省檢驗檢測認證總院，各設(shè)區(qū)市、省直管試點縣（市）市場監(jiān)管局，贛江新區(qū)市場監(jiān)管局：
為切實保障食用植物油、蜂蜜質(zhì)量安全，科學(xué)防范食品安全風(fēng)險，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，促進行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)省局2021年食品生產(chǎn)監(jiān)管重點工作安排部署，現(xiàn)就加強食用植物油、蜂產(chǎn)品監(jiān)管工作有關(guān)事項通知如下：
一、工作目標(biāo)
以黨史學(xué)習(xí)教育為契機，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，結(jié)合省局部署開展的2021年度民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動，堅持問題導(dǎo)向，圍繞食用植物油非法添加、摻雜使假、塑化劑超標(biāo)、標(biāo)簽標(biāo)識不規(guī)范、蜂蜜獸藥殘留、“指標(biāo)蜜”等突出問題，加強對食用植物油、蜂蜜生產(chǎn)單位監(jiān)管，督促企業(yè)全面落實食品安全主體責(zé)任，依法重點嚴厲打擊違法添加非食用物質(zhì)、超范圍、超限量使用食品添加劑、虛假宣傳等違法違規(guī)行為，營造安全放心的消費環(huán)境。
二、工作措施
（一）加強監(jiān)督檢查，排查消除食品安全隱患。各地要在生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險分級管理的基礎(chǔ)上，采取日常監(jiān)督檢查、飛行檢查、“雙隨機”抽查等方式加強對轄區(qū)食用植物油生產(chǎn)單位（含小作坊）、蜂蜜生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，重點檢查如下內(nèi)容：
1.食用植物油生產(chǎn)單位。一是檢查企業(yè)生產(chǎn)管道、設(shè)備、容器以及包裝材料（瓶蓋、墊片等）等直接接觸原油、成品油的材料是否為塑料材料；使用塑料材料的，能否提供不含塑化劑的檢驗報告；二是檢查芝麻油、花生油等小品種植物油生產(chǎn)企業(yè)是否存在違規(guī)添加乙基麥芽酚等食用香精香料行為；三是通過成本核算的方式檢查企業(yè)是否存在用低價油冒充高價油，以假充真行為；四是檢查標(biāo)簽標(biāo)識，是否以“浸出法”冒充“壓榨法”、轉(zhuǎn)基因原料是否顯著標(biāo)示、食用植物調(diào)和油名稱、配料標(biāo)注是否符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)及《關(guān)于加強食用植物油標(biāo)識管理的公告》要求；五是檢查食用植物油生產(chǎn)企業(yè)是否按照《食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立食品安全追溯體系若干規(guī)定》等規(guī)定建立食品安全追溯體系，各項記錄是否規(guī)范健全。
2.蜂蜜生產(chǎn)企業(yè)。一是檢查原料蜜采購合規(guī)性，是否對原料蜜中獸藥殘留指標(biāo)進行查驗；是否存在采購“指標(biāo)蜜”、用回收蜂蜜作為原料等行為；二是檢查生產(chǎn)加工過程，是否存在不按照標(biāo)準(zhǔn)和工藝要求組織生產(chǎn)，出廠檢驗、記錄管理等制度不落實、虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期等問題；三是檢查物料平衡，通過計算原料蜜投入量和成品蜜產(chǎn)出比，分析判斷企業(yè)是否存在摻雜使假、違規(guī)添加其他物質(zhì)或食品添加劑的行為；四是檢查標(biāo)簽標(biāo)識，是否存在蜂產(chǎn)品制品冒充蜂蜜的行為。
（二）加強抽檢監(jiān)測，嚴厲查處違法違規(guī)行為。各地要結(jié)合國家、省級及地方監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測計劃，針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，開展針對性抽檢監(jiān)測。重點檢驗食用植物油中酸價、過氧化值、脂肪酸組成、乙基麥芽酚、塑化劑以及蜂蜜中微生物限量、獸藥殘留、農(nóng)藥殘留、碳-4植物糖等指標(biāo)。對浸出法冒充壓榨法生產(chǎn)的食用植物油，組織開展鑒別方法研究，并根據(jù)鑒別的結(jié)果開展針對性風(fēng)險監(jiān)測和監(jiān)督檢查。
對檢查和抽檢監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題，各地要嚴格按照法律法規(guī)規(guī)章及食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，責(zé)令企業(yè)限期整改并對整改情況進行跟蹤復(fù)查。對企業(yè)故意摻雜使假、非法添加或生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品等行為，要及時立案查處，依法責(zé)令企業(yè)停止生產(chǎn)經(jīng)營，召回問題產(chǎn)品，情節(jié)嚴重的依法吊銷食品生產(chǎn)許可證。涉嫌犯罪的，及時移交司法機關(guān)處理。
三、工作要求
（一）高度重視，嚴格落實屬地監(jiān)管責(zé)任。各地要高度重視食用植物油、蜂蜜監(jiān)管工作，結(jié)合實際制定方案，采取有力措施扎實推進。省局適時將采取飛行檢查的方式對各地監(jiān)管工作情況進行督導(dǎo)抽查。
（二）打扶并舉，助力特色產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升。在嚴格監(jiān)管的同時，各地要加大對我省油茶、蜂蜜特色產(chǎn)業(yè)扶持引導(dǎo)，指導(dǎo)龍頭企業(yè)加快技術(shù)改造和工藝設(shè)備更新，強化品牌培育，提升市場競爭力。
（三）認真總結(jié)，及時統(tǒng)計上報監(jiān)管信息。請各地將監(jiān)管工作的主要做法、典型案例、發(fā)現(xiàn)問題及原因分析、工作建議等形成報告，以及統(tǒng)計表(見附件)，于2021年9月30日前報送省局食品生產(chǎn)處。
聯(lián)系人：張婷 聯(lián)系電話：0791-86355028
附件： 
全省食用植物油、蜂蜜生產(chǎn)監(jiān)管工作統(tǒng)計表.docx
江西省市場監(jiān)管局辦公室
2021年5月24日
