查，加大監(jiān)管力度。
、嚴肅查處違法行為。各食品監(jiān)管部門對食品生產經營單位違法行為要依法查處。在查處違法案件時要“嚴”字當頭，發(fā)現(xiàn)嚴重食品安全違法行為的，必須依法處罰，對問題產品要做到原料來源、產品流向未查清不放過，問題產品威脅不消除不放過，整改措施不到位不放過，對觸犯刑法的要追究刑事責任。
、繼續(xù)嚴厲打擊生產制售假冒偽劣食品、非法生產違禁高毒農藥“黑窩點”、違禁使用高毒農藥、“瘦肉精”、孔雀石綠以及違法生產使用非食用物質和濫用食品添加劑等嚴重危害食品安全的違法行為。
四、做好食品安全整頓工作評估考核
為進一步總結經驗，查找問題，全面提升我省食品安全水平，保障人民群眾飲食安全，認真做好食品安全整頓工作評估考核工作。
、省政府根據(jù)國務院食品安全整頓工作評估考核方案要求，對全省開展兩年的食品安全整頓工作進行評估考核，各地各部門要按照省政府統(tǒng)一部署開展食品安全整頓工作評估考核自評。
、做好迎接國務院對我省食品安全整頓工作評估考核的準備。
五、加強風險監(jiān)測，提高風險評估與預警能力
為了掌握全省食品安全狀況，提高食品安全風險評估與預警能力，認真做好2011年食品安全風險監(jiān)測工作。
、制定食品安全風險監(jiān)測方案。根據(jù)“2011年國家食品安全風險監(jiān)測計劃”，結合監(jiān)管部門的風險監(jiān)測計劃，組織制定“2011年安徽省食品安全風險監(jiān)測方案”。
、加強各監(jiān)管部門食品安全風險監(jiān)測信息的整合，著力解決各監(jiān)管部門食品安全風險監(jiān)測信息共享問題，提高風險監(jiān)測信息的利用效力和價值，使風險監(jiān)測能更好服務于食品安全監(jiān)管工作。
、開展食品安全評估和預警，根據(jù)食品安全風險監(jiān)測結果，對發(fā)現(xiàn)的食品安全隱患要及時組織省食品安全風險評估委員會開展風險析評估，對食品安全風險因素進行預警。
六、建立健全食品安全事故應對處置機制
各地、各部門要建立健全食品安全事故的應對處置機制，高效組織應急處置，最大程度地減少重大食品安全事故對公眾造成的健康危害，保障公眾健康與生命安全。
、各地、各部門要制定和完善食品安全事故處理預案，組織開展多種形式的食品安全事故應急處置演練，健全食品安全事故應急指揮和處置機制。
、各部門要高度重視食品安全事故的調查處理，加強部門配合，互通信息，及時上報食品安全事故信息，嚴肅查處造成食品安全事故的食品生產經營單位和相關人員。
、提高食品安全事故輿情應對能力，采取有效方法和手段正確引導輿論導向，盡可能避免食品安全事故引起的社會恐慌，降低對食品產業(yè)的沖擊。
七、建立食品安全長效監(jiān)管機制
各地各部門要積極探索食品安全長效監(jiān)管機制，提高監(jiān)管效力，保障食品安全的可持續(xù)。
、組織開展食用農林產品標準化促進行動，突出重點農產品、重點產區(qū)、重點農林投入品、重點生產經營主體和重點時段五大監(jiān)管重點，進一步提升我省食用農林產品質量安全水平。
、由省經信委牽頭，會同省發(fā)改委等部門(單位)，建立部門聯(lián)席會議制度，確定任務分工， 共同推動食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設。
、在流通環(huán)節(jié)抓住食品批發(fā)戶、食品代理商、食品送配戶等源頭，扎實推進食品安全電子信息備案系統(tǒng)的使用，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)共享、一票多用、源頭管理、全面覆蓋”，通過基層監(jiān)管人員配置移動監(jiān)管終端設備，逐步建立“網格化、電子化、標準化、規(guī)范化”的食品安全長效監(jiān)管機制。
、鼓勵食品生產經營企業(yè)符合良好生產規(guī)范要求，實施危害分析與關鍵控制點體系，提高食品安全監(jiān)管水平。
、利用出口企業(yè)備案評審、基地備案審核、定期監(jiān)管、日常監(jiān)管等方式，健全出口食品農產品從原料到成品全過程長效監(jiān)管機制，繼續(xù)推進進出口食品農產品質量安全示范區(qū)建設，提高出口食品農產品質量安全水平。
、發(fā)展放心糧油示范企業(yè)，建立與示范廠、示范店相配套的示范配送中心和主食廚房，大力發(fā)展由放心糧油示范企業(yè)指導種植的示范種植基地。
、爭取各行業(yè)發(fā)展促進政策，支持重點龍頭企業(yè)延伸產業(yè)鏈，發(fā)展冷鏈配送，提高產業(yè)化程度，為屠宰行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造條件。
、完善責任追究制度，對因監(jiān)督不力，未履行職責，發(fā)生重大食品安全事故，造成社會影響的，將依法依紀追究監(jiān)管責任。
八、加強法律法規(guī)、標準等監(jiān)管制度建設
食品安全法律法規(guī)、標準等監(jiān)管制度的建立和完善是食品安全監(jiān)管的法律和制度保障。
、開展制定《安徽省食品生產加工小作坊、食品攤販管理辦法》調研，盡快列入省立法計劃。
、制定《安徽省餐廚廢棄物管理辦法》。
、制定《安徽省食品安全信息發(fā)布管理辦法》。
九、規(guī)范信息發(fā)布，加強信息互通
、嚴格按照《安徽省食品安全信息報告管理辦法》等有關規(guī)定收集、報告、通報和公布食品安全信息。
、建立完善食品安全信息網，保障上下級和部門之間的信息通暢。
十、其他
完成上級部門和省政府交辦的其他食品安全監(jiān)管工作。
各地、各部門應根據(jù)2011年食品安全工作計劃，結合當?shù)睾筒块T實際對本計劃進一步分解、細化，制定落實措施，各級政府要加強對計劃執(zhí)行情況的督查考核，切實做好2011年全省食品安全工作。
一、繼續(xù)深入開展《食品安全法》等相關法律法規(guī)及食品安全標準的宣傳培訓
繼續(xù)深入開展《食品安全法》宣傳活動。各地各部門要制定宣傳計劃、采取多種形式，廣泛深入宣傳食品安全法，營造良好的執(zhí)法環(huán)境。
、組織開展《食品安全法》實施二周年宣傳周活動。
、食品生產經營單位要加強對食品從業(yè)人員開展《食品安全法》等法律法規(guī)、食品安全標準和食品安全知識培訓，各監(jiān)管部門要對培訓進行監(jiān)督檢查。
、各地報紙、廣播、電視等新聞媒體要廣泛開展公益性食品安全知識宣傳活動，提高消費者食品安全知識，預防家庭食物中毒等食品安全事故。
二、規(guī)范許可，嚴把許可準入關
食品生產經營的許可是食品安全監(jiān)管重要手段之一，也是確保食品安全的第一道關口。各地、各有關部門要把規(guī)范許可、嚴把許可準入關作為食品安全監(jiān)管的重要工作來抓。
、嚴把許可準入關。對新申領許可證要按照《食品安全法》等法律法規(guī)和上級主管部門的要求和食品安全標準等，嚴格審查，建立許可檔案，嚴把許可準入關，提高許可工作質量，降低食品安全監(jiān)管風險。
、加強監(jiān)督檢查，提高許可質量。各地政府要對各監(jiān)管部門的許可情況開展專項檢查，各監(jiān)管部門要對下級監(jiān)管部門的許可情況開展專項檢查，要及時發(fā)現(xiàn)問題，總結經驗，提高許可質量。
三、加大檢查力度，嚴肅查處違法行為
各地、各部門要嚴格按照《食品安全法》賦予的法定職責和政府指定的職責，加大監(jiān)督檢查頻次和力度，嚴肅查處違法行為，提高食品安全水平。
、增加監(jiān)督檢查頻次。加大對食品生產經營單位的監(jiān)督檢查頻次和監(jiān)管力度，各監(jiān)管部門每年對管轄區(qū)內監(jiān)管單位的監(jiān)督檢查頻次不少于一次，集中開展重點品種、重點區(qū)域以及季節(jié)性、節(jié)日性食品的專項執(zhí)法檢查，尤其是食品生產小作坊、食品攤販要開展專項檢查，加大監(jiān)管力度。
、嚴肅查處違法行為。各食品監(jiān)管部門對食品生產經營單位違法行為要依法查處。在查處違法案件時要“嚴”字當頭，發(fā)現(xiàn)嚴重食品安全違法行為的，必須依法處罰，對問題產品要做到原料來源、產品流向未查清不放過，問題產品威脅不消除不放過，整改措施不到位不放過，對觸犯刑法的要追究刑事責任。
、繼續(xù)嚴厲打擊生產制售假冒偽劣食品、非法生產違禁高毒農藥“黑窩點”、違禁使用高毒農藥、“瘦肉精”、孔雀石綠以及違法生產使用非食用物質和濫用食品添加劑等嚴重危害食品安全的違法行為。
四、做好食品安全整頓工作評估考核
為進一步總結經驗，查找問題，全面提升我省食品安全水平，保障人民群眾飲食安全，認真做好食品安全整頓工作評估考核工作。
、省政府根據(jù)國務院食品安全整頓工作評估考核方案要求，對全省開展兩年的食品安全整頓工作進行評估考核，各地各部門要按照省政府統(tǒng)一部署開展食品安全整頓工作評估考核自評。
、做好迎接國務院對我省食品安全整頓工作評估考核的準備。
五、加強風險監(jiān)測，提高風險評估與預警能力
為了掌握全省食品安全狀況，提高食品安全風險評估與預警能力，認真做好2011年食品安全風險監(jiān)測工作。
、制定食品安全風險監(jiān)測方案。根據(jù)“2011年國家食品安全風險監(jiān)測計劃”，結合監(jiān)管部門的風險監(jiān)測計劃，組織制定“2011年安徽省食品安全風險監(jiān)測方案”。
、加強各監(jiān)管部門食品安全風險監(jiān)測信息的整合，著力解決各監(jiān)管部門食品安全風險監(jiān)測信息共享問題，提高風險監(jiān)測信息的利用效力和價值，使風險監(jiān)測能更好服務于食品安全監(jiān)管工作。
、開展食品安全評估和預警，根據(jù)食品安全風險監(jiān)測結果，對發(fā)現(xiàn)的食品安全隱患要及時組織省食品安全風險評估委員會開展風險析評估，對食品安全風險因素進行預警。
六、建立健全食品安全事故應對處置機制
各地、各部門要建立健全食品安全事故的應對處置機制，高效組織應急處置，最大程度地減少重大食品安全事故對公眾造成的健康危害，保障公眾健康與生命安全。
、各地、各部門要制定和完善食品安全事故處理預案，組織開展多種形式的食品安全事故應急處置演練，健全食品安全事故應急指揮和處置機制。
、各部門要高度重視食品安全事故的調查處理，加強部門配合，互通信息，及時上報食品安全事故信息，嚴肅查處造成食品安全事故的食品生產經營單位和相關人員。
、提高食品安全事故輿情應對能力，采取有效方法和手段正確引導輿論導向，盡可能避免食品安全事故引起的社會恐慌，降低對食品產業(yè)的沖擊。
七、建立食品安全長效監(jiān)管機制
各地各部門要積極探索食品安全長效監(jiān)管機制，提高監(jiān)管效力，保障食品安全的可持續(xù)。
、組織開展食用農林產品標準化促進行動，突出重點農產品、重點產區(qū)、重點農林投入品、重點生產經營主體和重點時段五大監(jiān)管重點，進一步提升我省食用農林產品質量安全水平。
、由省經信委牽頭，會同省發(fā)改委等部門(單位)，建立部門聯(lián)席會議制度，確定任務分工， 共同推動食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設。
、在流通環(huán)節(jié)抓住食品批發(fā)戶、食品代理商、食品送配戶等源頭，扎實推進食品安全電子信息備案系統(tǒng)的使用，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)共享、一票多用、源頭管理、全面覆蓋”，通過基層監(jiān)管人員配置移動監(jiān)管終端設備，逐步建立“網格化、電子化、標準化、規(guī)范化”的食品安全長效監(jiān)管機制。
、鼓勵食品生產經營企業(yè)符合良好生產規(guī)范要求，實施危害分析與關鍵控制點體系，提高食品安全監(jiān)管水平。
、利用出口企業(yè)備案評審、基地備案審核、定期監(jiān)管、日常監(jiān)管等方式，健全出口食品農產品從原料到成品全過程長效監(jiān)管機制，繼續(xù)推進進出口食品農產品質量安全示范區(qū)建設，提高出口食品農產品質量安全水平。
、發(fā)展放心糧油示范企業(yè)，建立與示范廠、示范店相配套的示范配送中心和主食廚房，大力發(fā)展由放心糧油示范企業(yè)指導種植的示范種植基地。
、爭取各行業(yè)發(fā)展促進政策，支持重點龍頭企業(yè)延伸產業(yè)鏈，發(fā)展冷鏈配送，提高產業(yè)化程度，為屠宰行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造條件。
、完善責任追究制度，對因監(jiān)督不力，未履行職責，發(fā)生重大食品安全事故，造成社會影響的，將依法依紀追究監(jiān)管責任。
八、加強法律法規(guī)、標準等監(jiān)管制度建設
食品安全法律法規(guī)、標準等監(jiān)管制度的建立和完善是食品安全監(jiān)管的法律和制度保障。
、開展制定《安徽省食品生產加工小作坊、食品攤販管理辦法》調研，盡快列入省立法計劃。
、制定《安徽省餐廚廢棄物管理辦法》。
、制定《安徽省食品安全信息發(fā)布管理辦法》。
九、規(guī)范信息發(fā)布，加強信息互通
、嚴格按照《安徽省食品安全信息報告管理辦法》等有關規(guī)定收集、報告、通報和公布食品安全信息。
、建立完善食品安全信息網，保障上下級和部門之間的信息通暢。
十、其他
完成上級部門和省政府交辦的其他食品安全監(jiān)管工作。
各地、各部門應根據(jù)2011年食品安全工作計劃，結合當?shù)睾筒块T實際對本計劃進一步分解、細化，制定落實措施，各級政府要加強對計劃執(zhí)行情況的督查考核，切實做好2011年全省食品安全工作。
