馬成德代表：
您提出的關(guān)于進(jìn)一步提升食品質(zhì)量與安全監(jiān)管效能的建議，經(jīng)研究答復(fù)如下：
一、前期主要工作
近年來，天津市委、市政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全工作的重要論述和視察天津重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，全面落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，持續(xù)提升食品安全治理水平，更好滿足人民群眾高品質(zhì)生活需要。今年以來未發(fā)生食品安全事故，連續(xù)五年在全國(guó)食品安全考核中獲評(píng)A級(jí)，食品安全整體形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
（一）強(qiáng)化“兩超一非”（即超范圍、超限量食用食品添加劑和非法添加非食用物質(zhì)）治理和食品安全監(jiān)督抽檢。試點(diǎn)開展餐飲環(huán)節(jié)原料和加工制作方式公開、食品添加劑減量以及自覺抵制非法添加非食用物質(zhì)承諾。開展食品安全監(jiān)督抽檢9.4萬批次，聚焦問題多發(fā)企業(yè)和添加非食用物質(zhì)、農(nóng)獸藥殘留嚴(yán)重超標(biāo)、濫用食品添加劑等檢驗(yàn)項(xiàng)目，開展核查處置“回頭看”，指導(dǎo)督促企業(yè)全面整改。
（二）堅(jiān)持過程嚴(yán)管。深入實(shí)施市場(chǎng)監(jiān)管“保安全惠民生工程”，優(yōu)化完善“日常檢查+飛行檢查+體系檢查+證后審查”食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管體系，持續(xù)推進(jìn)乳制品、肉制品質(zhì)量安全提升行動(dòng)和保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治，深入開展校園食品安全排查整治、中小學(xué)校園食品安全突出問題專項(xiàng)整治，進(jìn)一步提升重點(diǎn)領(lǐng)域食品安全保障水平。
（三）指導(dǎo)推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。建立食品生產(chǎn)者落實(shí)食品安全自查和風(fēng)險(xiǎn)問題報(bào)告、其他食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體落實(shí)食品安全主體責(zé)任等制度機(jī)制。督促企業(yè)貫徹落實(shí)《天津市食品安全條例》，結(jié)合實(shí)際編制食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單，2家企業(yè)入選國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局“企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任創(chuàng)新實(shí)踐典型案例”。依法推動(dòng)全市食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)配備1.02萬名食品安全總監(jiān)、4.2萬名安全員，落實(shí)“日管控、周排查、月調(diào)度”機(jī)制，精準(zhǔn)有效防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)。
（四）堅(jiān)持違法嚴(yán)懲。開展嚴(yán)厲打擊肉類產(chǎn)品違法犯罪專項(xiàng)整治行動(dòng)、“鐵拳”行動(dòng)、“昆侖2024”專項(xiàng)行動(dòng)，2024年查辦危害食品安全行政違法案件9462件，偵破相關(guān)刑事犯罪案件189起、抓獲犯罪嫌疑人302人、追究刑事責(zé)任102人，落實(shí)“處罰到人”、“從業(yè)禁止”108人次。
（五）強(qiáng)化智慧監(jiān)管和信用監(jiān)管。建設(shè)食安天津智慧監(jiān)管大數(shù)據(jù)云平臺(tái)（一期）項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)12個(gè)食品安全信息化系統(tǒng)的數(shù)據(jù)歸集和智能化應(yīng)用。依法公示食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體各類信息19萬條，引導(dǎo)各類主體誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)。
（六）深化宣傳教育。充分發(fā)揮“一網(wǎng)一微”（天津食品安全網(wǎng)、天津食安微信公眾號(hào)）宣傳主陣地作用，利用食品安全宣傳周、“天津食安”短視頻創(chuàng)作大賽等活動(dòng)平臺(tái)，線上線下同步開展食品安全主題宣傳?！抖?jié){避坑小貼士》等3篇作品被國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局“食為天”抖音號(hào)選發(fā)，“祥說瑩論”科普視頻登上“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”慕課欄目。完善食品安全輿情處置規(guī)程，建立場(chǎng)景式輿情處置機(jī)制，穩(wěn)妥有效應(yīng)對(duì)食品安全輿情。
二、下一步工作
一是深化食品安全領(lǐng)域改革。全面落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神、市委十二屆六次全會(huì)精神和市場(chǎng)監(jiān)管總局“深化改革年”重點(diǎn)工作任務(wù)，發(fā)揚(yáng)自我革命精神，研究制定進(jìn)一步深化改革加強(qiáng)食品安全工作的硬措施。
二是嚴(yán)格食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程監(jiān)管。深入實(shí)施“保安全惠民生工程”。持續(xù)開展食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)督檢查。組織對(duì)食品、特殊食品生產(chǎn)企業(yè)和大型餐飲企業(yè)、大型連鎖食品銷售企業(yè)、校園（校外配餐）食品安全開展體系檢查不少于260家次，對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)開展飛行檢查150家次。強(qiáng)化連鎖餐飲企業(yè)食品安全管理，壓實(shí)總部和分支機(jī)構(gòu)食品安全責(zé)任。強(qiáng)化校園食品安全監(jiān)管，推行校長(zhǎng)陪餐制和責(zé)任保險(xiǎn)。深化食品問題攻堅(jiān)治理，組織開展“守護(hù)消費(fèi)”鐵拳行動(dòng)，嚴(yán)懲重處食品安全違法違規(guī)。強(qiáng)化信用激勵(lì)約束，依法將嚴(yán)重違法失信經(jīng)營(yíng)主體及相關(guān)責(zé)任人員列入市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單，對(duì)失信企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒。
三是加強(qiáng)食品安全抽檢檢測(cè)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)品種重點(diǎn)領(lǐng)域，完善“常規(guī)+專項(xiàng)+應(yīng)急”抽檢工作機(jī)制，推進(jìn)食品安全相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)研制與應(yīng)用。強(qiáng)化“檢管結(jié)合”，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)組織開展各項(xiàng)抽檢工作，例如跟蹤專項(xiàng)抽檢、配合監(jiān)管部門飛行檢查專項(xiàng)抽檢等，穩(wěn)妥公布食品安全抽檢信息。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全抽檢數(shù)據(jù)的利用，定期匯總分析，研究可能出現(xiàn)的區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)問題，科學(xué)指導(dǎo)各區(qū)開展有針對(duì)性的食品安全監(jiān)管工作，推動(dòng)區(qū)域間、部門間抽檢信息互通共享。
四是深化智慧監(jiān)管。深入推動(dòng)食安天津智慧監(jiān)管二期項(xiàng)目，建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體風(fēng)險(xiǎn)畫像、監(jiān)管效能分析系統(tǒng)，全面提升食品安全全過程監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)管控能力。加強(qiáng)追溯體系建設(shè)，確保“來源可查、去向可追”。持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”平臺(tái)建設(shè)，提升加工過程透明度。
五是強(qiáng)化食品安全能力建設(shè)。實(shí)施《天津市食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案（2025—2027年）》，推進(jìn)“國(guó)家保健食品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心”建設(shè)。保障食品安全工作經(jīng)費(fèi)投入，推進(jìn)食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力。組織實(shí)施市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域食品安全“跟班調(diào)研”，切實(shí)將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為食品安全領(lǐng)域改革實(shí)招實(shí)效。加大干部培養(yǎng)力度,組織開展法規(guī)制度宣貫和監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提升監(jiān)管能力和服務(wù)水平，規(guī)范履職行為。強(qiáng)化與食品相關(guān)高校和科研院所合作，積極開展各級(jí)各類科研項(xiàng)目，提高專業(yè)技術(shù)人員綜合能力水平。
2025年8月6日
工作人員：龐丹 聯(lián)系電話：63081318
