各市、州、直管市、神農架林區(qū)市場監(jiān)管局，各認證從業(yè)機構:
為貫徹《市場監(jiān)管總局貫徹落實<國務院辦公廳關于支持出口產品轉內銷的實施意見>的公告》要求，全面落實省委、省政府工作部署，積極服務湖北產業(yè)發(fā)展，幫助外貿企業(yè)紓困，積極支持和服務企業(yè)發(fā)展“同線同標同質”(以下簡稱“三同”)產品，現將相關事項明確如下。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，聚焦優(yōu)化營商環(huán)境，堅持新發(fā)展理念，服務構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，立足市場監(jiān)管職能，加強質量認證服務幫扶，積極推動“三同”工作，助力湖北高質量發(fā)展。
二、工作措施
(一)支持企業(yè)發(fā)展“三同”產品。發(fā)揮政府引導和指導作用，以食品、農產品領域為立足點，逐步擴大“三同”適用范圍至一般消費品、工業(yè)品領域。在機械、化工、五金、家具、食品、家電、玩具、服裝、鞋類、箱包等領域引導、指導出口企業(yè)發(fā)展“三同”產品，加快實現內外銷轉型發(fā)展。
(二)暢通轉內銷的市場準入。積極營造良好營商環(huán)境，持續(xù)推進商事制度改革，推動“證照分離”改革全覆蓋，促進市場主體發(fā)展。各認證機構要嚴格落實精簡轉內銷產品強制性產品認證程序要求，為企業(yè)服好務。各地市場監(jiān)管部門要及時掌握市場監(jiān)管總局最新強制性產品認證目錄，為有強制性產品認證需求的出口轉內銷的企業(yè)提供政策咨詢服務，同時加強強制性產品認證獲證產品認證有效性的監(jiān)管，規(guī)范認證機構的認證活動。
(三)支持“同線同標同質”促進聯(lián)盟開展活動。根據總局向“同線同標同質”促進聯(lián)盟移交服務功能的情況，鼓勵相關企業(yè)加強與促進聯(lián)盟的合作，充分發(fā)揮社會組織的服務作用。支持促進聯(lián)盟指導檢測認證機構靠前幫扶，為企業(yè)開展質量診斷并提出個性化解決方案，為出口企業(yè)拓展國內市場提供標準信息、認證檢測、合格評定等業(yè)務培訓和技術服務，指導企業(yè)通過自我聲明或委托第三方機構進行相關質量評價發(fā)展“三同”產品。
(四)開展小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動。加大宣傳力度，促進社會對質量管理體系認證的重新認識，有效擴大提升行動的社會影響力。精心策劃組織本地的小微企業(yè)質量管理體系提升行動，解決小微企業(yè)質量管理中存在的“痛點”“難點”問題，提升質量管理體系認證質量，提供認證增值服務。緊密結合當地產業(yè)實際，利用好全國小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動服務平臺，借鑒試點經驗，發(fā)揮好機構專家的智力支持，把脈問診，落實一企一策，推動以點帶面，全面提高小微企業(yè)產品和服務供給質量，助力全省小微企業(yè)高質量發(fā)展。
(五)開展“三同”產品宣傳推廣。支持出口企業(yè)創(chuàng)建內外銷宣傳推廣平臺，精準對接消費需求。組織引導新聞媒體開展“三同”產品宣傳推廣活動，營造支持出口產品轉內銷的良好新聞輿論環(huán)境。
三、有關要求
(一)提高思想認識。各地市場監(jiān)管部門要深刻理解“三同”工作重要意義，服務外貿企業(yè)紓困解難，提升區(qū)域企業(yè)質量標準，助力湖北經濟高質量發(fā)展，做到切實細化措施，積極推進落實。
(二)加強指導服務。把推動“三同”工作與質量提升行動結合起來，幫助企業(yè)完善內部管理，提升產品質量。主動上門服務，提升政策支持，培育“三同”企業(yè)標桿。
(三)積極宣傳推廣。創(chuàng)新宣傳形式，采取網絡直播、制作新媒體產品等方式，加強政策和產品宣傳，擴大宣傳影響，提升宣傳效果，使“三同”工作得到消費者更多的知曉和認可。
湖北省市場監(jiān)督管理局
2021年7月28日
