各設區(qū)市、贛江新區(qū)市場監(jiān)管局：
為全面落實“四個最嚴”要求，持續(xù)提升食品安全風險防控能力，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》《食品生產(chǎn)經(jīng)營風險分級管理辦法（試行）》《市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于進一步加強食品銷售風險分級管理工作的指導意見》（市監(jiān)食經(jīng)發(fā)〔2024〕22號）等規(guī)定，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就進一步加強食品經(jīng)營風險分級管理工作通知如下：
一、全面推進食品經(jīng)營風險分級動態(tài)管理
（一）高度重視，確保高效推進
深入推進風險分級動態(tài)管理是全面落實監(jiān)管責任、優(yōu)化監(jiān)管資源配置、提升監(jiān)管效能的有力舉措，也是深化“放管服”改革，營造良好營商環(huán)境的有效措施。各地要不斷完善創(chuàng)新工作機制，將食品經(jīng)營風險分級動態(tài)管理與推動落實食品安全“兩個責任”等工作有機結(jié)合，強化風險動態(tài)防控。要根據(jù)實際情況，統(tǒng)籌推進，周密部署，確保到2025年底，食品經(jīng)營者風險等級評定和動態(tài)管理覆蓋率達100％。
（二）突出重點，抓好管理實施
一是全面實施食品經(jīng)營者風險分級管理。食品經(jīng)營者包括食品銷售經(jīng)營者、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售經(jīng)營者、餐飲服務經(jīng)營者、集中用餐單位食堂。各地市場監(jiān)管部門要結(jié)合近年來食品安全事件處置及監(jiān)管相關(guān)情況，將大型食品銷售連鎖企業(yè)總部、餐飲服務連鎖企業(yè)總部、學校及校園周邊食品經(jīng)營者（指校園及其周邊100米范圍內(nèi)的食品銷售者、餐飲服務經(jīng)營者，下同）、中央廚房、集體用餐配送單位等直接納入D級風險等級進行管理，中小型食品銷售連鎖企業(yè)總部直接納入不低于C級風險等級進行管理。
二是加強僅銷售預包裝食品銷售者風險分級管理。新備案的僅銷售預包裝食品銷售者風險等級評定，應當在其獲得備案之日起30個工作日內(nèi)組織監(jiān)管人員進入現(xiàn)場打分評定風險因素分值，根據(jù)實際確定風險等級。對食品經(jīng)營許可證注銷并依法進行僅銷售預包裝食品備案的經(jīng)營主體，如已確定其風險等級且風險因素未發(fā)生變化，可繼續(xù)按照原風險等級實施監(jiān)管，強化后續(xù)動態(tài)管理。
三是以食品銷售者、集中交易市場開辦者和餐飲服務提供者、單位食堂等為重點，持續(xù)深入開展食品經(jīng)營風險分級管理工作。積極探索和深化食品經(jīng)營風險分級管理工作，逐步將網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者、食品攤販等納入風險分級管理，不斷提升食品安全保障水平。
（三）注重實效，強化結(jié)果運用
要加強對D級風險等級，以及按照D級風險等級管理的大型食品銷售連鎖企業(yè)總部、學校及校園周邊食品經(jīng)營者等經(jīng)營主體的重點監(jiān)督檢查，結(jié)合信用風險分類情況，合理確定監(jiān)督檢查頻次。要注重將風險等級動態(tài)管理情況與飛行檢查、體系檢查相結(jié)合，不斷提高防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風險能力。
二、風險等級評定及檢查頻次標準
（一）風險等級分類
食品經(jīng)營風險等級每年評定一次，從低到高劃分為A級風險、B級風險、C級風險、D級風險四個等級。
（二）風險分值構(gòu)成
食品經(jīng)營風險等級總分110分，其中：靜態(tài)風險因素量化分值總分40分、動態(tài)風險因素量化分值總分60分、通用信用風險量化風險分值總分10分。風險等級得分為靜態(tài)風險分值、動態(tài)風險分值和通用信用風險量化風險分值之和，得分越高，風險等級越高。
通用信用風險量化風險分值由全省市場主體信用風險分類管理平臺提供。信用風險低的A級市場主體，賦0分；信用風險一般的B級市場主體，賦4分；信用風險較高的C級市場主體，賦8分；信用風險高的D級市場主體，賦10分。
（三）風險等級評定
1．A級風險：風險等級得分為0—30（含）分；
2．B級風險：風險等級得分為30—45（含）分；
3．C級風險：風險等級得分為45—60（含）分；
4．D級風險：風險等級得分為60分以上。
（四）日常監(jiān)督檢查頻次
1．A級風險：每兩年至少監(jiān)督檢查1次；
2．B級風險：每年至少監(jiān)督檢查1次；
3．C級風險：每年至少監(jiān)督檢查2次；
4．D級風險：每年至少監(jiān)督檢查3次。
食品經(jīng)營者在風險等級評定及“雙隨機、一公開”抽查檢查、體系檢查、交叉檢查等監(jiān)督檢查工作中已經(jīng)被檢查的，視為已開展一次日常監(jiān)督檢查，合并計入本年度監(jiān)督檢查次數(shù)。
三、嚴格開展食品經(jīng)營者日常監(jiān)督檢查
各地要堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向，認真開展食品經(jīng)營風險分級管理工作。要強化服務引導，嚴格監(jiān)督執(zhí)法，通過開展日常監(jiān)督檢查，敏于發(fā)現(xiàn)問題、善于分析問題、勇于解決問題，實現(xiàn)科學監(jiān)管、有效監(jiān)管。要按照“誰檢查、誰負責”的原則，根據(jù)不同食品經(jīng)營者風險等級確定的日常監(jiān)督檢查頻次要求，嚴格按照日常監(jiān)督檢查要點表內(nèi)容實施監(jiān)督檢查并留痕。要將學校及校園周邊食品經(jīng)營者作為高風險等級管理對象，加大監(jiān)督檢查頻次。
四、加強信息化運用及宣傳引導
各地要充分運用信息化平臺，加快推進信息化風險分級評定和動態(tài)管理工作。鼓勵餐飲服務提供者實施“互聯(lián)網(wǎng)＋明廚亮灶”，并將實施情況納入風險分級管理。各地要加強宣傳引導。將現(xiàn)場評查與法制宣傳教育結(jié)合起來，既要認真開展風險分級評定，也要將食品經(jīng)營者檢查結(jié)果、存在的主要風險隱患及防范要求告知其負責人并簽字確認，指導督促其改進和提高，強化食品安全“第一責任人”責任。請各地于2025年12月25日前將《食品經(jīng)營者風險等級分級管理工作統(tǒng)計表》（見附件9）上報省局。風險分級管理工作落實過程中要注意及時總結(jié)相關(guān)情況，可向食品經(jīng)營處報送好的經(jīng)驗做法、問題及建議。
2020年5月29日江西省市場監(jiān)督管理局發(fā)布的《江西省市場監(jiān)管局辦公室關(guān)于進一步開展食品經(jīng)營風險分級管理工作的通知》（贛市監(jiān)辦食經(jīng)〔2020〕10號）同時廢止。
附件：1．食品經(jīng)營者風險等級確定表
2．食品銷售者靜態(tài)風險因素量化分值表
3．集中交易市場開辦者靜態(tài)風險因素量化分值表
4．餐飲服務經(jīng)營者靜態(tài)風險因素量化分值表
5．集中用餐單位食堂靜態(tài)風險因素量化分值表
6．食品銷售者動態(tài)風險因素量化分值表
7．集中交易市場開辦者動態(tài)風險因素量化分值表（日常監(jiān)督檢查要點表）
8．餐飲服務經(jīng)營者、集中用餐單位食堂動態(tài)風險因素量化分值表（日常監(jiān)督檢查要點表）
9．食品經(jīng)營者風險等級分級管理工作統(tǒng)計表
江西省市場監(jiān)管局
2025年7月7日
（此件公開發(fā)布）
附件1－附件9：江西省市場監(jiān)管局關(guān)于進一步加強食品經(jīng)營風險分級管理工作的通知．doc
