第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)獸藥質(zhì)量安全監(jiān)管，貫徹落實(shí)省委、省政府“三打兩建”專項(xiàng)行動(dòng)要求，推進(jìn)獸藥市場誠信體系建設(shè)，加大對(duì)制售假、劣獸藥分子的打擊和曝光力度，督促生產(chǎn)經(jīng)營者全面履行質(zhì)量安全責(zé)任，根據(jù)《獸藥管理?xiàng)l例》、《政府信息公開條例》、《廣東省查處生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品違法行為條例》等法律法規(guī)，制定本制度。
第二條 本制度所稱生產(chǎn)經(jīng)營者是指在廣東省境內(nèi)從事獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營的企業(yè)、個(gè)人或者其他組織。
第三條 獸藥質(zhì)量安全“黑名單”應(yīng)當(dāng)按照依法公開、客觀及時(shí)、公平公正的原則予以公布。
第四條 省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)全省獸藥質(zhì)量安全“黑名單”管理工作，各地級(jí)以上市獸醫(yī)行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)獸藥質(zhì)量安全“黑名單”管理工作。
第五條 各地級(jí)以上市獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照本制度的要求建立獸藥質(zhì)量安全“黑名單”，將因嚴(yán)重違反《獸藥管理條例》等獸藥法律法規(guī)受到行政處罰的、或因獸藥違法犯罪行為受到刑事處罰的生產(chǎn)經(jīng)營者及其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員（以下簡稱責(zé)任人員）的有關(guān)信息，通過政務(wù)網(wǎng)站公布，并報(bào)省農(nóng)業(yè)廳。
第六條 省農(nóng)業(yè)廳在廣東農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)中設(shè)立獸藥質(zhì)量安全“黑名單”專欄，在專欄中依照本制度公布其直接查辦的因嚴(yán)重違反《獸藥管理?xiàng)l例》等獸藥法律法規(guī)受到行政處罰的、或因獸藥違法犯罪行為受到刑事處罰的生產(chǎn)經(jīng)營者及其直接負(fù)責(zé)的主管人員和責(zé)任人員的有關(guān)信息，并轉(zhuǎn)載被農(nóng)業(yè)部通報(bào)列為非法生產(chǎn)企業(yè)的信息和各地級(jí)以上市獸醫(yī)行政管理部門公布的獸藥質(zhì)量安全“黑名單”。
第七條 獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營者有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)列入獸藥質(zhì)量安全“黑名單”：
（一）無《獸藥生產(chǎn)許可證》、《獸藥經(jīng)營許可證》生產(chǎn)、經(jīng)營獸藥的；
?。ǘ┥a(chǎn)、經(jīng)營假、劣獸藥被吊銷《獸藥生產(chǎn)許可證》、《獸藥經(jīng)營許可證》，或者因生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣獸藥引發(fā)重大獸藥質(zhì)量安全事件的；
?。ㄈ┨峁┨摷俚馁Y料、樣品或者采取其他欺騙手段取得獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證或者獸藥批準(zhǔn)證明文件，被吊銷獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證或者撤銷獸藥批準(zhǔn)證明文件的；
（四）在行政處罰案件查辦過程中，偽造或者故意破壞現(xiàn)場，轉(zhuǎn)移、隱匿、偽造或者銷毀有關(guān)證據(jù)資料，以及拒絕、逃避或暴力抵抗監(jiān)督檢查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料，擅自轉(zhuǎn)移查封扣押物品，情節(jié)嚴(yán)重的；
（五）一年內(nèi)直接或拆零銷售原料藥、人用藥給養(yǎng)殖場、飼料廠、動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)或其他獸藥使用單位兩次（含兩次）以上或因此被吊銷《獸藥生產(chǎn)許可證》、《獸藥經(jīng)營許可證》的；
?。╀N售禁用藥物給養(yǎng)殖場、飼料廠等用于食品動(dòng)物的；
（七）被農(nóng)業(yè)部通報(bào)列為非法生產(chǎn)企業(yè)的；
?。ò耍┮颢F藥違法犯罪行為受到刑事處罰的。
第八條 縣級(jí)獸醫(yī)行政管理部門作出行政處罰決定后，對(duì)應(yīng)當(dāng)列入獸藥質(zhì)量安全“黑名單”的，應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定生效且行政復(fù)議和行政訴訟法定期限屆滿后五個(gè)工作日內(nèi)，按本制度將行政處罰決定書等相關(guān)資料和擬公開的信息內(nèi)容，報(bào)地級(jí)以上市獸醫(yī)行政管理部門。地級(jí)以上市獸醫(yī)行政管理部門審核后，應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)，在其政務(wù)網(wǎng)站上公布。
省農(nóng)業(yè)廳和各地級(jí)以上市獸醫(yī)行政管理部門對(duì)其自行辦理的行政處罰，對(duì)應(yīng)當(dāng)列入獸藥質(zhì)量安全“黑名單”的，在行政處罰決定生效且行政復(fù)議和行政訴訟法定期限屆滿后十五個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)在其政務(wù)網(wǎng)站上公布獸藥質(zhì)量安全“黑名單”。各地級(jí)以上市獸醫(yī)行政管理部門公布后，應(yīng)在五個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告省農(nóng)業(yè)廳。省農(nóng)業(yè)廳接到各地級(jí)以上市獸醫(yī)行政管理部門上報(bào)的獸藥質(zhì)量安全“黑名單”后五個(gè)工作日內(nèi)，在獸藥質(zhì)量安全“黑名單”專欄予以轉(zhuǎn)載。
若行政處罰案件涉及重大公共利益，不及時(shí)公布案件列入黑名單的信息會(huì)嚴(yán)重危害公共安全，經(jīng)省農(nóng)業(yè)廳或地級(jí)以上市獸醫(yī)行政管理部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，可以在行政處罰決定生效之日起公布。
第九條 公布事項(xiàng)包括違法生產(chǎn)經(jīng)營者的名稱、營業(yè)地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人以及相關(guān)責(zé)任人員的姓名、職務(wù)、違法事由、行政處罰決定、公布起止日期等信息。
獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營者存在第七條第（一）、（二）、（三）項(xiàng)情形的，按照《獸藥管理?xiàng)l例》的規(guī)定，其主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員終身不得從事獸藥的生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)。公布“黑名單”時(shí)應(yīng)一并公布。
第十條 在獸藥質(zhì)量安全“黑名單”專欄中公布違法生產(chǎn)經(jīng)營者、責(zé)任人員的期限為一年。
期限從公布之日起計(jì)算。公布期限屆滿，獸藥質(zhì)量安全“黑名單”專欄中的信息轉(zhuǎn)入獸藥質(zhì)量安全“黑名單”數(shù)據(jù)庫。
第十一條 獸醫(yī)行政管理部門在辦理相關(guān)行政許可事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)照獸藥質(zhì)量安全“黑名單”專欄中的信息進(jìn)行審查。
第十二條 對(duì)獸藥質(zhì)量安全“黑名單”專欄中公布的違法生產(chǎn)經(jīng)營者，獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)列入監(jiān)管檔案，并采取增加檢查和抽驗(yàn)頻次、責(zé)令定期報(bào)告質(zhì)量管理情況等措施，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。
第十三條 獸藥監(jiān)管人員違反本制度，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，依法追究監(jiān)管人員及其單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。
第十四條 鼓勵(lì)社會(huì)組織或者個(gè)人對(duì)列入獸藥質(zhì)量安全“黑名單”專欄中的單位和個(gè)人進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違法行為的，及時(shí)向獸醫(yī)行政管理部門舉報(bào)。
第十五條 各地級(jí)以上市獸醫(yī)行政管理部門可以根據(jù)本制度，結(jié)合本地實(shí)際制定獸藥質(zhì)量安全“黑名單”管理制度實(shí)施細(xì)則。
第十六條 本制度自2013年7月9日起施行。
附件1?獸藥質(zhì)量安全“黑名單”公示信息格式（一）；附件2?獸藥質(zhì)量安全“黑名單”公示信息格式（二）；附件3?獸藥質(zhì)量安全“黑名單”公示信息報(bào)送表，此略
