各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委執(zhí)法總隊、市水產(chǎn)技術(shù)推廣站：
為加強(qiáng)本市水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品使用環(huán)節(jié)監(jiān)管，依法打擊水產(chǎn)養(yǎng)殖違法用藥行為，保障本市地產(chǎn)養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品監(jiān)管的通知》（農(nóng)漁發(fā)〔2021〕1號）《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于印發(fā)<實施水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品使用白名單制度工作規(guī)范（試行）>的通知》（農(nóng)辦漁〔2021〕8號）要求，我委制定了《上海市實施水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品使用白名單制度工作規(guī)范（試行）》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會
2021年10月29日
上海市實施水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品使用白名單制度工作規(guī)范（試行）
按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于印發(fā)<實施水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品使用白名單制度工作規(guī)范（試行）>的通知》（農(nóng)辦漁〔2021〕8號）文件要求，為更好地指導(dǎo)我市試行水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品使用白名單制度（以下稱“白名單制度”），根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章有關(guān)規(guī)定，特制定本工作規(guī)范。
一、白名單制度主要內(nèi)容
白名單制度分為三項主要內(nèi)容。一是明確適用范圍。白名單制度適用于投入品使用環(huán)節(jié)，供有關(guān)監(jiān)管者、使用者和社會公眾等查詢。二是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。依法加強(qiáng)對水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督執(zhí)法，加大對違法使用投入品行為查處力度。三是發(fā)布警示信息。對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖過程使用白名單以外投入品或養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量存在安全風(fēng)險隱患的，依法發(fā)布相關(guān)信息。
二、水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品使用白名單查詢方法
白名單制度將國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門依法批準(zhǔn)使用的水產(chǎn)養(yǎng)殖用獸藥，國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定的《飼料原料目錄》和《飼料添加劑品種目錄》所列適用于水產(chǎn)養(yǎng)殖動物的物質(zhì)，依法獲得生產(chǎn)許可的企業(yè)生產(chǎn)的飼料和飼料添加劑產(chǎn)品等，納入水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品使用白名單，實施動態(tài)管理。監(jiān)管部門、執(zhí)法機(jī)構(gòu)、養(yǎng)殖用戶和社會公眾等均可通過查詢農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)范性文件和相關(guān)官方網(wǎng)站，咨詢業(yè)務(wù)主管部門等方式，核實相關(guān)產(chǎn)品或物質(zhì)是否在水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品使用白名單內(nèi)。查詢方式如下。
（一）水產(chǎn)養(yǎng)殖用獸藥查詢方法?？梢酝ㄟ^中國獸藥信息網(wǎng)（www.ivdc.org.cn）“國家獸藥基礎(chǔ)數(shù)據(jù)”中“獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號數(shù)據(jù)”，以及“國家獸藥綜合查詢App”手機(jī)軟件等方式查詢。
（二）水產(chǎn)養(yǎng)殖用飼料和飼料添加劑查詢方法。可以通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部官方網(wǎng)站（www.moa.gov.cn）等方式查詢。《飼料原料目錄》和《飼料添加劑品種目錄》以國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定公布的最新版本為準(zhǔn)。也可以在微信公眾號“中國飼料工業(yè)協(xié)會”的“服務(wù)-數(shù)據(jù)共享-證書查詢”中查詢生產(chǎn)許可證書、企業(yè)信息、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號、產(chǎn)品備案等信息。
三、加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品使用環(huán)節(jié)監(jiān)督執(zhí)法有關(guān)要求
各區(qū)要結(jié)合水產(chǎn)養(yǎng)殖用獸藥、飼料和飼料添加劑相關(guān)違法行為三年專項整治，不斷加大對使用假劣水產(chǎn)養(yǎng)殖用獸藥，未取得許可證明文件的水產(chǎn)養(yǎng)殖用飼料、飼料添加劑，以及禁用藥品及其他化合物、停用獸藥、人用藥、原料藥和農(nóng)藥等違法行為的打擊力度，重點查處故意以所謂“非藥品”“動保產(chǎn)品”“水質(zhì)改良劑”“底質(zhì)改良劑”“微生態(tài)制劑”等名義使用假獸藥的違法行為。區(qū)級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要依法、依職能，對水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品使用環(huán)節(jié)違法行為實施行政處罰，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
四、養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險隱患警示信息發(fā)布有關(guān)要求
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委依法發(fā)布地產(chǎn)養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況信息和養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查情況，按照白名單制度有關(guān)要求，發(fā)布地產(chǎn)養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險隱患警示信息。具體要求如下。
（一）信息發(fā)布主體。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)匯總發(fā)布，可以安排相關(guān)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委同時發(fā)布信息，但不可代替市級發(fā)布。
（二）信息發(fā)布范圍。在上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會官方網(wǎng)站發(fā)布，同時在本轄區(qū)主要報刊、網(wǎng)站等便于公眾知曉的媒體進(jìn)行宣傳，在相關(guān)水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)單位所在的區(qū)、鎮(zhèn)（街道、鄉(xiāng)）、村進(jìn)行張貼公示。直接銷往主要水產(chǎn)品批發(fā)市場的，在主要水產(chǎn)品批發(fā)市場張貼公示。相關(guān)信息通報同級市場監(jiān)督管理部門。
（三）信息發(fā)布頻度。每季度至少發(fā)布一次，可以根據(jù)實際情況增加公布頻次。
（四）信息公示格式?！渡虾Ｊ械禺a(chǎn)養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險隱患警示信息公示（基本格式）》見附件，在基本格式基礎(chǔ)上，按實際情況依法增加信息公示的內(nèi)容。
五、職責(zé)與分工
（一）上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會
上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會漁業(yè)管理處負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品使用白名單制度工作的實施，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處負(fù)責(zé)地產(chǎn)養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險隱患警示信息發(fā)布。
（二）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委執(zhí)法總隊
指導(dǎo)和督促各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會執(zhí)法大隊現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作，負(fù)責(zé)匯總各區(qū)每季度現(xiàn)場執(zhí)法檢查情況，提供地產(chǎn)養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險隱患警示信息發(fā)布素材。
（三）市水產(chǎn)技術(shù)推廣站
指導(dǎo)區(qū)水產(chǎn)技術(shù)推廣部門落實相關(guān)宣傳、培訓(xùn)工作，幫助全市水產(chǎn)養(yǎng)殖戶準(zhǔn)確理解白名單制度。
（四）各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委
負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品使用白名單制度工作的實施，做好每季度地產(chǎn)養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險隱患警示信息發(fā)布和上報工作。光明食品集團(tuán)等市屬企業(yè)（集團(tuán)）的水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品使用白名單制度工作按照屬地化管理原則，由所在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)。
附件：上海市地產(chǎn)養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險隱患警示信息公示（基本格式）
