各設(shè)區(qū)市、韓城市、楊凌示范區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，省質(zhì)量技術(shù)評(píng)審中心，各檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)：
為全面貫徹全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)工作會(huì)議和全省市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議精神，根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳《關(guān)于開展檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》（市監(jiān)檢測(cè)發(fā)〔2022〕26號(hào)）要求，加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處不實(shí)和虛假檢驗(yàn)等違法違規(guī)行為，凈化檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展，省局決定于2022年4月至7月在全省開展重點(diǎn)領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、專項(xiàng)整治重點(diǎn)領(lǐng)域
本次專項(xiàng)整治行動(dòng)的重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)獒t(yī)療器械、食品、個(gè)體防護(hù)裝備、建筑材料、常壓液體危險(xiǎn)貨物罐體、碳排放核查、全民健身器材、司法鑒定、人防工程防護(hù)設(shè)備等9個(gè)領(lǐng)域的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。
二、專項(xiàng)整治工作目標(biāo)
堅(jiān)持“強(qiáng)基礎(chǔ)、嚴(yán)監(jiān)管、搭平臺(tái)、促發(fā)展”的工作思路，持續(xù)強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)監(jiān)管，通過(guò)開展重點(diǎn)領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)肅查處檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為，實(shí)現(xiàn)“查處一起、震懾一片，曝光一起、警示一片”的社會(huì)效果，依法規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)秩序，營(yíng)造良好的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、消費(fèi)環(huán)境。通過(guò)集中行動(dòng)和強(qiáng)化培訓(xùn)，鍛煉各級(jí)特別是基層監(jiān)管隊(duì)伍，全面提升我省檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)管隊(duì)伍能力和水平。建立健全專項(xiàng)整治和日常監(jiān)管銜接等相關(guān)工作機(jī)制和制度，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)管規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化。
三、專項(xiàng)整治重點(diǎn)任務(wù)
本次重點(diǎn)領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)由省局統(tǒng)一組織，省局負(fù)責(zé)確定重點(diǎn)檢查對(duì)象，各市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門根據(jù)重點(diǎn)檢查對(duì)象合理制定檢查計(jì)劃并組織開展現(xiàn)場(chǎng)檢查及后續(xù)查處工作（省局選派技術(shù)專家支持）?？h（區(qū)）級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)全面排查，督促機(jī)構(gòu)做好自查。省質(zhì)量技術(shù)評(píng)審中心負(fù)責(zé)專家選派及相關(guān)保障工作。
（一）嚴(yán)厲打擊檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要主動(dòng)作為，對(duì)專項(xiàng)整治重點(diǎn)領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面排查、不留死角、嚴(yán)格整頓。按照《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》不實(shí)和虛假檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告相關(guān)規(guī)定，加大現(xiàn)場(chǎng)檢查中檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告抽查比例，嚴(yán)格追溯數(shù)據(jù)質(zhì)量和真實(shí)性，從嚴(yán)從重查處未經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)出具報(bào)告，偽造、變?cè)煸紨?shù)據(jù)、記錄，減少、遺漏或者變更標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)檢測(cè)的項(xiàng)目，違反國(guó)家強(qiáng)制規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)程序、方法，偽造他人檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告等行為。對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問(wèn)題，一律由市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門組織查處，對(duì)不屬于市場(chǎng)監(jiān)管職能的及時(shí)移送相關(guān)職能部門。涉嫌構(gòu)成故意提供虛假證明文件、出具證明文件重大失實(shí)罪的，一律移送司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅處理。
（二）強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任意識(shí)。各檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)要積極參與誠(chéng)信守法倡議行動(dòng)，簽署誠(chéng)信守法承諾書。自覺(jué)規(guī)范從業(yè)行為，嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及自查表（附件1）扎實(shí)開展全面自查，重點(diǎn)自查是否存在出具不實(shí)、虛假檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告，偽造他人檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告等行為。對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)整改，確保依法依規(guī)開展檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)。
（三）嚴(yán)格落實(shí)“處罰到人”規(guī)定。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的不實(shí)、虛假檢驗(yàn)檢測(cè)等違法違規(guī)問(wèn)題，要依法依規(guī)從嚴(yán)從重處罰，同時(shí)對(duì)責(zé)任人員依法追究個(gè)人法律責(zé)任，依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》《食品安全法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)中禁業(yè)限制條款進(jìn)行資格罰，確保“處罰到人”落到實(shí)處。
（四）推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)信用監(jiān)管。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要嚴(yán)格按照《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》及信用監(jiān)管相關(guān)要求，通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)依法公示相關(guān)行政檢查、行政處罰信息。對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)中查處的虛假或者嚴(yán)重失實(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)案件，依法依規(guī)列入嚴(yán)重違法失信名單并通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示，及時(shí)通報(bào)相關(guān)行業(yè)主管部門依法依規(guī)推動(dòng)失信聯(lián)合懲戒。
四、專項(xiàng)整治時(shí)間安排
本次專項(xiàng)整治自即日起至7月31日，分4個(gè)階段推進(jìn)。
（一）動(dòng)員部署階段（4月20日前）
省局對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門按照專項(xiàng)整治工作任務(wù)，結(jié)合本地實(shí)際，制定本級(jí)專項(xiàng)整治實(shí)施方案，公布舉報(bào)投訴電話、郵箱等方式擴(kuò)大線索來(lái)源渠道，動(dòng)員社會(huì)各界力量參與到行動(dòng)中來(lái)。
（二）機(jī)構(gòu)自查階段（4月30日前）
各檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照專項(xiàng)整治行動(dòng)要求及自查表，逐項(xiàng)進(jìn)行自查自糾，對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改完善。自查結(jié)束后，各檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)將加蓋印章的自查表PDF版上傳至陜西省市場(chǎng)監(jiān)管局檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)自查報(bào)告上報(bào)系統(tǒng)（系統(tǒng)網(wǎng)址：http://113.200.73.49:8091/qydl.html，用戶名為檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書編號(hào)）。
（三）全面排查階段（5月1日至7月20日）
省局完成專項(xiàng)整治監(jiān)管人員、技術(shù)專家培訓(xùn)，專家分組，確定重點(diǎn)檢查對(duì)象。縣（區(qū)）級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面排查，市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門組織開展本轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)檢查對(duì)象現(xiàn)場(chǎng)檢查。
（四）工作總結(jié)階段（7月20日至31日）
完成重點(diǎn)對(duì)象現(xiàn)場(chǎng)檢查及重點(diǎn)領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)全排查后，各市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)本轄區(qū)專項(xiàng)整治行動(dòng)的開展情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，查漏補(bǔ)缺，形成總結(jié)報(bào)告（包含專項(xiàng)行動(dòng)開展情況、經(jīng)驗(yàn)和做法、存在問(wèn)題、原因分析、意見(jiàn)建議等內(nèi)容）于7月31日前報(bào)省局認(rèn)證監(jiān)管處。
工作總結(jié)階段結(jié)束后，省局將根據(jù)工作開展情況，視情組織“回頭看”，確保檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)問(wèn)題整改到位，處罰到位。
五、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要高度重視本次專項(xiàng)整治行動(dòng)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，指派專人負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作。要充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治工作的重要性，準(zhǔn)確把握專項(xiàng)整治工作標(biāo)準(zhǔn)要求，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，精心組織謀劃，按照重點(diǎn)任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)，科學(xué)合理制定專項(xiàng)整治工作方案，細(xì)化措施，明確分工，周密部署，確保工作任務(wù)分解到位，夯實(shí)監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作。
（二）全面覆蓋，突出整治重點(diǎn)。各縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管部門要按照通知要求，督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開展自查自糾，并對(duì)轄區(qū)內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施全覆蓋排查，必要時(shí)可向上級(jí)局申請(qǐng)技術(shù)專家支持，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未整改或整改不到位、存在違法違規(guī)等情況的機(jī)構(gòu)，及時(shí)跟進(jìn)處置。各市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)與省局的溝通協(xié)調(diào)，嚴(yán)格按照省局確定的重點(diǎn)檢查對(duì)象開展現(xiàn)場(chǎng)檢查工作，強(qiáng)化對(duì)縣（區(qū)）局的督促指導(dǎo)和檢查，確保自查自糾到位、監(jiān)督檢查到位、問(wèn)題整改到位、后續(xù)處置到位。省局將適時(shí)對(duì)各地專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)研。
（三）嚴(yán)格執(zhí)法，保持高壓態(tài)勢(shì)。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要充分發(fā)揮多部門聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢(shì)，積極與重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)主管部門建立聯(lián)絡(luò)溝通機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮行業(yè)主管部門監(jiān)管職能，構(gòu)建監(jiān)管新格局。對(duì)專項(xiàng)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)堅(jiān)決打擊，建立案件臺(tái)賬，做到有案必查、違法必究，曝光一批典型違法違規(guī)案件，清理整頓運(yùn)行不規(guī)范的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。各地要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，在政府網(wǎng)站、“兩微一端”公布舉報(bào)投訴電話，廣泛征集線索，保持高壓態(tài)勢(shì)，發(fā)揮震懾作用，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
（四）多措并舉，健全長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要及時(shí)總結(jié)工作成效，推廣典型經(jīng)驗(yàn)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化行政監(jiān)管責(zé)任，綜合運(yùn)用行政指導(dǎo)、提醒告誡、行政約談、行政處罰等手段，督促檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)履行法定責(zé)任和義務(wù)。持續(xù)加大基層監(jiān)管人員培訓(xùn)力度，探索建立部門間溝通協(xié)調(diào)、聯(lián)合抽查執(zhí)法、信息共享、信用監(jiān)管機(jī)制、聯(lián)合懲戒等具有長(zhǎng)效性、穩(wěn)定性和約束力的工作機(jī)制，提高監(jiān)管效率。
（五）加強(qiáng)宣傳，暢通信息報(bào)送。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)與新聞媒體的合作，借助傳統(tǒng)媒體、互聯(lián)網(wǎng)等渠道，主動(dòng)宣傳，及時(shí)公開違法案件信息和典型案例，提高監(jiān)管的影響力和震懾力，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界積極參與到專項(xiàng)整治行動(dòng)中來(lái)，鼓勵(lì)輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，為專項(xiàng)行動(dòng)順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。各市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)整治行動(dòng)工作信息的收集、匯總分析，并指定專人及時(shí)上報(bào)工作信息于2022年4月20日前將信息聯(lián)絡(luò)員及投訴舉報(bào)電話（附件4）報(bào)省局認(rèn)證監(jiān)管處，每月3日前報(bào)送《2022年重點(diǎn)領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)專項(xiàng)整治檢查信息匯總表》（附件2），對(duì)社會(huì)影響較大的違法案件，涉及行政復(fù)議、訴訟的案件，隨時(shí)上報(bào)。
省局聯(lián)系人：李偉 029-86138400
省質(zhì)量技術(shù)評(píng)審中心聯(lián)系人：馬雯瑤029-82289802
附件：1.2022年重點(diǎn)領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)專項(xiàng)整治自查表
2.2022年重點(diǎn)領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)專項(xiàng)整治檢查信息匯總表
3.專項(xiàng)整治行動(dòng)信息報(bào)送工作要求
4.信息聯(lián)絡(luò)員及投訴舉報(bào)電話表
陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2022年4月14日
附件1
2022年檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽查自查表
| 基本信息 | 法人單位名稱 （必須與營(yíng)業(yè)執(zhí)照 或法人證書一致） | 單位地址 | 組織機(jī)構(gòu)代碼 /社會(huì)信用代碼 | 法定 代表人 | 法定代表人 聯(lián)系電話 | 聯(lián)系人 | 聯(lián)系電話 | ||
| 取得資質(zhì)認(rèn)定的情況 | 被授權(quán)機(jī)構(gòu) 名稱 | 證書 編號(hào) | 發(fā)證機(jī)關(guān) 名稱 | 批準(zhǔn) 日期 | 有效 日期 | 最高 管理者 | 最高管理者 聯(lián)系電話 | 技術(shù) 負(fù)責(zé)人 | 授權(quán) 簽字人 |
| 序號(hào) | 自查內(nèi)容 | 檢查方法及證明材料要求 | 是否發(fā)現(xiàn)問(wèn)題 （選擇） | 問(wèn)題描述 | |||||
| 1 | 機(jī)構(gòu)應(yīng)為依法成立，能承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的法人單位或其他組織。 | 檢查法人證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或授權(quán)文件： （1）企業(yè)性質(zhì)的，應(yīng)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照； （2）事業(yè)、機(jī)關(guān)應(yīng)取得編辦批準(zhǔn)的事業(yè)單位法人證書； （3）社團(tuán)法人應(yīng)取得民政部門批準(zhǔn)的社團(tuán)法人證書； （4）其他組織應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)管理部門的批準(zhǔn)文件； （5）非獨(dú)立法人的，應(yīng)獲得所屬法人的授權(quán)，有授權(quán)文件及不干預(yù)檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的聲明（或文件）。 （6）機(jī)構(gòu)如果已經(jīng)依法終止，應(yīng)向資質(zhì)認(rèn)定管理部門申請(qǐng)注銷資質(zhì)認(rèn)定證書。 | （是/否/不適用） | ||||||
| 2 | 機(jī)構(gòu)依法設(shè)立的異地分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)通過(guò)資質(zhì)認(rèn)定。 | 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的異地分支機(jī)構(gòu)應(yīng)取得資質(zhì)認(rèn)定，分場(chǎng)所應(yīng)納入資質(zhì)認(rèn)定范圍。 | （是/否/不適用） | ||||||
| 3 | 機(jī)構(gòu)應(yīng)具備獨(dú)立性、公正性地位。 | （1）機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)或經(jīng)營(yíng)范圍中應(yīng)包括檢驗(yàn)、檢測(cè)或與之相關(guān)的內(nèi)容。 （2）如機(jī)構(gòu)還從事檢驗(yàn)檢測(cè)以外的活動(dòng)，應(yīng)識(shí)別潛在的利益沖突，采取措施確保這些活動(dòng)不影響其檢驗(yàn)檢測(cè)的獨(dú)立性、公正性。 （3）機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)或經(jīng)營(yíng)范圍不應(yīng)包含所檢驗(yàn)檢測(cè)對(duì)象的生產(chǎn)、銷售、研發(fā)、維修等影響公正性的內(nèi)容。 （4）機(jī)構(gòu)的質(zhì)量手冊(cè)和程序文件中應(yīng)有確保檢驗(yàn)檢測(cè)公正性、獨(dú)立性以及數(shù)據(jù)、結(jié)果和報(bào)告真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確、完整的規(guī)定。 （5）機(jī)構(gòu)是否存在接受影響公正性的資助或者存在影響公正性的行為，如利用“國(guó)家中心”牌子或產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查等政策性業(yè)務(wù)進(jìn)行有違公正性的不正當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況。 （6）機(jī)構(gòu)是否在其官方網(wǎng)站或者以其他公開方式對(duì)其遵守法定要求、獨(dú)立公正從業(yè)、履行社會(huì)責(zé)任、嚴(yán)守誠(chéng)實(shí)信用等情況進(jìn)行自我聲明。 | （是/否/不適用） | ||||||
| 4 | 機(jī)構(gòu)應(yīng)遵守相關(guān)保密規(guī)定。 | 機(jī)構(gòu)應(yīng)在其質(zhì)量手冊(cè)或程序文件中規(guī)定保密措施，保證檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)中獲得的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密不外泄（法律法規(guī)有規(guī)定的除外）。 | （是/否/不適用） | ||||||
| 5 | 在資質(zhì)認(rèn)定證書的能力范圍內(nèi)從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)。 | （1）機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)認(rèn)定能力附表范圍內(nèi)的檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、方法和項(xiàng)目參數(shù)等開展檢驗(yàn)檢測(cè)工作。檢查是否存在超出資質(zhì)認(rèn)定證書規(guī)定能力范圍出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的情況。 （2）資質(zhì)認(rèn)定證書被撤銷、注銷或吊銷，不得繼續(xù)為社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)或者結(jié)果。 （3）機(jī)構(gòu)應(yīng)在資質(zhì)認(rèn)定證書授權(quán)時(shí)間范圍內(nèi)開展檢驗(yàn)檢測(cè)工作。 | （是/否/不適用） | ||||||
| 6 | 檢驗(yàn)檢測(cè)過(guò)程規(guī)范要求。 | （1）機(jī)構(gòu)及其人員是否違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的樣品管理、儀器設(shè)備管理與使用、檢驗(yàn)檢測(cè)規(guī)程或者方法、數(shù)據(jù)傳輸與保存等要求進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)； （2）對(duì)不涉及國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)規(guī)程或者方法，檢查是否與委托人作出約定。 | （是/否/不適用） | ||||||
| 7 | 人員管理要求。 | （1）檢驗(yàn)檢測(cè)人員不得同時(shí)在兩家以上檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)從業(yè)。 （2）檢驗(yàn)檢測(cè)人員具備必要的技能、知識(shí)和培訓(xùn)經(jīng)歷，滿足相關(guān)崗位要求；授權(quán)簽字人具有滿足規(guī)定要求的技術(shù)能力。法律法規(guī)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)從業(yè)人員有執(zhí)業(yè)資格規(guī)定或者禁止從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)規(guī)定的，依照其規(guī)定。 （3）非授權(quán)簽字人不得簽發(fā)報(bào)告，授權(quán)簽字人在其授權(quán)領(lǐng)域范圍內(nèi)簽發(fā)報(bào)告。 | （是/否/不適用） | ||||||
| 8 | 數(shù)據(jù)和信息管理要求。 | 機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的原始記錄和報(bào)告歸檔留存，保證其具有可追溯性。原始記錄和報(bào)告的保存期限應(yīng)不少于6年。法律、法規(guī)有專門規(guī)定的，依照其規(guī)定。 | （是/否/不適用） | ||||||
| 9 | 持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和技術(shù)能力的要求。 | （1）現(xiàn)有環(huán)境、設(shè)施滿足通過(guò)資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目需要。 （2）現(xiàn)有儀器設(shè)備滿足通過(guò)資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目需要。 （3）現(xiàn)有人員能夠滿足檢驗(yàn)檢測(cè)需要。 （4）質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行，各項(xiàng)管理文件制定合理，員工對(duì)質(zhì)量管理相關(guān)要求認(rèn)同、熟悉并有效運(yùn)用。 （5）在環(huán)境、設(shè)施、設(shè)備及人員情況發(fā)生變化，不能持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定要求時(shí)，不存在擅自對(duì)社會(huì)出具具有證明作用數(shù)據(jù)和結(jié)果的行為。 | （是/否/不適用） | ||||||
| 10 | 規(guī)范出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。 | （1）按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)嵤z驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)。 （2）原始記錄與檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告具有可溯源性。 （3）檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告用語(yǔ)規(guī)范，依據(jù)明確；符合資質(zhì)認(rèn)定相關(guān)要求，符合合同約定要求。 | （是/否/不適用） | ||||||
| 11 | 正確使用資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)公章或檢驗(yàn)檢測(cè)專用章。 | （1）機(jī)構(gòu)應(yīng)制定資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)公章或檢驗(yàn)檢測(cè)專用章的使用規(guī)定。 （2）在檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告中正確使用資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志以及加蓋檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)公章或檢驗(yàn)檢測(cè)專用章。 （3）不轉(zhuǎn)讓、出租、出借資質(zhì)認(rèn)定證書和標(biāo)志；不偽造、變?cè)?、冒用資質(zhì)認(rèn)定證書和標(biāo)志；不使用已失效、撤銷、注銷的資質(zhì)認(rèn)定證書和標(biāo)志。 （4）不存在其他錯(cuò)誤使用資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志的行為。 | （是/否/不適用） | ||||||
| 12 | 不得出具不實(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果和報(bào)告的要求。 | 機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員是否存在以下出具不實(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果和報(bào)告的情形： （1）樣品的采集、標(biāo)識(shí)、分發(fā)、流轉(zhuǎn)、制備、保存、處置不符合標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，存在樣品污染、混淆、損毀、性狀異常改變等情形； （2）使用未經(jīng)檢定或者校準(zhǔn)的儀器、設(shè)備、設(shè)施； （3）違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)規(guī)程或者方法； （4）未按照標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定傳輸、保存原始數(shù)據(jù)和報(bào)告。 | |||||||
| 13 | 不得出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果的要求。 | 機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員不得存在以下出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果和報(bào)告的情形： （1）未經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)； （2）偽造、變?cè)煸紨?shù)據(jù)、記錄，或者未按照標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定采用原始數(shù)據(jù)、記錄； （3）減少、遺漏或者變更標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)檢測(cè)的項(xiàng)目，或者改變關(guān)鍵檢驗(yàn)檢測(cè)條件； （4）調(diào)換檢驗(yàn)檢測(cè)樣品或者改變其原有狀態(tài)進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)； （5）偽造檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)公章或者檢驗(yàn)檢測(cè)專用章，或者偽造授權(quán)簽字人簽名或者簽發(fā)時(shí)間。 | （是/否/不適用） | ||||||
| 14 | 規(guī)范實(shí)施分包。 | （1）若存在分包需求，應(yīng)制定有關(guān)分包規(guī)范實(shí)施的管理文件。 （2）實(shí)施分包的檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目事先取得委托方的同意，分包給已經(jīng)取得相關(guān)項(xiàng)目資質(zhì)認(rèn)定和能力的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，并在檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告中注明分包情況和承擔(dān)分包項(xiàng)目的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。 （3）與分包方簽署的分包合同、分包方提供的完整報(bào)告應(yīng)當(dāng)歸檔，妥善保存。 | （是/否/不適用） | ||||||
| 15 | 機(jī)構(gòu)情況發(fā)生變化時(shí)，及時(shí)辦理有關(guān)變更手續(xù)。 | （1）機(jī)構(gòu)名稱、地址、法人性質(zhì)、法定代表人、最高管理者、技術(shù)負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人等內(nèi)容發(fā)生變化時(shí)，是否及時(shí)向資質(zhì)認(rèn)定管理部門申請(qǐng)變更。 （2）資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目取消、檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)或方法等內(nèi)容發(fā)生變更時(shí)，是否及時(shí)申請(qǐng)變更。 | （是/否/不適用） | ||||||
| 16 | 按要求上報(bào)開展檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)以及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等信息。 | （1）制定按期向資質(zhì)認(rèn)定部門上報(bào)持續(xù)符合相應(yīng)條件和要求、遵守從業(yè)規(guī)范、開展檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)以及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的制度，并按《檢驗(yàn)檢測(cè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》的要求，及時(shí)、準(zhǔn)確地上報(bào)相關(guān)統(tǒng)計(jì)信息。 （2）歸檔保存歷年上報(bào)的年度報(bào)告、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，檢查資質(zhì)認(rèn)定部門網(wǎng)上系統(tǒng)本機(jī)構(gòu)提交數(shù)據(jù)的情況。 （3）核查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書及能力附表是否在陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局官網(wǎng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)查詢及信息公示平臺(tái)上進(jìn)行公示。 | （是/否/不適用） | ||||||
| 17 | 參加能力驗(yàn)證。 | 制定制度，按要求參加省級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門組織的能力驗(yàn)證。檢查本機(jī)構(gòu)參加能力驗(yàn)證的情況和結(jié)果。 | （是/否/不適用） | ||||||
| 18 | 偽造他人檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告 | 機(jī)構(gòu)不得向外出具或提供偽造他人檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告 | （是/否/不適用） | ||||||
附件2
2022年檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)檢查信息匯總表
| 領(lǐng)域 | 部門聯(lián)合情況（部門名稱） | 專項(xiàng)整治行動(dòng)檢查情況 | ||||||
| 檢查機(jī)構(gòu)數(shù)（家） | 違法違規(guī)行為 | 處理/處罰情況 | ||||||
| 存在違法違規(guī)行為的機(jī)構(gòu)（家） | 其中：出具不實(shí)、虛假報(bào)告（家） | 責(zé)令改正/整改（家） | 撤銷/注銷（家） | 罰沒(méi)款（萬(wàn)元） | 移送公安司法機(jī)關(guān)（起） | |||
| 疫情防控有關(guān)醫(yī)療器械防護(hù)用品 | ||||||||
| 食品 | ||||||||
| 個(gè)體防護(hù)裝備 | ||||||||
| 建筑材料 | ||||||||
| 常壓液體危險(xiǎn)貨物罐體 | ||||||||
| 碳排放核查 | ||||||||
| 司法鑒定 | ||||||||
| 全民健身器材 | ||||||||
| 人防工程防護(hù)設(shè)備 | ||||||||
| 總 數(shù) | ||||||||
附件3
專項(xiàng)整治行動(dòng)信息報(bào)送工作要求
一、報(bào)送內(nèi)容
（一）各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管監(jiān)管部門開展專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施情況；
（二）在開展專項(xiàng)活動(dòng)過(guò)程中好的經(jīng)驗(yàn)及做法；
（三）需要媒體曝光的典型案例；
（四）各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管監(jiān)管部門查辦的重大案件進(jìn)展情況；
（五）各級(jí)打擊重點(diǎn)領(lǐng)域工作的進(jìn)展情況，以及工作推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題；
（六）行政復(fù)議、行政訴訟的案件。
二、具體要求
（一）上報(bào)信息務(wù)必實(shí)事求是、準(zhǔn)確無(wú)誤，動(dòng)態(tài)類信息要言簡(jiǎn)意賅、講求時(shí)效，參考類、調(diào)研性信息應(yīng)力求創(chuàng)新、分析透徹、具有借鑒意義。
（二）重大案件信息的報(bào)送要注意時(shí)效性，快速整理成文字信息報(bào)送，新聞性信息應(yīng)盡可能縮短報(bào)送時(shí)間。
（三）信息材料采用紙質(zhì)文稿加電子郵件的方式報(bào)送，不宜公開或涉密信息，按有關(guān)制度執(zhí)行。
附件4
信息聯(lián)絡(luò)員及投訴舉報(bào)電話表
| 單位 | 姓名 | 職務(wù) | 聯(lián)系電話 | 投訴舉報(bào)電話 |
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| *** |
