(2006年9月30日湖南省第十屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議通過根據(jù)2021年3月31日湖南省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議《關于修改〈湖南省建筑市場管理條例〉等三十件地方性法規(guī)的決定》修正2025年7月31日湖南省第十四屆人民代表大會常務委員會第十七次會議修訂)
第一條根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國水文條例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)從事水文站網(wǎng)規(guī)劃與建設,水文監(jiān)測與預報預警,水資源調(diào)查評價,水文監(jiān)測資料匯交、管理與使用,水文設施與水文監(jiān)測環(huán)境的保護等活動,適用本條例。
第三條 縣級以上人民政府應當加強對水文工作的領導,將水文事業(yè)納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立健全水文事業(yè)發(fā)展工作機制,協(xié)調(diào)解決水文工作中的重大問題。
省人民政府水行政主管部門負責全省的水文工作,其水文機構(gòu)具體負責組織實施管理工作。省水文機構(gòu)派駐在設區(qū)的市(自治州)、縣(市、區(qū))的水文機構(gòu)接受當?shù)厝嗣裾念I導及其水行政主管部門的指導,為本行政區(qū)域內(nèi)防汛抗旱減災、水資源管理決策、水生態(tài)文明建設等提供支撐和服務。
縣級以上人民政府發(fā)展和改革、財政、住房和城鄉(xiāng)建設、應急管理、自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運輸、林業(yè)以及氣象等部門按照各自職責做好水文工作。
第四條 省人民政府應當將水文事業(yè)所需經(jīng)費列入省本級財政預算,設區(qū)的市(自治州)、縣(市、區(qū))人民政府應當結(jié)合派駐水文機構(gòu)、水文測站的設置和本行政區(qū)域內(nèi)水文工作需要,給予相應經(jīng)費保障。
省人民政府應當采取扶持措施,支持革命老區(qū)、民族地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)水文基礎設施的建設、運行和維護。
第五條省人民政府水行政主管部門根據(jù)全國水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和流域水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制全省水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,報省人民政府批準實施,并報國務院水行政主管部門備案。水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃應當與國土空間規(guī)劃、水利發(fā)展規(guī)劃等相銜接。
派駐設區(qū)的市、自治州的水文機構(gòu)根據(jù)省水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和本行政區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要,制定本行政區(qū)域水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃具體實施方案,報本級人民政府批準實施,并報省人民政府水行政主管部門備案。
第六條省人民政府及其有關部門應當加強水文基礎設施建設和水文科技人才培養(yǎng);支持水文科學技術研究、推廣和應用,保護水文科技成果,加強區(qū)域水文合作與交流。
鼓勵水文機構(gòu)和高校、科研機構(gòu)等合作培養(yǎng)專業(yè)人才。
第七條 縣級以上人民政府及其有關部門應當重視水文文化建設,加強水文文化宣傳教育,挖掘整理地方水文文化資源,對具有歷史文化價值的水文測站、水文歷史遺存進行保護與利用。
鼓勵水文測站面向社會公眾開展水文科普、水情教育等活動。
第八條 省人民政府水行政主管部門應當會同有關部門建立全省水文數(shù)據(jù)庫、水文信息平臺和信息共享機制,推進水文監(jiān)測自動化、水文預報預警預演實時化、水文信息分析評價智能化,構(gòu)建現(xiàn)代水文體系。
第九條水文站網(wǎng)規(guī)劃建設應當堅持流域與區(qū)域、上下游、干支流相結(jié)合,統(tǒng)籌考慮河流工程項目和生態(tài)環(huán)境、氣象等部門的水質(zhì)監(jiān)測、雨量監(jiān)測等站網(wǎng)規(guī)劃建設情況,構(gòu)建布局合理、功能互補、有效利用的水文站網(wǎng)。
縣級以上人民政府應當依法保障新建、改建、擴建水文站房、監(jiān)測場地、專用道路等水文設施用地,并對已建成的水文設施用地進行確權(quán)劃界。
第十條新建、改建、擴建水庫工程、蓄滯洪區(qū)工程、山洪災害防治工程、引調(diào)水工程等水利工程應當按照國家規(guī)定配套水文設施建設,與主體工程同步規(guī)劃、同步設計、同步施工、同步驗收;配套水文設施建設和運行管理經(jīng)費,分別納入水利工程建設概算和運行管理經(jīng)費。
水利工程配套水文設施建設的,水行政主管部門在立項審查環(huán)節(jié)應當有省或者派駐設區(qū)的市、自治州的水文機構(gòu)參加審查并出具技術意見。
已建和在建水利工程按照要求配套水文設施建設的,由水利工程管理單位或者項目建設單位組織編制配套水文設施設計文件,履行水文測站設立和調(diào)整程序。
第十一條從事水文監(jiān)測活動的單位、個人應當遵守國家和省水文技術標準、規(guī)范和規(guī)程,使用符合國家規(guī)定的專用技術裝備和依法經(jīng)檢定合格的計量器具,保證監(jiān)測數(shù)據(jù)客觀真實。不得偽造、篡改水文監(jiān)測信息,不得瞞報、漏報、錯報水文監(jiān)測信息。
第十二條 縣級以上人民政府應當組織水行政主管部門、氣象和水文機構(gòu)以及有關部門建立水情、旱情等預報預警體系,健全流域上下游、干支流、左右岸以及區(qū)域協(xié)調(diào)機制,完善應急響應聯(lián)動機制,強化洪水、旱情預報,預演洪水、旱情過程以及災害影響,制定并優(yōu)化水工程防洪抗旱調(diào)度預案和防御措施,提高水資源聯(lián)合調(diào)度管理能力和防災減災救災能力。
水文機構(gòu)編制水文情報預報預警需要使用自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、氣象、通信、電力等單位相關資料的,有關單位應當及時提供。
第十三條縣級以上人民政府應急指揮機構(gòu)、水行政主管部門、水文機構(gòu)應當按照規(guī)定權(quán)限及時向社會統(tǒng)一發(fā)布水文情報預報預警。
水文機構(gòu)與氣象部門應當加強資源整合,深化技術融合與科研協(xié)作,研發(fā)構(gòu)建氣象水文耦合模型,推動多源數(shù)據(jù)的深度整合與標準化處理,不斷完善信息共享平臺建設與運行機制,實現(xiàn)聯(lián)合預報、超前預報、精準預報。
第十四條縣級以上人民政府水行政主管部門應當會同有關部門組織相關單位對本行政區(qū)域的水資源進行調(diào)查評價。從事水資源調(diào)查評價的單位應當遵守國家水文技術標準、規(guī)范和規(guī)程。
第十五條 省人民政府水行政主管部門負責全省水文監(jiān)測資料匯交的監(jiān)督管理,省水文機構(gòu)負責具體組織實施。
從事水文監(jiān)測的單位應當按照國家和本省水文技術標準、規(guī)范和規(guī)程整理水文監(jiān)測資料,按年度、地域、資料管理權(quán)限等匯交至派駐設區(qū)的市、自治州的水文機構(gòu),并由其將水文監(jiān)測資料統(tǒng)一匯交至省水文機構(gòu)。水文機構(gòu)應當妥善存儲和保管水文監(jiān)測資料。
使用水文監(jiān)測資料和成果的單位和個人應當遵守有關規(guī)定,不得擅自轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、出版或者用于其他營利活動。編制重要規(guī)劃、進行重點項目建設和水資源管理等使用的水文監(jiān)測資料應當完整、可靠、一致。從事水資源論證、工程設計以及科學研究等使用水文監(jiān)測資料的,應當按照有關規(guī)定在成果中注明資料來源。
省人民政府水行政主管部門及其水文機構(gòu)應當與住房和城鄉(xiāng)建設、應急管理、自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運輸、林業(yè)、氣象等部門建立水文監(jiān)測資料共享機制。
第十六條 縣級人民政府按照以下標準劃定水文監(jiān)測環(huán)境保護范圍并向社會公布,在保護范圍邊界設立地面標志:
(一)水文監(jiān)測河段周圍環(huán)境保護范圍:湘江、資水、沅江、澧水干流及其一級支流,汨羅江、新墻河沿河縱向以基本監(jiān)測斷面上下游各一千米,其他河流沿河縱向以基本監(jiān)測斷面上下游各五百米;沿河橫向以水文監(jiān)測過河索道兩岸固定建筑物外二十米為邊界,或者根據(jù)河道管理范圍確定。
(二)水文監(jiān)測設施周圍環(huán)境保護范圍:以監(jiān)測場地周圍三十米、其他監(jiān)測設施周圍二十米為邊界。
第十七條 水文測站分為國家基本水文測站和專用水文測站,實行分類分級管理。
設立專用水文測站應當符合本省水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并經(jīng)省人民政府水行政主管部門批準。專用水文測站由設立單位建設和管理,接受省水文機構(gòu)的行業(yè)管理和業(yè)務指導。專用水文測站的水文監(jiān)測環(huán)境和設施保護參照國家對國家基本水文測站的有關規(guī)定執(zhí)行。
建設影響水文監(jiān)測的工程,在征得對該水文測站有管理權(quán)限的水行政主管部門同意后方可建設。因工程建設致使水文測站遷移、改建的,所需費用由建設單位承擔。
第十八條在通航河道中或者橋上進行水文監(jiān)測,應當依法設置警示標志,過往船只、排筏、車輛應當減速、避讓。公安、交通運輸、海事、應急管理部門應當協(xié)助。
水文監(jiān)測專用車輛、船只應當設置統(tǒng)一的標志。
第十九條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)規(guī)定了法律責任的,從其規(guī)定。
國家工作人員在水文工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分。
第二十條 本條例自2025年10月1日起施行。