各縣、市、區(qū)人民政府,臨汾、侯馬經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會,壺口風景區(qū)管委會,市直有關(guān)部門:
危險化學品屬于有毒、有害、易燃易爆物品,違法違規(guī)生產(chǎn)極易危及人身財產(chǎn)安全,已被列入國家發(fā)放工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證目錄。目前,我市危險化學品生產(chǎn)企業(yè)還存在著證照不全、隱患排查治理不徹底等問題,存在質(zhì)量和安全隱患,為加強對危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理,規(guī)范危險化學品生產(chǎn)企業(yè)行為,市政府決定,在全市范圍內(nèi)開展為期三個月的危險化學品無工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證(以下簡稱無證)生產(chǎn)企業(yè)專項整治活動,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、指導思想和總體目標
指導思想:以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導,深入落實科學發(fā)展觀,認真貫徹全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,嚴格執(zhí)行《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》,規(guī)范危險化學品生產(chǎn)企業(yè)行為,確保我市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展。
總體目標:通過專項整治,使我市具備申請辦理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證條件的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)盡快取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證;對不具備申辦生產(chǎn)許可證條件的生產(chǎn)企業(yè)立即責令停止生產(chǎn)。
二、整治范圍
全市危險化學品無證生產(chǎn)企業(yè)。
三、整治時間
從二○○九年二月五日到二○○九年四月三十日。
四、組織機構(gòu)
為加強對這次專項整治工作的領(lǐng)導,市政府決定成立危險化學品無證生產(chǎn)企業(yè)專項整治領(lǐng)導組,下設(shè)專項整治辦公室,負責危險化學品無證生產(chǎn)企業(yè)專項整治工作的組織領(lǐng)導和督查、驗收工作,危險化學品無證生產(chǎn)企業(yè)專項整治辦公室設(shè)在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。
領(lǐng)導組人員組成如下:
組 長:丁文祿市政府副市長
副組長:王黎鵬市政府副秘書長 潘志孝市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長
成 員:王保安市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長 潘啟龍市環(huán)境保護局副局長
祁戰(zhàn)斗市工商行政管理局副局長 李建中市公安消防支隊副支隊長
李同軍市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長
領(lǐng)導組下設(shè)辦公室:
辦公室主任:潘志孝(兼)
副主任:李同軍(兼)
聯(lián)系人:李建榮
電 話:
五、整治內(nèi)容
(一)對具備申請工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證條件的危險化學品企業(yè)督促其辦理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。
?。ǘ﹄m不具備相關(guān)條件但經(jīng)整改后能達到申請工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證條件的企業(yè),相關(guān)部門要積極主動幫助企業(yè)完善各種手續(xù),盡快辦理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。
?。ㄈφ暮笕圆痪邆滢k理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證條件的企業(yè)依法責令其停產(chǎn)。
六、方法和步驟
危險化學品無證生產(chǎn)企業(yè)專項整治工作,按照政府的統(tǒng)一部署,具體由各縣(市、區(qū))危險化學品無工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證生產(chǎn)企業(yè)專項整治領(lǐng)導組組織實施,市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要做好督查、驗收等工作。從2009年2月份開始,用三個月左右時間,分三個階段進行:
(一)排查和企業(yè)自查自糾階段(2月5日至3月15日)
各縣(市、區(qū))人民政府組織相關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)危險化學品無證生產(chǎn)企業(yè)進行調(diào)查摸底,在2月28日前將調(diào)查摸底情況報市危險化學品無證生產(chǎn)企業(yè)專項整治辦公室。
危險化學品生產(chǎn)許可證發(fā)證的前置條件是符合國家產(chǎn)業(yè)政策,具備生產(chǎn)條件并且有工商營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、環(huán)保達標證明和消防合格證明。各危險化學品無證生產(chǎn)企業(yè)需將整改報告于3月10日前報各縣危險化學品無證生產(chǎn)企業(yè)專項整治辦公室,各縣(市、區(qū))整治辦公室匯總后于3月15日前報市危險化學品無證生產(chǎn)企業(yè)專項整治辦公室。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對手續(xù)齊全的危險化學品無證生產(chǎn)企業(yè),要主動上門服務(wù),幫助企業(yè)完善有關(guān)手續(xù),督促其及時向省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室上報有關(guān)材料,盡快完成生產(chǎn)許可證發(fā)證工作。
(二)集中整治階段(3月16日至4月15日)
對相關(guān)手續(xù)齊全,但仍沒有申報生產(chǎn)許可證的危險化學品無證生產(chǎn)企業(yè),質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要依據(jù)《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》有關(guān)規(guī)定進行處理,并責令企業(yè)盡快申報工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證;對完全不具備申請工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證條件的企業(yè)和在自查自糾后仍達不到辦理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證條件的危險化學品生產(chǎn)企業(yè),各縣(市、區(qū))人民政府要組織有關(guān)力量責令其停止生產(chǎn)。
?。ㄈ┒讲轵炇针A段(4月16日至4月30)
市危險化學品無證生產(chǎn)企業(yè)專項整治領(lǐng)導組抽調(diào)市質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)部門人員,成立檢查組,對各縣(市、區(qū))的專項整治工作進行檢查驗收,驗收不合格的縣(市、區(qū)),要予以通報批評,責令其進一步落實措施,加大整治工作力度,限期完成整治任務(wù)。
七、幾點要求
?。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領(lǐng)導。危險化學品無證生產(chǎn)企業(yè)專項整治工作涉及區(qū)域安全、經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾切身利益,各縣(市、區(qū))政府和有關(guān)部門一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展和落實科學發(fā)展觀的高度,提高認識,加強領(lǐng)導,按照市政府的統(tǒng)一部署和要求,成立相應領(lǐng)導機構(gòu),認真研究制定工作方案,周密部署,加強協(xié)調(diào),確保專項整治工作取得實效。
?。ǘ┟鞔_職責,落實責任。危險化學品無證生產(chǎn)企業(yè)專項整治實行全市統(tǒng)一部署,地方政府實施,部門組織指導的原則進行。
?。ㄈV泛宣傳,強化監(jiān)督。各縣(市、區(qū))和各有關(guān)部門要充分利用多種渠道,開展專項整治宣傳活動,發(fā)動廣大職工和人民群眾積極參與并監(jiān)督,形成社會輿論氛圍,促進整治工作深入開展。
(四)落實責任,嚴格追究。通過專項整治,對在規(guī)定時間內(nèi)不能達到整改要求的企業(yè)依法責令停產(chǎn);對阻撓、破壞整治工作的單位和個人,要依法從嚴懲處,觸犯刑律的,依法追究其刑事責任;對整治工作不重視、領(lǐng)導不力,造成整治工作進展緩慢、沒有取得成效的單位及其責任人,要按有關(guān)規(guī)定進行責任追究。
二○○九年二月二日
危險化學品屬于有毒、有害、易燃易爆物品,違法違規(guī)生產(chǎn)極易危及人身財產(chǎn)安全,已被列入國家發(fā)放工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證目錄。目前,我市危險化學品生產(chǎn)企業(yè)還存在著證照不全、隱患排查治理不徹底等問題,存在質(zhì)量和安全隱患,為加強對危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理,規(guī)范危險化學品生產(chǎn)企業(yè)行為,市政府決定,在全市范圍內(nèi)開展為期三個月的危險化學品無工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證(以下簡稱無證)生產(chǎn)企業(yè)專項整治活動,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、指導思想和總體目標
指導思想:以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導,深入落實科學發(fā)展觀,認真貫徹全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,嚴格執(zhí)行《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》,規(guī)范危險化學品生產(chǎn)企業(yè)行為,確保我市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展。
總體目標:通過專項整治,使我市具備申請辦理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證條件的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)盡快取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證;對不具備申辦生產(chǎn)許可證條件的生產(chǎn)企業(yè)立即責令停止生產(chǎn)。
二、整治范圍
全市危險化學品無證生產(chǎn)企業(yè)。
三、整治時間
從二○○九年二月五日到二○○九年四月三十日。
四、組織機構(gòu)
為加強對這次專項整治工作的領(lǐng)導,市政府決定成立危險化學品無證生產(chǎn)企業(yè)專項整治領(lǐng)導組,下設(shè)專項整治辦公室,負責危險化學品無證生產(chǎn)企業(yè)專項整治工作的組織領(lǐng)導和督查、驗收工作,危險化學品無證生產(chǎn)企業(yè)專項整治辦公室設(shè)在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。
領(lǐng)導組人員組成如下:
組 長:丁文祿市政府副市長
副組長:王黎鵬市政府副秘書長 潘志孝市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長
成 員:王保安市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長 潘啟龍市環(huán)境保護局副局長
祁戰(zhàn)斗市工商行政管理局副局長 李建中市公安消防支隊副支隊長
李同軍市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長
領(lǐng)導組下設(shè)辦公室:
辦公室主任:潘志孝(兼)
副主任:李同軍(兼)
聯(lián)系人:李建榮
電 話:
五、整治內(nèi)容
(一)對具備申請工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證條件的危險化學品企業(yè)督促其辦理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。
?。ǘ﹄m不具備相關(guān)條件但經(jīng)整改后能達到申請工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證條件的企業(yè),相關(guān)部門要積極主動幫助企業(yè)完善各種手續(xù),盡快辦理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。
?。ㄈφ暮笕圆痪邆滢k理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證條件的企業(yè)依法責令其停產(chǎn)。
六、方法和步驟
危險化學品無證生產(chǎn)企業(yè)專項整治工作,按照政府的統(tǒng)一部署,具體由各縣(市、區(qū))危險化學品無工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證生產(chǎn)企業(yè)專項整治領(lǐng)導組組織實施,市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要做好督查、驗收等工作。從2009年2月份開始,用三個月左右時間,分三個階段進行:
(一)排查和企業(yè)自查自糾階段(2月5日至3月15日)
各縣(市、區(qū))人民政府組織相關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)危險化學品無證生產(chǎn)企業(yè)進行調(diào)查摸底,在2月28日前將調(diào)查摸底情況報市危險化學品無證生產(chǎn)企業(yè)專項整治辦公室。
危險化學品生產(chǎn)許可證發(fā)證的前置條件是符合國家產(chǎn)業(yè)政策,具備生產(chǎn)條件并且有工商營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、環(huán)保達標證明和消防合格證明。各危險化學品無證生產(chǎn)企業(yè)需將整改報告于3月10日前報各縣危險化學品無證生產(chǎn)企業(yè)專項整治辦公室,各縣(市、區(qū))整治辦公室匯總后于3月15日前報市危險化學品無證生產(chǎn)企業(yè)專項整治辦公室。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對手續(xù)齊全的危險化學品無證生產(chǎn)企業(yè),要主動上門服務(wù),幫助企業(yè)完善有關(guān)手續(xù),督促其及時向省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室上報有關(guān)材料,盡快完成生產(chǎn)許可證發(fā)證工作。
(二)集中整治階段(3月16日至4月15日)
對相關(guān)手續(xù)齊全,但仍沒有申報生產(chǎn)許可證的危險化學品無證生產(chǎn)企業(yè),質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要依據(jù)《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》有關(guān)規(guī)定進行處理,并責令企業(yè)盡快申報工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證;對完全不具備申請工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證條件的企業(yè)和在自查自糾后仍達不到辦理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證條件的危險化學品生產(chǎn)企業(yè),各縣(市、區(qū))人民政府要組織有關(guān)力量責令其停止生產(chǎn)。
?。ㄈ┒讲轵炇针A段(4月16日至4月30)
市危險化學品無證生產(chǎn)企業(yè)專項整治領(lǐng)導組抽調(diào)市質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)部門人員,成立檢查組,對各縣(市、區(qū))的專項整治工作進行檢查驗收,驗收不合格的縣(市、區(qū)),要予以通報批評,責令其進一步落實措施,加大整治工作力度,限期完成整治任務(wù)。
七、幾點要求
?。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領(lǐng)導。危險化學品無證生產(chǎn)企業(yè)專項整治工作涉及區(qū)域安全、經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾切身利益,各縣(市、區(qū))政府和有關(guān)部門一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展和落實科學發(fā)展觀的高度,提高認識,加強領(lǐng)導,按照市政府的統(tǒng)一部署和要求,成立相應領(lǐng)導機構(gòu),認真研究制定工作方案,周密部署,加強協(xié)調(diào),確保專項整治工作取得實效。
?。ǘ┟鞔_職責,落實責任。危險化學品無證生產(chǎn)企業(yè)專項整治實行全市統(tǒng)一部署,地方政府實施,部門組織指導的原則進行。
?。ㄈV泛宣傳,強化監(jiān)督。各縣(市、區(qū))和各有關(guān)部門要充分利用多種渠道,開展專項整治宣傳活動,發(fā)動廣大職工和人民群眾積極參與并監(jiān)督,形成社會輿論氛圍,促進整治工作深入開展。
(四)落實責任,嚴格追究。通過專項整治,對在規(guī)定時間內(nèi)不能達到整改要求的企業(yè)依法責令停產(chǎn);對阻撓、破壞整治工作的單位和個人,要依法從嚴懲處,觸犯刑律的,依法追究其刑事責任;對整治工作不重視、領(lǐng)導不力,造成整治工作進展緩慢、沒有取得成效的單位及其責任人,要按有關(guān)規(guī)定進行責任追究。
二○○九年二月二日