各市(州)食品(食品藥品)安全辦、教育局、食品藥品監(jiān)督管理局,嘉峪關(guān)市市場監(jiān)督管理局,甘肅礦區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局,蘭州新區(qū)衛(wèi)生局(食品藥品監(jiān)督局):
5月25日,國務(wù)院食品安全辦會同教育部、國家食品藥品監(jiān)督管理總局召開全國加強(qiáng)校園食品安全管理工作電視電話會議,通報(bào)了近期吉林省吉林市船營區(qū)春芽中東幼兒園、福建省廈門市思明區(qū)前埔南區(qū)小學(xué)等10起學(xué)校和幼兒園食物中毒事件,國家食品藥品監(jiān)督管理總局和教育部分別就加強(qiáng)校園食品安全管理工作進(jìn)行了安排部署。為貫徹落實(shí)好電視電話會議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)我省校園食品安全管理工作,嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控食品安全風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)保障校園食品安全,現(xiàn)就我省加強(qiáng)校園食品安全管理工作通知如下:
一、迅速組織開展校園食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查。夏秋季為各類食物中毒事件高發(fā)季節(jié),正值中高考將至,各地要認(rèn)真汲取教訓(xùn),舉一反三,在前期開展春季學(xué)校食堂專項(xiàng)檢查的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大戰(zhàn)果,組織轄區(qū)各級各類學(xué)校全面開展食品安全隱患大排查工作。重點(diǎn)加強(qiáng)對《國務(wù)院食品安全辦等6部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校校園及周邊食品安全工作的意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校和幼兒園食品安全監(jiān)督管理工作的通知》、《甘肅省學(xué)校食品安全管理辦法》落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,要突出中高考期間的食品安全監(jiān)管工作,以考點(diǎn)學(xué)校食堂、考生集中就餐單位,考生食宿點(diǎn)及校園周邊餐飲服務(wù)單位、食雜店、食品攤販,考點(diǎn)內(nèi)的商店、超市和考生集體用餐配送單位等為重點(diǎn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,實(shí)行全程監(jiān)控,加大隱患排查和巡查力度,制定切實(shí)可行的整改措施,嚴(yán)防學(xué)校食物中毒事件的發(fā)生。
二、嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校食品安全主體責(zé)任。各地食品藥品監(jiān)管部門要積極配合教育部門落實(shí)學(xué)校校長的食品安全第一責(zé)任人責(zé)任,確保校園食品安全。嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》,將食品安全作為日常管理的重要內(nèi)容,建立健全食品安全管理制度和機(jī)構(gòu),設(shè)置專(兼)職食品安全管理人員,加強(qiáng)食品安全知識培訓(xùn),明確食品安全崗位職責(zé),層層簽訂責(zé)任書。學(xué)校食堂要建立相對穩(wěn)定的原料供應(yīng)渠道或供應(yīng)商,對米面油、肉類等大宗食品原料要實(shí)行統(tǒng)一采購,嚴(yán)禁使用來源不明的食品及原料。要強(qiáng)化對食品原料的保管,定期檢查庫存食品,及時(shí)處理過期和腐敗變質(zhì)食品,嚴(yán)禁使用感官性狀異常的食品原料加工制作食品。要配備清洗消毒保潔設(shè)施設(shè)備,使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范的洗滌劑和消毒劑,嚴(yán)禁使用未經(jīng)清洗消毒的餐具和飲具。要強(qiáng)化學(xué)校食堂環(huán)境衛(wèi)生管理,采取有效措施,切實(shí)做好防蠅、防蟲和防鼠工作,嚴(yán)防學(xué)校集中用餐食品安全風(fēng)險(xiǎn)。采用集體用餐配送單位供餐的,要把食品安全作為遴選供餐單位的首要標(biāo)準(zhǔn),與供餐單位簽訂食品安全責(zé)任書。要建立健全飲水衛(wèi)生安全管理制度,做好自備水源、二次供水、食堂蓄水池、直飲水、桶裝水等供水設(shè)施的清潔、消毒等衛(wèi)生管理工作,防止污染,確保飲用水安全衛(wèi)生。
三、加大日常監(jiān)督檢查和信息公開力度。各地食品藥品監(jiān)管部門要加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,會同教育部門,持續(xù)開展重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)環(huán)節(jié)學(xué)校食品安全專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)加強(qiáng)對原料采購與貯存、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、加工制作、清洗消毒、食品留樣、從業(yè)人員健康管理等方面的監(jiān)督檢查。對向?qū)W校幼兒園集中供餐或提供食品及食品原料的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要摸清底數(shù),加大監(jiān)管力度。要加強(qiáng)中小學(xué)校和幼兒園食品安全監(jiān)督抽檢,將高風(fēng)險(xiǎn)食品原料及食品、餐飲具和供餐單位配送食品列為重點(diǎn)抽檢對象。嚴(yán)格落實(shí)《甘肅省食品小作坊小經(jīng)營店小攤點(diǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》,實(shí)現(xiàn)學(xué)校校園及周邊食品安全監(jiān)管全覆蓋;積極開展“五毛食品”整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊校園周邊食品經(jīng)營戶和食品攤販銷售假冒偽劣食品行為。要進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校食品安全信息公示工作,公開學(xué)校食品安全管理機(jī)構(gòu)和制度、原料來源渠道、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員、行政許可和檢查抽檢等信息,主動(dòng)接受社會監(jiān)督。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)校園食品安全綜合治理。各地要充分發(fā)揮食安委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、食安辦綜合協(xié)調(diào)作用,把校園食品安全納入地方食品安全年度考核和創(chuàng)建食品安全城市的重要內(nèi)容,列為“平安學(xué)校創(chuàng)建”和“校園及周邊治安綜合治理工作”的重要考核內(nèi)容。同時(shí),針對學(xué)校校園及周邊食品安全的新問題、新情況、新特點(diǎn),要加強(qiáng)部門協(xié)同配合,積極開展調(diào)查研究,聯(lián)合開展督查抽查,嚴(yán)厲查處學(xué)校食堂使用來源不明或感官性狀異常的食品原料、使用未經(jīng)清洗消毒或清洗消毒不徹底的餐具和飲具,以及加工制作過程規(guī)范等違法違規(guī)行為。對于在學(xué)校食品安全監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢和舉報(bào)投訴中發(fā)現(xiàn)的其他食品安全問題,要以“零容忍”的態(tài)度,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)查一起,涉嫌違法犯罪的,要立即移送公安機(jī)關(guān)處理。通過部門協(xié)作,綜合治理,持續(xù)提升學(xué)生飲食安全保障水平。
五、強(qiáng)化應(yīng)急處置和責(zé)任追究。各地要加強(qiáng)學(xué)校食品安全事件應(yīng)急處置能力建設(shè),指導(dǎo)學(xué)校建立學(xué)校食品安全事故處置方案,積極開展應(yīng)急演練;進(jìn)一步強(qiáng)化部門協(xié)同配合,優(yōu)化學(xué)校食物中毒事件調(diào)查處置流程,及時(shí)、準(zhǔn)確查清事故性質(zhì)和原因,科學(xué)認(rèn)定事故責(zé)任;要規(guī)范學(xué)校食物中毒事件信息發(fā)布,及時(shí)通報(bào)相關(guān)信息,主動(dòng)回應(yīng)學(xué)生家長關(guān)切,防止部分媒體借助學(xué)校食物中毒事件進(jìn)行惡意炒作。同時(shí),要嚴(yán)肅學(xué)校食品安全事故行政問責(zé),對于因?qū)W校食品安全監(jiān)督管理責(zé)任不落實(shí)不到位導(dǎo)致食物中毒事故發(fā)生的,以及在案件查辦過程中不及時(shí)和不得力的,要按照權(quán)責(zé)一致、責(zé)罰相當(dāng)、失職追責(zé)、盡職免責(zé)、懲教結(jié)合、客觀公正的原則,追究其行政責(zé)任;涉嫌犯罪的,要移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
近期,省食品安全辦將會同相關(guān)部門派出聯(lián)合督導(dǎo)組,赴部分市州對校園食品安全管理工作落實(shí)情況進(jìn)行督查。
甘肅省食品安全委員會辦公室
甘肅省教育廳
甘肅省食品藥品監(jiān)督管理局
2017年6月1日
5月25日,國務(wù)院食品安全辦會同教育部、國家食品藥品監(jiān)督管理總局召開全國加強(qiáng)校園食品安全管理工作電視電話會議,通報(bào)了近期吉林省吉林市船營區(qū)春芽中東幼兒園、福建省廈門市思明區(qū)前埔南區(qū)小學(xué)等10起學(xué)校和幼兒園食物中毒事件,國家食品藥品監(jiān)督管理總局和教育部分別就加強(qiáng)校園食品安全管理工作進(jìn)行了安排部署。為貫徹落實(shí)好電視電話會議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)我省校園食品安全管理工作,嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控食品安全風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)保障校園食品安全,現(xiàn)就我省加強(qiáng)校園食品安全管理工作通知如下:
一、迅速組織開展校園食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查。夏秋季為各類食物中毒事件高發(fā)季節(jié),正值中高考將至,各地要認(rèn)真汲取教訓(xùn),舉一反三,在前期開展春季學(xué)校食堂專項(xiàng)檢查的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大戰(zhàn)果,組織轄區(qū)各級各類學(xué)校全面開展食品安全隱患大排查工作。重點(diǎn)加強(qiáng)對《國務(wù)院食品安全辦等6部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校校園及周邊食品安全工作的意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校和幼兒園食品安全監(jiān)督管理工作的通知》、《甘肅省學(xué)校食品安全管理辦法》落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,要突出中高考期間的食品安全監(jiān)管工作,以考點(diǎn)學(xué)校食堂、考生集中就餐單位,考生食宿點(diǎn)及校園周邊餐飲服務(wù)單位、食雜店、食品攤販,考點(diǎn)內(nèi)的商店、超市和考生集體用餐配送單位等為重點(diǎn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,實(shí)行全程監(jiān)控,加大隱患排查和巡查力度,制定切實(shí)可行的整改措施,嚴(yán)防學(xué)校食物中毒事件的發(fā)生。
二、嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校食品安全主體責(zé)任。各地食品藥品監(jiān)管部門要積極配合教育部門落實(shí)學(xué)校校長的食品安全第一責(zé)任人責(zé)任,確保校園食品安全。嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》,將食品安全作為日常管理的重要內(nèi)容,建立健全食品安全管理制度和機(jī)構(gòu),設(shè)置專(兼)職食品安全管理人員,加強(qiáng)食品安全知識培訓(xùn),明確食品安全崗位職責(zé),層層簽訂責(zé)任書。學(xué)校食堂要建立相對穩(wěn)定的原料供應(yīng)渠道或供應(yīng)商,對米面油、肉類等大宗食品原料要實(shí)行統(tǒng)一采購,嚴(yán)禁使用來源不明的食品及原料。要強(qiáng)化對食品原料的保管,定期檢查庫存食品,及時(shí)處理過期和腐敗變質(zhì)食品,嚴(yán)禁使用感官性狀異常的食品原料加工制作食品。要配備清洗消毒保潔設(shè)施設(shè)備,使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范的洗滌劑和消毒劑,嚴(yán)禁使用未經(jīng)清洗消毒的餐具和飲具。要強(qiáng)化學(xué)校食堂環(huán)境衛(wèi)生管理,采取有效措施,切實(shí)做好防蠅、防蟲和防鼠工作,嚴(yán)防學(xué)校集中用餐食品安全風(fēng)險(xiǎn)。采用集體用餐配送單位供餐的,要把食品安全作為遴選供餐單位的首要標(biāo)準(zhǔn),與供餐單位簽訂食品安全責(zé)任書。要建立健全飲水衛(wèi)生安全管理制度,做好自備水源、二次供水、食堂蓄水池、直飲水、桶裝水等供水設(shè)施的清潔、消毒等衛(wèi)生管理工作,防止污染,確保飲用水安全衛(wèi)生。
三、加大日常監(jiān)督檢查和信息公開力度。各地食品藥品監(jiān)管部門要加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,會同教育部門,持續(xù)開展重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)環(huán)節(jié)學(xué)校食品安全專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)加強(qiáng)對原料采購與貯存、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、加工制作、清洗消毒、食品留樣、從業(yè)人員健康管理等方面的監(jiān)督檢查。對向?qū)W校幼兒園集中供餐或提供食品及食品原料的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要摸清底數(shù),加大監(jiān)管力度。要加強(qiáng)中小學(xué)校和幼兒園食品安全監(jiān)督抽檢,將高風(fēng)險(xiǎn)食品原料及食品、餐飲具和供餐單位配送食品列為重點(diǎn)抽檢對象。嚴(yán)格落實(shí)《甘肅省食品小作坊小經(jīng)營店小攤點(diǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》,實(shí)現(xiàn)學(xué)校校園及周邊食品安全監(jiān)管全覆蓋;積極開展“五毛食品”整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊校園周邊食品經(jīng)營戶和食品攤販銷售假冒偽劣食品行為。要進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校食品安全信息公示工作,公開學(xué)校食品安全管理機(jī)構(gòu)和制度、原料來源渠道、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員、行政許可和檢查抽檢等信息,主動(dòng)接受社會監(jiān)督。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)校園食品安全綜合治理。各地要充分發(fā)揮食安委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、食安辦綜合協(xié)調(diào)作用,把校園食品安全納入地方食品安全年度考核和創(chuàng)建食品安全城市的重要內(nèi)容,列為“平安學(xué)校創(chuàng)建”和“校園及周邊治安綜合治理工作”的重要考核內(nèi)容。同時(shí),針對學(xué)校校園及周邊食品安全的新問題、新情況、新特點(diǎn),要加強(qiáng)部門協(xié)同配合,積極開展調(diào)查研究,聯(lián)合開展督查抽查,嚴(yán)厲查處學(xué)校食堂使用來源不明或感官性狀異常的食品原料、使用未經(jīng)清洗消毒或清洗消毒不徹底的餐具和飲具,以及加工制作過程規(guī)范等違法違規(guī)行為。對于在學(xué)校食品安全監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢和舉報(bào)投訴中發(fā)現(xiàn)的其他食品安全問題,要以“零容忍”的態(tài)度,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)查一起,涉嫌違法犯罪的,要立即移送公安機(jī)關(guān)處理。通過部門協(xié)作,綜合治理,持續(xù)提升學(xué)生飲食安全保障水平。
五、強(qiáng)化應(yīng)急處置和責(zé)任追究。各地要加強(qiáng)學(xué)校食品安全事件應(yīng)急處置能力建設(shè),指導(dǎo)學(xué)校建立學(xué)校食品安全事故處置方案,積極開展應(yīng)急演練;進(jìn)一步強(qiáng)化部門協(xié)同配合,優(yōu)化學(xué)校食物中毒事件調(diào)查處置流程,及時(shí)、準(zhǔn)確查清事故性質(zhì)和原因,科學(xué)認(rèn)定事故責(zé)任;要規(guī)范學(xué)校食物中毒事件信息發(fā)布,及時(shí)通報(bào)相關(guān)信息,主動(dòng)回應(yīng)學(xué)生家長關(guān)切,防止部分媒體借助學(xué)校食物中毒事件進(jìn)行惡意炒作。同時(shí),要嚴(yán)肅學(xué)校食品安全事故行政問責(zé),對于因?qū)W校食品安全監(jiān)督管理責(zé)任不落實(shí)不到位導(dǎo)致食物中毒事故發(fā)生的,以及在案件查辦過程中不及時(shí)和不得力的,要按照權(quán)責(zé)一致、責(zé)罰相當(dāng)、失職追責(zé)、盡職免責(zé)、懲教結(jié)合、客觀公正的原則,追究其行政責(zé)任;涉嫌犯罪的,要移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
近期,省食品安全辦將會同相關(guān)部門派出聯(lián)合督導(dǎo)組,赴部分市州對校園食品安全管理工作落實(shí)情況進(jìn)行督查。
甘肅省食品安全委員會辦公室
甘肅省教育廳
甘肅省食品藥品監(jiān)督管理局
2017年6月1日