各區(qū)縣（自治縣）市場(chǎng)監(jiān)督管理局、教委（教育局、公共服務(wù)局），市教委有關(guān)直屬單位：
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求，進(jìn)一步規(guī)范公辦、民辦中小學(xué)及幼兒園（以下簡(jiǎn)稱“校園”）食材集中配送企業(yè)管理，切實(shí)防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)，市市場(chǎng)監(jiān)管局、市教委決定聯(lián)合開(kāi)展全市校園食材集中配送企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“配送企業(yè)”）食品安全規(guī)范提升行動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、工作目標(biāo)
在全面摸清全市從事校園食材供貨的配送企業(yè)底數(shù)的基礎(chǔ)上，從嚴(yán)格日常管理、強(qiáng)化食材追溯、推動(dòng)數(shù)字化變革、嚴(yán)防食品安全風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)化應(yīng)急處置等方面提升配送企業(yè)食品安全管理能力。到2025年底，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化改造提升，打造一批質(zhì)量可控、安全可靠、家長(zhǎng)放心的重點(diǎn)配送企業(yè)，構(gòu)建責(zé)任清晰、安全可控的學(xué)校食材配送新形態(tài)，切實(shí)保障校園食品安全。
二、工作任務(wù)
（一）全面督促配送企業(yè)依法落實(shí)食品安全主體責(zé)任
1．嚴(yán)格落實(shí)食品安全日常管理。配送企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)食品安全相關(guān)法律法規(guī)明確的相關(guān)要求，參考《校園食材集中配送企業(yè)食品安全管理指引》（見(jiàn)附件1），建立健全食品安全管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行。依法規(guī)范配備食品安全管理人員并定期組織開(kāi)展培訓(xùn)考核，嚴(yán)格開(kāi)展“日管控、周排查、月調(diào)度”工作，及時(shí)防范化解各類食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。配送企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》的要求，嚴(yán)禁非法“轉(zhuǎn)包”，不得隨意分包；確需“分包”的，須經(jīng)招標(biāo)單位同意后方可實(shí)施。
2．建立健全食品安全追溯體系。配送企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)食品安全追溯管理，全面落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和進(jìn)銷貨記錄兩項(xiàng)制度，按要求索取進(jìn)貨查驗(yàn)證明文件，確保貨、票相符。配送企業(yè)應(yīng)妥善保存相關(guān)記錄和憑證，記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月；沒(méi)有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。鼓勵(lì)配送企業(yè)采用信息化手段采集、留存生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息，建立食品安全追溯體系。已建有信息系統(tǒng)進(jìn)行追溯管理的，可將系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接至市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)相關(guān)數(shù)字化應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)追溯數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸；無(wú)自建信息系統(tǒng)的，可以通過(guò)市市場(chǎng)監(jiān)管局“重點(diǎn)食品溯源”數(shù)字化應(yīng)用對(duì)食材實(shí)施線上追溯管理。
3．嚴(yán)密防范化解食品安全風(fēng)險(xiǎn)。配送企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)安全查驗(yàn)制度，對(duì)采購(gòu)和配送的食材進(jìn)行票證、感觀查驗(yàn)并如實(shí)做好檢查記錄。發(fā)現(xiàn)票貨不符及感觀性狀異常的食品不得入庫(kù)或配送。鼓勵(lì)配送企業(yè)配置檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員或者委托具有資質(zhì)的第三方食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，對(duì)經(jīng)營(yíng)的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行快檢。檢測(cè)發(fā)現(xiàn)的不合格食品，應(yīng)立即停止經(jīng)營(yíng)，并主動(dòng)向轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)和教育部門(mén)報(bào)告，配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展后續(xù)處置。鼓勵(lì)配送企業(yè)將檢測(cè)信息通過(guò)數(shù)字化方式實(shí)現(xiàn)與監(jiān)管部門(mén)實(shí)時(shí)對(duì)接共享。
4．大力提升食品安全數(shù)字化管理能力。鼓勵(lì)配送企業(yè)通過(guò)數(shù)字化手段提升食品安全管理水平。鼓勵(lì)配送企業(yè)在卸貨區(qū)、洗揀區(qū)、加工區(qū)、倉(cāng)庫(kù)、快檢室等關(guān)鍵點(diǎn)位安裝具備AI抓拍等功能的高清攝像頭，抓拍留存經(jīng)營(yíng)行為畫(huà)面；在冷藏冷凍設(shè)施、冷鏈運(yùn)輸車輛接入溫度、濕度監(jiān)控設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)控運(yùn)行狀況，確保食品始終處于符合安全要求的溫度、濕度狀態(tài)；對(duì)配送車輛加裝GPS定位，實(shí)時(shí)精準(zhǔn)掌握運(yùn)行軌跡。鼓勵(lì)企業(yè)將物聯(lián)感知設(shè)備監(jiān)測(cè)信息接入市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)和教育部門(mén)相關(guān)數(shù)字化場(chǎng)景，提升管理效率。
5．切實(shí)加強(qiáng)食品安全應(yīng)急處置。配送企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故處置方案，定期檢查本企業(yè)各項(xiàng)食品安全防范措施的落實(shí)情況。在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，及時(shí)消除事故隱患，并向所在區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。鼓勵(lì)配送企業(yè)會(huì)同學(xué)校和供貨商組織開(kāi)展食品安全應(yīng)急演練，通過(guò)桌面推演、現(xiàn)場(chǎng)模擬演練等方式，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性、有效性，共同提升食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。鼓勵(lì)配送企業(yè)參加食品安全責(zé)任保險(xiǎn)，提升企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，更好地維護(hù)企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生各方合法權(quán)益。
（二）全面督促屬地主管部門(mén)和監(jiān)管部門(mén)依法盡職履責(zé)
1．動(dòng)態(tài)管理配送企業(yè)名單。各區(qū)縣教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)做好大宗食材集中采購(gòu)，按照有關(guān)規(guī)定選擇資質(zhì)齊全的大宗食材及原料供貨企業(yè)，簽訂采購(gòu)合同時(shí)應(yīng)當(dāng)明確供貨企業(yè)食品安全責(zé)任和義務(wù)。各區(qū)縣教育部門(mén)應(yīng)全面摸清校園食材供貨商名單，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并及時(shí)通報(bào)屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)。
2．持續(xù)強(qiáng)化日常安全監(jiān)管。各區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要按照相關(guān)規(guī)定對(duì)配送企業(yè)開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定，并嚴(yán)格實(shí)施頻次化日常監(jiān)督檢查，督促配送企業(yè)全面落實(shí)食品安全主體責(zé)任，依法規(guī)范誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)厲查處各類食品安全違法違規(guī)行為，堅(jiān)決禁止向?qū)W校銷售腐敗變質(zhì)、假冒偽劣等嚴(yán)重不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品；嚴(yán)格落實(shí)處罰到人的規(guī)定，涉嫌犯罪的應(yīng)及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)處理。相關(guān)問(wèn)題信息應(yīng)及時(shí)通報(bào)屬地教育部門(mén)。
3．切實(shí)加強(qiáng)日常抽檢監(jiān)測(cè)。各區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化日常監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，針對(duì)校園食堂食材供應(yīng)企業(yè)制定專項(xiàng)抽檢計(jì)劃。對(duì)配送的糧油、食用農(nóng)產(chǎn)品、調(diào)味品等消費(fèi)量較大的品種進(jìn)行抽檢，抽檢發(fā)現(xiàn)不合格的，要依法開(kāi)展核查處置，嚴(yán)防不合格食品流入校園。
4．定期開(kāi)展多部門(mén)聯(lián)合檢查。各區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、教育部門(mén)應(yīng)會(huì)同屬地相關(guān)部門(mén)，按照《重慶市中小學(xué)校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理監(jiān)督辦法》要求，每學(xué)期至少對(duì)配送企業(yè)開(kāi)展1次聯(lián)合檢查。開(kāi)展檢查時(shí)，可參照《校園食材集中配送企業(yè)食品安全管理工作評(píng)估表》（見(jiàn)附件2）對(duì)配送企業(yè)進(jìn)行全面評(píng)估，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要督促整改到位，依法查處違法行為。教育部門(mén)對(duì)未通過(guò)評(píng)估的配送企業(yè)可以根據(jù)合同規(guī)定等要求或指導(dǎo)學(xué)校視情況對(duì)其采取暫停供貨、限期整改直至終止供貨資格等處理。
三、工作要求
（一）提高政治站位，細(xì)化方案舉措。配送企業(yè)是學(xué)校食材的主要供貨來(lái)源，是守護(hù)校園食品安全的重要環(huán)節(jié)，各區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)和教育部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)校園食材集中配送企業(yè)食品安全規(guī)范提升行動(dòng)的重要性和必要性，務(wù)必摸清底數(shù)，細(xì)化方案，明確舉措，壓實(shí)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，確保推進(jìn)順利，且取得良好成效。
（二）加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同，提升工作合力。要強(qiáng)化部門(mén)間聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)、信息通報(bào)、結(jié)果共享等機(jī)制制度。各區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)和教育部門(mén)應(yīng)建立信息共享機(jī)制，對(duì)發(fā)現(xiàn)涉及配送企業(yè)食品安全相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)、輿情等信息，應(yīng)及時(shí)相互通報(bào)，形成工作合力。在工作中發(fā)現(xiàn)涉及黨員干部違紀(jì)、公職人員違紀(jì)線索的，要及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。
（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍。各區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)和教育部門(mén)要加大對(duì)提升行動(dòng)的宣傳力度，采取主動(dòng)上門(mén)、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)交流、集中培訓(xùn)、媒體外宣等方式廣泛宣傳，引導(dǎo)配送企業(yè)主動(dòng)參與提升行動(dòng)，主動(dòng)提升食品安全管理能力。要多渠道、多形式加強(qiáng)與媒體、行業(yè)協(xié)會(huì)和學(xué)校、學(xué)生、家長(zhǎng)的互動(dòng)，提高公眾知曉度和參與度，不斷鞏固和擴(kuò)大行動(dòng)成果。
市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)系人：向曾輝，聯(lián)系電話：63710331
市教委聯(lián)系人：肖貴元，聯(lián)系電話：60393043
附件：1．校園食材集中配送企業(yè)食品安全管理指引
2．校園食材集中配送企業(yè)食品安全管理工作評(píng)估表
重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
重慶市教育委員會(huì)
2025年6月18日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
附件1
重慶市校園食材集中配送企業(yè)
食品安全管理指引
本指引依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》以及《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查管理辦法》《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》《食品召回管理辦法》《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行制定，供從事向市內(nèi)中小學(xué)及幼兒園等學(xué)校食堂提供食材集中配送服務(wù)的食品銷售企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“配送企業(yè)”）參考使用。
一、資質(zhì)要求
（一）配送企業(yè)應(yīng)按相關(guān)法律規(guī)定取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證或僅銷售預(yù)包裝食品備案信息采集表。僅經(jīng)營(yíng)食用農(nóng)產(chǎn)品的只需要取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
（二）配送企業(yè)應(yīng)當(dāng)在食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所明顯位置設(shè)置信息公示欄，公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證（或備案信息采集表）、食品安全責(zé)任書(shū)、食品安全管理制度、食品安全管理人員信息及職責(zé)、從業(yè)人員健康證等信息。
（三）配送企業(yè)應(yīng)主動(dòng)向服務(wù)的學(xué)校提供相關(guān)資質(zhì)證明材料。
二、制度要求
配送企業(yè)應(yīng)建立健全食品安全管理制度，包括但不限于：
（一）從業(yè)人員健康管理和崗位培訓(xùn)制度；
（二）供應(yīng)商管理制度；
（三）進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度；
（四）加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及其設(shè)施設(shè)備清潔、消毒和維修保養(yǎng)制度；
（五）食品追溯管理制度；
（六）食品安全自查（檢查）制度；
（七）應(yīng)急管理制度；
（八）食品貯存、運(yùn)輸管理制度；
（九）問(wèn)題食品處置制度；
（十）食品安全員管理制度；
三、人員要求
（一）食品安全管理人員
1．配送企業(yè)應(yīng)設(shè)置食品安全管理機(jī)構(gòu)，根據(jù)企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品類別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管理水平、安全狀況等配備食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理員。食品安全總監(jiān)應(yīng)當(dāng)由食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)管理層人員擔(dān)任。食品安全總監(jiān)、食品安全員應(yīng)當(dāng)具備下列食品安全管理能力：
（1）掌握相應(yīng)的食品安全法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)；
（2）具備識(shí)別和防控相應(yīng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)的專業(yè)知識(shí)；
（3）熟悉本企業(yè)食品安全相關(guān)設(shè)施設(shè)備、工藝流程、操作規(guī)程等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程控制要求；
（4）參加食品安全管理人員培訓(xùn)并通過(guò)考核；
（5）其他應(yīng)當(dāng)具備的食品安全管理能力。
2．食品安全總監(jiān)按照職責(zé)要求直接對(duì)本企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，協(xié)助主要負(fù)責(zé)人做好食品安全管理工作，承擔(dān)下列職責(zé)：
（1）組織擬定食品安全管理制度，督促落實(shí)食品安全責(zé)任制，明確從業(yè)人員健康管理、供貨者管理、進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程控制、出廠檢驗(yàn)、追溯體系建設(shè)、投訴舉報(bào)處理等食品安全方面的責(zé)任要求；
（2）組織擬定并督促落實(shí)食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施，定期組織食品安全自查，評(píng)估食品安全狀況，及時(shí)向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人報(bào)告食品安全工作情況并提出改進(jìn)措施，阻止、糾正食品安全違法行為，按照規(guī)定組織實(shí)施食品召回；
（3）組織擬定食品安全事故處置方案，組織開(kāi)展應(yīng)急演練，落實(shí)食品安全事故報(bào)告義務(wù)，采取措施防止事故擴(kuò)大；
（4）負(fù)責(zé)管理、督促、指導(dǎo)食品安全員按照職責(zé)做好相關(guān)工作，組織開(kāi)展職工食品安全教育、培訓(xùn)、考核；
（5）接受和配合監(jiān)督管理部門(mén)開(kāi)展食品安全監(jiān)督檢查等工作，如實(shí)提供有關(guān)情況，并對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題組織整改落實(shí)；
（6）其他食品安全管理責(zé)任。
3．食品安全員按照職責(zé)要求對(duì)食品安全總監(jiān)或者企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，從事食品安全管理具體工作，承擔(dān)下列職責(zé)：
（1）督促落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程控制要求；
（2）檢查食品安全管理制度執(zhí)行情況，管理維護(hù)食品安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程記錄材料，按照要求保存相關(guān)資料；
（3）對(duì)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的食品以及發(fā)現(xiàn)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)采取有效措施整改并報(bào)告；
（4）記錄和管理從業(yè)人員健康狀況、衛(wèi)生狀況；
（5）配合有關(guān)部門(mén)調(diào)查處理食品安全事故；
（6）其他食品安全管理責(zé)任。
4．配送企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，細(xì)化制定《食品安全總監(jiān)職責(zé)》和《食品安全員守則》。
5．配送企業(yè)按照本規(guī)定無(wú)需配備且未配備食品安全總監(jiān)的，食品安全總監(jiān)職責(zé)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或者企業(yè)指定的食品安全員履行。
（二）從業(yè)人員
1．配送企業(yè)應(yīng)配備與服務(wù)要求和能力相適應(yīng)的從業(yè)人員，并明確其崗位職責(zé)，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行從業(yè)人員培訓(xùn)并考核合格后上崗。接觸直接入口食品的人員應(yīng)具備有效的健康證明。
2．配送企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)本企業(yè)職工進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)食品安全總監(jiān)、食品安全員進(jìn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、考核，并對(duì)培訓(xùn)、考核情況予以記錄，存檔備查。食品安全總監(jiān)、食品安全員每年參加培訓(xùn)時(shí)間不少于40小時(shí)。
3．配送企業(yè)應(yīng)積極督促食品安全管理人員參加屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)組織的監(jiān)督抽查考核；對(duì)抽查考核不合格，應(yīng)主動(dòng)督促相關(guān)人員進(jìn)行再次學(xué)習(xí)并補(bǔ)考；補(bǔ)考仍不合格的，應(yīng)及時(shí)停止其從事食品安全管理的資格。
四、場(chǎng)所及設(shè)備設(shè)施要求
（一）場(chǎng)所要求
1．選址和環(huán)境：應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求，地面應(yīng)硬化、平坦、防滑，易于清潔消毒，保持環(huán)境衛(wèi)生 整潔，不應(yīng)有積水。
2．分區(qū)：根據(jù)配送食品類別、配送能力需求以及作業(yè)過(guò)程對(duì)清潔程度的要求，合理規(guī)劃設(shè)置進(jìn)貨查驗(yàn)、貯存、整理、分揀、集貨、裝載等室內(nèi)功能區(qū)域，各功能區(qū)域劃分明顯，有適當(dāng)?shù)姆蛛x或分隔措施，防止作業(yè)過(guò)程導(dǎo)致食品發(fā)生交叉污染。
3．專用操作間：入口要合理設(shè)置更衣室和清潔消毒衛(wèi)生設(shè)施。排水系統(tǒng)暢通、便于清潔維護(hù)，有防止逆流設(shè)計(jì)，入口應(yīng)安裝帶水封的地漏等裝置。
4．快速檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室：建有食品快速檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的，可以參照《DB50/T 1126—2021 食品快速檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)指南》進(jìn)行設(shè)置。
（二）設(shè)施設(shè)備要求
1．配送企業(yè)應(yīng)根據(jù)食品品種和作業(yè)需要，配備消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)和監(jiān)控等設(shè)施設(shè)備，保持設(shè)施設(shè)備完好。
2．應(yīng)配備與作業(yè)需要相適應(yīng)的貯存、整理、分揀、計(jì)量、包裝及周轉(zhuǎn)等設(shè)備設(shè)施。
3．根據(jù)食品貯存需求，應(yīng)配備冷藏冷凍設(shè)備，定期檢查維護(hù)、校準(zhǔn)溫控設(shè)施，確保始終處于保證食品安全的運(yùn)行狀態(tài)。
4．根據(jù)運(yùn)輸要求配備冷鏈運(yùn)輸車輛，可參照《GB/T 40475—2021 冷藏保溫車選型技術(shù)要求》相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。其他運(yùn)輸車輛應(yīng)符合食品運(yùn)輸衛(wèi)生條件。
五、食品采購(gòu)要求
（一）采購(gòu)管理
1．配送企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)供應(yīng)商管理制度，全面核驗(yàn)供應(yīng)商資質(zhì)及其他證明材料并留存復(fù)印件，并對(duì)其進(jìn)行資質(zhì)、能力評(píng)價(jià)，符合條件的方可簽訂供貨協(xié)議和食品安全承諾書(shū)。配送企業(yè)應(yīng)規(guī)范建立合格供應(yīng)商檔案，保持供應(yīng)商資質(zhì)材料在有效期內(nèi)。供貨商應(yīng)相對(duì)固定。
2．加強(qiáng)供貨商管理，定期或不定期抽查其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，對(duì)供應(yīng)商履約、質(zhì)量保證等能力進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，不符合要求的應(yīng)終止合作。
3．臨時(shí)采購(gòu)的，應(yīng)索取相關(guān)購(gòu)貨憑證并做好記錄，記錄內(nèi)容包括銷售者名稱、地址、采購(gòu)時(shí)間、采購(gòu)數(shù)量及批次、保質(zhì)期等。
4．配送企業(yè)應(yīng)建立食品進(jìn)貨記錄臺(tái)賬，并保存相關(guān)憑證。采購(gòu)食品，應(yīng)如實(shí)記錄食品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期（或者生產(chǎn)批號(hào)）、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。采購(gòu)食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)如實(shí)記錄食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容；
5．食品的進(jìn)貨記錄和相關(guān)憑證保存期不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后6個(gè)月，沒(méi)有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于2 年。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨記錄和相關(guān)憑證保存期限不少于 6 個(gè)月。
（二）進(jìn)貨查驗(yàn)
1．配送企業(yè)在收貨時(shí)，應(yīng)查驗(yàn)食品合格證明文件，并留存相關(guān)證明。食品合格證明文件根據(jù)食品品種不同，包括但不限于以下內(nèi)容：
（1）進(jìn)口食品和食用農(nóng)產(chǎn)品：應(yīng)有符合要求的中文標(biāo)簽，對(duì)應(yīng)批次入境檢驗(yàn)檢疫證明等證明文件及隨附合格證明材料，確保每批次貨證相符。
（2）采購(gòu)食用農(nóng)產(chǎn)品：從基地直采的食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)具備食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證或其他質(zhì)量安全合格證明文件等，從食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)采購(gòu)的還應(yīng)查驗(yàn)該市場(chǎng)或市場(chǎng)銷售者提供的對(duì)應(yīng)批次銷售憑證。
（3）采購(gòu)按規(guī)定需要檢疫或肉品品質(zhì)檢驗(yàn)的肉類：應(yīng)查驗(yàn)對(duì)應(yīng)批次有關(guān)檢驗(yàn)檢疫合格證明，包括但不限于：采購(gòu)豬肉，應(yīng)查驗(yàn)并留存“兩證兩章”（即動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證明、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格印章、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖印章）和非洲豬瘟檢測(cè)報(bào)告等動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)規(guī)定的證明材料；采購(gòu)禽肉，應(yīng)查驗(yàn)并留存動(dòng)物檢疫合格證明、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證明和腳環(huán)標(biāo)識(shí)；采購(gòu)其他肉類及肉禽制品，應(yīng)查驗(yàn)并留存動(dòng)物檢疫合格證、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證明等。
源頭供應(yīng)和自行采購(gòu)的食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)查驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告并確認(rèn)符合下列要求：污染物限量應(yīng)符合《GB 2762—2022 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中污染物限量》的要求；農(nóng)藥最大殘留限量應(yīng)符合《GB 2763—2021 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》的要求；采購(gòu)的鮮（凍）畜、禽產(chǎn)品應(yīng)符合《GB 2707—2016 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 鮮（凍）畜、禽產(chǎn)品》的要求；采購(gòu)的鮮（凍）動(dòng)物性水產(chǎn)品應(yīng)符合《GB 2733—2015 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 鮮、凍動(dòng)物性水產(chǎn)品》的要求；其他鮮（凍）食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)符合相應(yīng)的食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)要求。
（4）預(yù)包裝食品：預(yù)包裝食品應(yīng)查驗(yàn)包裝完好狀態(tài)、對(duì)應(yīng)批次食品出廠檢驗(yàn)合格證明或檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)合格報(bào)告等合格證明文件，有效保質(zhì)期不宜低于 2/3。
2．收貨人員應(yīng)對(duì)食品的感官性狀等外觀質(zhì)量安全狀況進(jìn)行查驗(yàn)。外觀質(zhì)量安全狀況根據(jù)食品品種不同，包括但不限于以下內(nèi)容：
（1）食用農(nóng)食品（除畜禽肉外）：外包裝無(wú)破損，無(wú)腐敗變質(zhì)、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物或者感官性狀異常等情況。
（2）預(yù)包裝食品：外包裝無(wú)破損，無(wú)腐敗變質(zhì)、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物或者感官性狀異常等情況。
（3）散裝食品：無(wú)異味、腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常等情況。
（4）畜禽肉：無(wú)異味、感官異常等情況；豬肉背面有動(dòng)物檢疫驗(yàn)訖合格印章、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)驗(yàn)訖印章 。
3．進(jìn)貨查驗(yàn)合格的，根據(jù)供應(yīng)商送貨清單核驗(yàn)食品產(chǎn)地信息、供應(yīng)商信息、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期等，記錄并予以入庫(kù)。
4．進(jìn)貨查驗(yàn)不合格的，應(yīng)對(duì)該批次實(shí)行退貨，督促供應(yīng)商采取無(wú)害化措施進(jìn)行處置。
六、食品貯存要求
（一）溫度：食品及食用農(nóng)產(chǎn)品貯存溫度應(yīng)控制在合理區(qū)間，且符合相關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的溫度范圍。一般情況下應(yīng)保持常溫區(qū)≤35℃；恒溫庫(kù)15℃~25℃；冷藏庫(kù)0℃~10℃；冷凍庫(kù)≤-18℃。
（二）分區(qū)：配送企業(yè)應(yīng)根據(jù)食品種類、規(guī)格、批次、質(zhì)量狀況等的不同合理規(guī)劃庫(kù)位。應(yīng)有固定的存放位置和標(biāo)識(shí)，離地離墻存放，防止蟲(chóng)害藏匿并利于空氣流通，不應(yīng)與有毒有害物品同庫(kù)存放。
（三）標(biāo)識(shí)：食用農(nóng)產(chǎn)品和散裝食品的標(biāo)識(shí)應(yīng)能區(qū)分食品名稱、保質(zhì)期、貯存日期、生產(chǎn)者或供應(yīng)商的名稱或姓名、聯(lián)系方式等內(nèi)容。
（四）設(shè)施設(shè)備：食品貯存的容器、工具和設(shè)備應(yīng)安全、無(wú)毒、無(wú)害、保持清潔，不得混用。
（五）出庫(kù)：配送企業(yè)應(yīng)遵循先進(jìn)先出原則，定期巡查庫(kù)存產(chǎn)品的保質(zhì)期限，分開(kāi)存放并標(biāo)識(shí)有效保質(zhì)期低于 1/3 的食品，及時(shí)處理感官性狀出現(xiàn)異?；虺^(guò)保質(zhì)期的食品。
七、食品配送要求
（一）安排。配送企業(yè)應(yīng)記錄客戶的采購(gòu)需求，與客戶確認(rèn)食品名稱、數(shù)量、質(zhì)量等級(jí)、產(chǎn)地、配送時(shí)間、簽收地點(diǎn)等訂單信息，客戶的特殊要求應(yīng)予以注明。根據(jù)配送訂單，制定食品組配、食品運(yùn)輸、交接簽收等計(jì)劃，根據(jù)先急后緩、同票同車等原則合理安排配送車輛。針對(duì)臨時(shí)訂單，應(yīng)結(jié)合庫(kù)存情況制定零星采購(gòu)、食品組配、食品運(yùn)輸、交接簽收等計(jì)劃，并及時(shí)下達(dá)給相關(guān)人員執(zhí)行。
（二）整理。所有食品應(yīng)根據(jù)其類型、形狀、特性及防交叉污染需求選用符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的食品容器或包裝材料包裝，食品標(biāo)簽內(nèi)容應(yīng)符合法律法規(guī)規(guī)定。食品盛放容器應(yīng)安全、無(wú)毒、無(wú)害，保持清潔，不得混用。工器具應(yīng)分類管理、分開(kāi)使用、定位存放，每次使用前后按相關(guān)要求進(jìn)行清潔和消毒。食用農(nóng)產(chǎn)品的整理應(yīng)防止產(chǎn)生交叉污染。食品散裝稱重應(yīng)在獨(dú)立操作間進(jìn)行。
（三）分揀。配送企業(yè)應(yīng)按客戶訂單要求分揀，并做好記錄和標(biāo)識(shí)，標(biāo)識(shí)內(nèi)容包括食品名稱、質(zhì)量等級(jí)、數(shù)量、日期和供應(yīng)商等信息。宜按食品貯存溫度高低合理確定分揀順序。存放溫度差異較大的食品不應(yīng)混放，易產(chǎn)生交叉污染的食品應(yīng)做好分類裝箱或分隔措施。合理控制周轉(zhuǎn)箱內(nèi)食品品種、重量和裝箱容量，采取措施避免食品裝運(yùn)過(guò)程中擠壓損壞。
冷鏈運(yùn)輸食品分揀時(shí)，應(yīng)采取下列控溫措施：采用保溫箱運(yùn)輸?shù)?，?yīng)提前對(duì)保溫箱進(jìn)行預(yù)冷后裝箱，并采用冰袋或覆冰保冷；采用專用冷鏈運(yùn)輸車輛運(yùn)輸?shù)模刂瞥鰩?kù)到運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間間隔。食品周轉(zhuǎn)箱、保溫箱等盛放容器應(yīng)分類管理、分開(kāi)使用，每次配送完成后應(yīng)清潔和消毒。
食品分揀作業(yè)完成后，應(yīng)對(duì)作業(yè)區(qū)及工器具進(jìn)行清潔和消毒。分揀完成的食品宜采用標(biāo)準(zhǔn)托盤(pán)碼放，按食品運(yùn)輸計(jì)劃的發(fā)運(yùn)路線進(jìn)行分堆、并堆等作業(yè)。應(yīng)根據(jù)配送訂單指定專人核對(duì)食品品種、名稱、數(shù)量等信息。核對(duì)發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)時(shí)，應(yīng)及時(shí)予以糾正，并如實(shí)記錄。
（四）運(yùn)輸。運(yùn)輸車輛應(yīng)采用具有防雨、防塵設(shè)施的專用運(yùn)輸車輛。裝載前應(yīng)確認(rèn)運(yùn)輸車輛類型、性能正常、清潔衛(wèi)生合格。冷鏈運(yùn)輸車輛的制冷系統(tǒng)和除霜系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常、貨艙內(nèi)無(wú)結(jié)露產(chǎn)生。應(yīng)根據(jù)食品的運(yùn)輸溫度要求，提前對(duì)冷鏈運(yùn)輸車輛的貨艙等進(jìn)行預(yù)冷處理，裝載之前的內(nèi)溫 應(yīng)滿足相應(yīng)食品的運(yùn)輸需要。委托運(yùn)輸應(yīng)選擇具有合法資質(zhì)的服務(wù)商，簽訂委托運(yùn)輸協(xié)議明確食品安全管理責(zé)任和運(yùn)輸車輛要求。
在裝車時(shí)應(yīng)根據(jù)食品重量、體積、耐擠壓程度和特性等合理合筐與疊放。未采用外包裝紙箱包裝的食品，應(yīng)采用食品周轉(zhuǎn)箱，按照“先卸后上”與“重下輕上”的原 則放置于標(biāo)準(zhǔn)托盤(pán)上，并確保運(yùn)輸過(guò)程中保持碼放穩(wěn)固。同一運(yùn)輸車輛運(yùn)輸不同品類食品及多點(diǎn)裝卸時(shí)，應(yīng)根據(jù)食品特性做好分裝、分離或分隔措施，防止交叉污染，離地存放在符合食品貯存溫度要求的區(qū)域。
運(yùn)輸過(guò)程中，應(yīng)防止運(yùn)輸過(guò)程中產(chǎn)生食品擠壓、雨淋、受潮、暴曬和污染等風(fēng)險(xiǎn)。貨艙門(mén)應(yīng)保持關(guān)閉狀態(tài)并上鎖。除遇突發(fā)事件外，不得在配送交付地之外開(kāi)啟。貨艙溫度應(yīng)滿足相應(yīng)類別食品運(yùn)輸要求，運(yùn)輸過(guò)程中保持溫度恒定。冷鏈運(yùn)輸車輛應(yīng)對(duì)溫度進(jìn)行全程監(jiān)控，并留存運(yùn)輸過(guò)程溫度監(jiān)控記錄。
（五）卸貨。工作人員宜穿戴鞋套或使用其他防止食品發(fā)生交叉污染的防護(hù)工具。做到輕搬輕放，不得任意摔擲，避免食品受到機(jī)械性損傷。冷鏈運(yùn)輸食品卸貨前應(yīng)查驗(yàn)并記錄貨艙溫度，卸貨時(shí)應(yīng)減少冷鏈運(yùn)輸車貨艙門(mén)開(kāi)啟次數(shù)和時(shí)間。冷鏈運(yùn)輸車因故中斷卸貨作業(yè)，應(yīng)立即關(guān)閉貨艙門(mén)，保持制冷系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
（六）交接簽收。應(yīng)在訂單規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)交接食品，按配送訂單與學(xué)校指定收貨人員逐一點(diǎn)驗(yàn)，記錄配送食品驗(yàn)收情況，由送貨人、收貨人共同簽字確認(rèn)，人手一份。交付的冷鏈?zhǔn)称返扔刑厥赓A存要求的食品應(yīng)向收貨人員做出提醒。肉類食品應(yīng)提供檢驗(yàn)檢疫票證，其他食品應(yīng)提供相應(yīng)批次檢測(cè)報(bào)告或其他相關(guān)合格證明文件。鼓勵(lì)提供電子化票證的在線查詢，不能提供電子化票證的應(yīng)提供票證或檢測(cè)報(bào)告、相關(guān)合格證明文件復(fù)印件。
因延遲配送、食品質(zhì)量問(wèn)題、突發(fā)情況、漏發(fā)少發(fā)等原因引發(fā)退貨和重新配送時(shí)，應(yīng)及時(shí)與供貨學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人員保持溝通與聯(lián)系，妥善處理。
八、質(zhì)量控制要求
（一）企業(yè)快檢
1．配送企業(yè)建有快速檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室并自行開(kāi)展食品安全快檢的，應(yīng)合理配置快速檢測(cè)設(shè)備和檢驗(yàn)人員。
2．檢測(cè)設(shè)備和輔助設(shè)備應(yīng)按要求保管、定期維護(hù)并及時(shí)更新。檢測(cè)試劑應(yīng)按儲(chǔ)存條件儲(chǔ)存，且在保質(zhì)期內(nèi)。
3．應(yīng)制定食品檢測(cè)和快速檢測(cè)計(jì)劃，按要求進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，抽樣檢驗(yàn)應(yīng)按照規(guī)定的程序和方法執(zhí)行，食用農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)的留樣應(yīng)不少于48小時(shí)。
（二）追溯管理
1．配送企業(yè)應(yīng)建立健全并嚴(yán)格落實(shí)食品追溯管理制度，嚴(yán)格落實(shí)索證索票和進(jìn)銷貨臺(tái)賬記錄，明確專人及時(shí)向供應(yīng)商索取并保留進(jìn)貨票據(jù)、檢驗(yàn)檢疫證明等溯源憑證，做好食品追溯相關(guān)的記錄。
2．鼓勵(lì)配送企業(yè)建立和完善具備食品安全追溯功能的信息化系統(tǒng)。
3．已建有信息系統(tǒng)進(jìn)行追溯管理的，可將系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接至市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)相關(guān)數(shù)字化應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)追溯數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸；無(wú)自建信息系統(tǒng)的，可以通過(guò)“重點(diǎn)食品溯源”數(shù)字化應(yīng)用對(duì)食材實(shí)施線上追溯管理。
（三）風(fēng)險(xiǎn)管理
1．配送企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立基于食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單，實(shí)行日管控、周排查、月調(diào)度，定期開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)自查，記錄自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，逐項(xiàng)分析原因并立即進(jìn)行整改。對(duì)食品安全監(jiān)管部門(mén)日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)按期整改并進(jìn)行報(bào)告。
2．食品安全員每日根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管控清單進(jìn)行檢查，形成《每日食品安全檢查記錄》，對(duì)發(fā)現(xiàn)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取防范措施，按照程序及時(shí)上報(bào)食品安全總監(jiān)或者企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，也應(yīng)當(dāng)予以記錄，實(shí)行零風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告。
3．食品安全總監(jiān)或者食品安全員每周至少組織1次風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，分析研判食品安全管理情況，研究解決日管控中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，形成《每周食品安全排查治理報(bào)告》。
4．企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每月至少聽(tīng)取1次食品安全總監(jiān)管理工作情況匯報(bào)，對(duì)當(dāng)月食品安全日常管理、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理等情況進(jìn)行工作總結(jié)，對(duì)下個(gè)月重點(diǎn)工作作出調(diào)度安排，形成《每月食品安全調(diào)度會(huì)議紀(jì)要》。
5．配送企業(yè)應(yīng)定期對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行匯總，評(píng)估食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)，制定和實(shí)施相應(yīng)的預(yù)防和改進(jìn)措施。鼓勵(lì)配送企業(yè)每年購(gòu)買(mǎi)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。
6．鼓勵(lì)配送企業(yè)入駐重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局陽(yáng)光食品app開(kāi)展“日、周、月”工作，并在線上進(jìn)行食品安全管理人員的日常培訓(xùn)考核。
（四）食品召回
1．發(fā)現(xiàn)不安全食品或知悉相關(guān)供應(yīng)商召回不安全食品時(shí)，應(yīng)立即清理、封存、記錄和標(biāo)識(shí)，不得用于配送。
2．發(fā)現(xiàn)不合格食品已經(jīng)配送到學(xué)校的，應(yīng)立即主動(dòng)通知該批次食品涉及的所有學(xué)校立即停止使用并實(shí)施召回。按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置，同時(shí)報(bào)告屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)和教育主管部門(mén)。
九、其他禁止性要求
（一）人員禁止性要求
1．因食品安全違法被吊銷許可證的企業(yè)，法定代表人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得擔(dān)任食品安全總監(jiān)、食品安全員。
2．不得任用因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的人員擔(dān)任食品安全總監(jiān)、食品安全員。
（二）配送品種禁止性要求
禁止配送下列食品：
1．腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；
2．病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品；
3．未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品；
4．被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品；
5．標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的食品；
6．無(wú)標(biāo)簽的預(yù)包裝食品；
7．國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品；
8．禁止校園食堂加工的四季豆、鮮黃花菜、野生蘑菇、發(fā)芽土豆等高風(fēng)險(xiǎn)食品；
9．其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，以及相關(guān)政策規(guī)定不得在校園食堂使用的食品。
附件2
校園食材集中配送企業(yè)食品安全管理工作評(píng)估表
