各設(shè)區(qū)市、樟樹市、省直管試點(diǎn)縣（市）食品藥品監(jiān)督管理局：
近來，部分地區(qū)經(jīng)營者以門店形式，直接將生鮮乳作為原料，經(jīng)凈乳、殺菌、發(fā)酵等工藝，制作加工成巴氏殺菌乳或發(fā)酵乳，供消費(fèi)者現(xiàn)場即食消費(fèi)。為強(qiáng)化對現(xiàn)制現(xiàn)售生鮮乳飲品的監(jiān)督管理，防范食品安全風(fēng)險，保障消費(fèi)者身體健康和生命安全，根據(jù)《食品藥品監(jiān)督管理總局關(guān)于加強(qiáng)現(xiàn)制現(xiàn)售生鮮乳飲品監(jiān)管的通知》（食藥監(jiān)二〔2015〕36號），結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)現(xiàn)制現(xiàn)售生鮮乳飲品監(jiān)督管理通知如下：
一、依法持證經(jīng)營
從事現(xiàn)制現(xiàn)售生鮮乳飲品的經(jīng)營活動，必須經(jīng)過批準(zhǔn)，依法取得《餐飲服務(wù)許可證》。未經(jīng)許可，不得從事生鮮乳飲品的現(xiàn)制現(xiàn)售經(jīng)營活動。
經(jīng)營的產(chǎn)品品種僅限于巴氏殺菌乳和發(fā)酵乳，不得經(jīng)營其它品種的生鮮乳飲品。
二、嚴(yán)格許可條件
依照屬地管理原則，各級食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)現(xiàn)制現(xiàn)售生鮮乳飲品的許可管理工作，在受理許可申請時，將其歸為“飲品店”許可類別。許可審查時，除應(yīng)符合《餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范》相關(guān)要求外，還必須具備以下條件：
?。?）具有穩(wěn)定、可靠的奶源；
（2）經(jīng)營場所具有與加工制作品種相適應(yīng)的工藝流程和設(shè)備布局；經(jīng)營者還提供其它餐飲服務(wù)的，加工制作生鮮乳飲品場所應(yīng)為相對獨(dú)立的隔間；
（3）配備加工、貯存生鮮乳飲品所需的儲奶、凈乳、殺菌、冷卻、灌裝等必要設(shè)備；加工制作發(fā)酵乳飲品的，還應(yīng)配備菌種接種、發(fā)酵的設(shè)備、工用具、容器等；
?。?）具有與生鮮乳原料、產(chǎn)品貯存相適應(yīng)的冷藏設(shè)施或設(shè)備，保證生鮮乳原料和產(chǎn)品處于低溫冷藏狀態(tài)；
?。?）具有保證乳品安全的管理制度。
具體許可審批流程和現(xiàn)場核查標(biāo)準(zhǔn)，由負(fù)責(zé)許可的食品藥品監(jiān)督管理部門調(diào)整、補(bǔ)充、完善。
三、強(qiáng)化全程控制
現(xiàn)制現(xiàn)售生鮮乳飲品經(jīng)營者要切實(shí)落實(shí)食品安全主體責(zé)任，依據(jù)食品安全法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事經(jīng)營活動，加強(qiáng)管理，確保食品安全。
?。ㄒ唬┙⒉?zhí)行食品安全管理制度。要建立并落實(shí)現(xiàn)制現(xiàn)售生鮮乳飲品安全管理制度，按照工藝流程制定操作規(guī)程，嚴(yán)格按照操作規(guī)程加工操作。
（二）保持經(jīng)營場所清潔衛(wèi)生。要加強(qiáng)人員、設(shè)備、場所衛(wèi)生管理，及時對場所、設(shè)備、工用具等進(jìn)行徹底清洗消毒，嚴(yán)防交叉污染。
（三）嚴(yán)格生鮮乳等原料管理。加工用生鮮乳須從依法取得生鮮乳收購許可證的生鮮乳收購站購進(jìn)。采購時，應(yīng)索取并留存畜牧獸醫(yī)主管部門出具的生鮮乳準(zhǔn)運(yùn)證明和生鮮乳交接單，以及生鮮乳逐批檢驗報告單等資料，建立原料采購記錄。未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的生鮮乳不得購進(jìn)、使用。
?。ㄋ模﹪?yán)格加工過程控制。要認(rèn)真執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》，按照生鮮乳飲品制作加工藝流程進(jìn)行加工操作，嚴(yán)格管控殺菌、發(fā)酵、冷卻、冷藏等過程的工藝參數(shù)和風(fēng)險控制點(diǎn)，依據(jù)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定使用食品添加劑和營養(yǎng)強(qiáng)化劑，及時對設(shè)備和工用具等進(jìn)行徹底清洗消毒。
?。ㄎ澹┙⒔∪庸ぶ谱饔涗洝Ｒ⒃瞎?yīng)商資質(zhì)檔案、生鮮乳原料合格證明資料檔案。要建立加工過程記錄，完整記錄投料、殺菌、發(fā)酵、食品添加劑和營養(yǎng)強(qiáng)化劑使用、冷藏、設(shè)備和工用具清洗消毒、食品留樣等產(chǎn)品加工制作全過程情況，做到有據(jù)可查。
?。┙邮苌鐣O(jiān)督。經(jīng)營者應(yīng)通過透明玻璃隔斷或視頻傳輸?shù)确绞?，展示產(chǎn)品加工制作過程，并在店內(nèi)醒目位置張貼食品安全承諾書（式樣見附件），公開接受社會監(jiān)督。
四、保證產(chǎn)品安全
經(jīng)營者要嚴(yán)格對采購的生鮮乳等原料進(jìn)行進(jìn)貨查驗，防止不合格生鮮乳等原料進(jìn)入加工過程。
經(jīng)營者在生鮮乳飲品加工制作過程中，除原料乳、發(fā)酵劑、糖和必須的食品添加劑、營養(yǎng)強(qiáng)化劑外，不得添加其他物質(zhì)，不得非法添加非食用物質(zhì)。
經(jīng)營者應(yīng)每月對采購的生鮮乳，每年5~10月份每月一次、其他月份每季度一次定期對加工制作的成品等進(jìn)行檢測，或委托具備資質(zhì)的第三方檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。生鮮乳應(yīng)符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)《生乳》（GB19301-2010）的規(guī)定。巴氏殺菌乳和發(fā)酵乳中的脂肪、蛋白質(zhì)等理化指標(biāo)和大腸菌群等微生物限量，應(yīng)分別符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)《巴氏殺菌乳》（GB19645-2010）和《發(fā)酵乳》（GB19302-2010）的規(guī)定；污染物和真菌毒素限量應(yīng)分別符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)《食品中污染物限量》（GB2762-2012）和《食品中真菌毒素限量》（GB2761-2011）的規(guī)定。檢測不合格的，原料不得使用，產(chǎn)品不得銷售。
現(xiàn)制現(xiàn)售生鮮飲品經(jīng)營者應(yīng)根據(jù)消費(fèi)需求，適量加工制作，確保當(dāng)天制作，當(dāng)天銷售。
五、嚴(yán)格監(jiān)督管理
各級食品藥品監(jiān)督管理部門要將現(xiàn)制現(xiàn)售生鮮乳飲品的經(jīng)營，列為重點(diǎn)監(jiān)管對象和高風(fēng)險品種，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。要將現(xiàn)售生鮮乳飲品經(jīng)營者列入風(fēng)險自查報告對象，督促其定期對管理制度、設(shè)備設(shè)施、操作規(guī)程、原料采購、產(chǎn)品檢測情況進(jìn)行自查、報告。要結(jié)合經(jīng)營者自查情況，針對重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵控制點(diǎn)實(shí)施重點(diǎn)檢查。要將現(xiàn)制現(xiàn)售生鮮乳飲品中的蛋白質(zhì)、脂肪等理化指標(biāo)和致病菌等微生物指標(biāo)及非法添加作為重點(diǎn)，加大監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測力度，及時依法公布有關(guān)信息。對監(jiān)督和抽檢中發(fā)現(xiàn)的摻雜使假、違規(guī)加工制作等違法情形，要依據(jù)《食品安全法》等法律法規(guī)規(guī)章嚴(yán)肅查處并監(jiān)督經(jīng)營者進(jìn)行整改，直至吊銷許可，確保人民群眾飲食安全。
附件：現(xiàn)制現(xiàn)售生鮮乳飲品食品安全承諾書（式樣）
江西省食品藥品監(jiān)督管理局
2015年4月27日
附件：
現(xiàn)制現(xiàn)售生鮮乳飲品食品安全承諾書（式樣）
為保證現(xiàn)制現(xiàn)售生鮮乳飲品安全，保障消費(fèi)者身體健康和生命安全，我單位鄭重承諾：
一、依法取得《餐飲服務(wù)許可證》，并在許可范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動，對經(jīng)營的生鮮乳飲品安全負(fù)主體責(zé)任；
二、從業(yè)人員經(jīng)食品安全知識培訓(xùn)合格，持有效健康合格證明，工作時穿戴清潔工作衣帽、口罩，保持良好個人衛(wèi)生；
三、使用的生鮮乳均從獲得《生鮮乳收購許可證》的生鮮乳收購站采購，并附有當(dāng)批次合格檢驗報告單；
四、絕不使用未取得生鮮乳準(zhǔn)運(yùn)證明的車輛運(yùn)輸?shù)纳r乳；
五、嚴(yán)格依照政策法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)加工制作，不濫用食品添加劑，不非法添加非食用物質(zhì)；
六、嚴(yán)格執(zhí)行采購查驗、索證索票、定期檢驗、食品留樣制度，保證食品原料可追溯，記錄真實(shí)可靠，產(chǎn)品質(zhì)量安全；
七、及時開展風(fēng)險自查、報告，積極配合食品藥品監(jiān)管等相關(guān)部門工作。
以上如有違反，自愿停業(yè)整頓，接受社會監(jiān)督。
承諾單位（印章）： 法定代表人（負(fù)責(zé)人或業(yè)主）簽名：
年 月 日
食品安全投訴舉報電話：12331
近來，部分地區(qū)經(jīng)營者以門店形式，直接將生鮮乳作為原料，經(jīng)凈乳、殺菌、發(fā)酵等工藝，制作加工成巴氏殺菌乳或發(fā)酵乳，供消費(fèi)者現(xiàn)場即食消費(fèi)。為強(qiáng)化對現(xiàn)制現(xiàn)售生鮮乳飲品的監(jiān)督管理，防范食品安全風(fēng)險，保障消費(fèi)者身體健康和生命安全，根據(jù)《食品藥品監(jiān)督管理總局關(guān)于加強(qiáng)現(xiàn)制現(xiàn)售生鮮乳飲品監(jiān)管的通知》（食藥監(jiān)二〔2015〕36號），結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)現(xiàn)制現(xiàn)售生鮮乳飲品監(jiān)督管理通知如下：
一、依法持證經(jīng)營
從事現(xiàn)制現(xiàn)售生鮮乳飲品的經(jīng)營活動，必須經(jīng)過批準(zhǔn)，依法取得《餐飲服務(wù)許可證》。未經(jīng)許可，不得從事生鮮乳飲品的現(xiàn)制現(xiàn)售經(jīng)營活動。
經(jīng)營的產(chǎn)品品種僅限于巴氏殺菌乳和發(fā)酵乳，不得經(jīng)營其它品種的生鮮乳飲品。
二、嚴(yán)格許可條件
依照屬地管理原則，各級食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)現(xiàn)制現(xiàn)售生鮮乳飲品的許可管理工作，在受理許可申請時，將其歸為“飲品店”許可類別。許可審查時，除應(yīng)符合《餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范》相關(guān)要求外，還必須具備以下條件：
?。?）具有穩(wěn)定、可靠的奶源；
（2）經(jīng)營場所具有與加工制作品種相適應(yīng)的工藝流程和設(shè)備布局；經(jīng)營者還提供其它餐飲服務(wù)的，加工制作生鮮乳飲品場所應(yīng)為相對獨(dú)立的隔間；
（3）配備加工、貯存生鮮乳飲品所需的儲奶、凈乳、殺菌、冷卻、灌裝等必要設(shè)備；加工制作發(fā)酵乳飲品的，還應(yīng)配備菌種接種、發(fā)酵的設(shè)備、工用具、容器等；
?。?）具有與生鮮乳原料、產(chǎn)品貯存相適應(yīng)的冷藏設(shè)施或設(shè)備，保證生鮮乳原料和產(chǎn)品處于低溫冷藏狀態(tài)；
?。?）具有保證乳品安全的管理制度。
具體許可審批流程和現(xiàn)場核查標(biāo)準(zhǔn)，由負(fù)責(zé)許可的食品藥品監(jiān)督管理部門調(diào)整、補(bǔ)充、完善。
三、強(qiáng)化全程控制
現(xiàn)制現(xiàn)售生鮮乳飲品經(jīng)營者要切實(shí)落實(shí)食品安全主體責(zé)任，依據(jù)食品安全法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事經(jīng)營活動，加強(qiáng)管理，確保食品安全。
?。ㄒ唬┙⒉?zhí)行食品安全管理制度。要建立并落實(shí)現(xiàn)制現(xiàn)售生鮮乳飲品安全管理制度，按照工藝流程制定操作規(guī)程，嚴(yán)格按照操作規(guī)程加工操作。
（二）保持經(jīng)營場所清潔衛(wèi)生。要加強(qiáng)人員、設(shè)備、場所衛(wèi)生管理，及時對場所、設(shè)備、工用具等進(jìn)行徹底清洗消毒，嚴(yán)防交叉污染。
（三）嚴(yán)格生鮮乳等原料管理。加工用生鮮乳須從依法取得生鮮乳收購許可證的生鮮乳收購站購進(jìn)。采購時，應(yīng)索取并留存畜牧獸醫(yī)主管部門出具的生鮮乳準(zhǔn)運(yùn)證明和生鮮乳交接單，以及生鮮乳逐批檢驗報告單等資料，建立原料采購記錄。未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的生鮮乳不得購進(jìn)、使用。
?。ㄋ模﹪?yán)格加工過程控制。要認(rèn)真執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》，按照生鮮乳飲品制作加工藝流程進(jìn)行加工操作，嚴(yán)格管控殺菌、發(fā)酵、冷卻、冷藏等過程的工藝參數(shù)和風(fēng)險控制點(diǎn)，依據(jù)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定使用食品添加劑和營養(yǎng)強(qiáng)化劑，及時對設(shè)備和工用具等進(jìn)行徹底清洗消毒。
?。ㄎ澹┙⒔∪庸ぶ谱饔涗洝Ｒ⒃瞎?yīng)商資質(zhì)檔案、生鮮乳原料合格證明資料檔案。要建立加工過程記錄，完整記錄投料、殺菌、發(fā)酵、食品添加劑和營養(yǎng)強(qiáng)化劑使用、冷藏、設(shè)備和工用具清洗消毒、食品留樣等產(chǎn)品加工制作全過程情況，做到有據(jù)可查。
?。┙邮苌鐣O(jiān)督。經(jīng)營者應(yīng)通過透明玻璃隔斷或視頻傳輸?shù)确绞?，展示產(chǎn)品加工制作過程，并在店內(nèi)醒目位置張貼食品安全承諾書（式樣見附件），公開接受社會監(jiān)督。
四、保證產(chǎn)品安全
經(jīng)營者要嚴(yán)格對采購的生鮮乳等原料進(jìn)行進(jìn)貨查驗，防止不合格生鮮乳等原料進(jìn)入加工過程。
經(jīng)營者在生鮮乳飲品加工制作過程中，除原料乳、發(fā)酵劑、糖和必須的食品添加劑、營養(yǎng)強(qiáng)化劑外，不得添加其他物質(zhì)，不得非法添加非食用物質(zhì)。
經(jīng)營者應(yīng)每月對采購的生鮮乳，每年5~10月份每月一次、其他月份每季度一次定期對加工制作的成品等進(jìn)行檢測，或委托具備資質(zhì)的第三方檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。生鮮乳應(yīng)符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)《生乳》（GB19301-2010）的規(guī)定。巴氏殺菌乳和發(fā)酵乳中的脂肪、蛋白質(zhì)等理化指標(biāo)和大腸菌群等微生物限量，應(yīng)分別符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)《巴氏殺菌乳》（GB19645-2010）和《發(fā)酵乳》（GB19302-2010）的規(guī)定；污染物和真菌毒素限量應(yīng)分別符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)《食品中污染物限量》（GB2762-2012）和《食品中真菌毒素限量》（GB2761-2011）的規(guī)定。檢測不合格的，原料不得使用，產(chǎn)品不得銷售。
現(xiàn)制現(xiàn)售生鮮飲品經(jīng)營者應(yīng)根據(jù)消費(fèi)需求，適量加工制作，確保當(dāng)天制作，當(dāng)天銷售。
五、嚴(yán)格監(jiān)督管理
各級食品藥品監(jiān)督管理部門要將現(xiàn)制現(xiàn)售生鮮乳飲品的經(jīng)營，列為重點(diǎn)監(jiān)管對象和高風(fēng)險品種，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。要將現(xiàn)售生鮮乳飲品經(jīng)營者列入風(fēng)險自查報告對象，督促其定期對管理制度、設(shè)備設(shè)施、操作規(guī)程、原料采購、產(chǎn)品檢測情況進(jìn)行自查、報告。要結(jié)合經(jīng)營者自查情況，針對重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵控制點(diǎn)實(shí)施重點(diǎn)檢查。要將現(xiàn)制現(xiàn)售生鮮乳飲品中的蛋白質(zhì)、脂肪等理化指標(biāo)和致病菌等微生物指標(biāo)及非法添加作為重點(diǎn)，加大監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測力度，及時依法公布有關(guān)信息。對監(jiān)督和抽檢中發(fā)現(xiàn)的摻雜使假、違規(guī)加工制作等違法情形，要依據(jù)《食品安全法》等法律法規(guī)規(guī)章嚴(yán)肅查處并監(jiān)督經(jīng)營者進(jìn)行整改，直至吊銷許可，確保人民群眾飲食安全。
附件：現(xiàn)制現(xiàn)售生鮮乳飲品食品安全承諾書（式樣）
江西省食品藥品監(jiān)督管理局
2015年4月27日
附件：
現(xiàn)制現(xiàn)售生鮮乳飲品食品安全承諾書（式樣）
為保證現(xiàn)制現(xiàn)售生鮮乳飲品安全，保障消費(fèi)者身體健康和生命安全，我單位鄭重承諾：
一、依法取得《餐飲服務(wù)許可證》，并在許可范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動，對經(jīng)營的生鮮乳飲品安全負(fù)主體責(zé)任；
二、從業(yè)人員經(jīng)食品安全知識培訓(xùn)合格，持有效健康合格證明，工作時穿戴清潔工作衣帽、口罩，保持良好個人衛(wèi)生；
三、使用的生鮮乳均從獲得《生鮮乳收購許可證》的生鮮乳收購站采購，并附有當(dāng)批次合格檢驗報告單；
四、絕不使用未取得生鮮乳準(zhǔn)運(yùn)證明的車輛運(yùn)輸?shù)纳r乳；
五、嚴(yán)格依照政策法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)加工制作，不濫用食品添加劑，不非法添加非食用物質(zhì)；
六、嚴(yán)格執(zhí)行采購查驗、索證索票、定期檢驗、食品留樣制度，保證食品原料可追溯，記錄真實(shí)可靠，產(chǎn)品質(zhì)量安全；
七、及時開展風(fēng)險自查、報告，積極配合食品藥品監(jiān)管等相關(guān)部門工作。
以上如有違反，自愿停業(yè)整頓，接受社會監(jiān)督。
承諾單位（印章）： 法定代表人（負(fù)責(zé)人或業(yè)主）簽名：
年 月 日
食品安全投訴舉報電話：12331
