各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（場(chǎng)、區(qū)），縣政府各辦、局，各直屬部門(mén)：
為保證廣大人民群眾吃上放心食品，確保飲食安全，縣政府決定，在全縣集中開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。為確?；顒?dòng)順利進(jìn)行，達(dá)到預(yù)期效果，特制定本方案。
一、工作重點(diǎn)和工作目標(biāo)
?。ㄒ唬┕ぷ髦攸c(diǎn)
以廣大農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)整治區(qū)域，以“五小” （小屠宰點(diǎn)、小食品加工點(diǎn)、小飯店、小食雜店和小農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)）和無(wú)證黑窩點(diǎn)為重點(diǎn)整治對(duì)象，對(duì)無(wú)證生產(chǎn)和制假售假的，堅(jiān)決予以關(guān)閉取締，公開(kāi)曝光；對(duì)已實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入制度監(jiān)管的食品，企業(yè)有衛(wèi)生許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，未申領(lǐng)生產(chǎn)許可證的，餐飲業(yè)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，堅(jiān)決責(zé)令停產(chǎn)整頓，限期取證；對(duì)糧、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、兒童食品、保健食品等重點(diǎn)品種開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲查處和打擊經(jīng)銷(xiāo)有毒有害食品、不合格食品及私屠亂宰等違法行為；查處違法保健品廣告，規(guī)范化妝品、保健品經(jīng)銷(xiāo)市場(chǎng)。突出抓好兒童、老人、學(xué)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)人群的飲食安全。
?。ǘ┕ぷ髂繕?biāo)
通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，使我縣食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，生產(chǎn)銷(xiāo)售假冒偽劣食品的行為得到有效遏制，大案要案得到及時(shí)查處，重大食品安全事故得到有效預(yù)防，食品信譽(yù)得到進(jìn)一步恢復(fù)和提高，人民群眾消費(fèi)安全感進(jìn)一步增強(qiáng)，確保食品安全長(zhǎng)治久安。
二、主要任務(wù)
（一）加大對(duì)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的整治
深入開(kāi)展對(duì)農(nóng)藥及農(nóng)藥殘留、獸藥及獸藥殘留、畜產(chǎn)品違禁藥物濫用、水產(chǎn)品藥物殘留專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。開(kāi)展對(duì)糧食、蔬菜、水果、水產(chǎn)品的檢測(cè)和交易量大、輻射能力強(qiáng)的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。堅(jiān)決控制甲胺磷、甲基1605、甲拌磷等高毒高殘農(nóng)藥。加快對(duì)高毒高殘留農(nóng)業(yè)投入品禁用、限用和淘汰進(jìn)程，防止不合格產(chǎn)品流向市場(chǎng)。
?。ǘ┘哟髮?duì)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的整治
1、嚴(yán)格落實(shí)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。針對(duì)奶制品、豆制品、肉制品、白酒、飲料、兒童食品、應(yīng)季食品和新十類(lèi)食品在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)存在的安全隱患進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2、加強(qiáng)食品衛(wèi)生許可證專(zhuān)項(xiàng)檢查。嚴(yán)格按照食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度的要求，開(kāi)展嬰幼兒配方食品、面粉、熟肉制品、調(diào)味品、食品添加劑、飲料和礦泉水生產(chǎn)企業(yè)食品衛(wèi)生許可證的發(fā)放和監(jiān)督，建立《企業(yè)質(zhì)量安全管理檔案》和應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。清理無(wú)證和不符合衛(wèi)生許可條件的企業(yè)，嚴(yán)厲查處無(wú)衛(wèi)生許可證、無(wú)生產(chǎn)許可證、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的“三無(wú)企業(yè)”。
?。ㄈ┘哟髮?duì)食品流通環(huán)節(jié)的整治
1、開(kāi)展定型包裝和散裝食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。集中力量檢查定型包裝食品標(biāo)識(shí)、包裝、商標(biāo)的合法性，檢查散裝食品的衛(wèi)生防護(hù)情況，檢查食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)戶(hù)口檔案。
2、開(kāi)展對(duì)食品進(jìn)貨、驗(yàn)貨過(guò)程的專(zhuān)項(xiàng)整治。以“追根朔源”為最終目的，核實(shí)企業(yè)的食品進(jìn)貨渠道，強(qiáng)化索證索票制度、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬制度的建立和運(yùn)行情況。
（四）加大對(duì)食品消費(fèi)環(huán)節(jié)的整治
1、檢查學(xué)校、托兒機(jī)構(gòu)、敬老院、建筑工地食堂和有重大聚餐活動(dòng)等場(chǎng)所各項(xiàng)食品安全制度及食物中毒責(zé)任追究制度的落實(shí)情況。規(guī)范各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)，加大巡回監(jiān)督檢查的頻次；
2、檢查衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員健康證明的發(fā)放情況；
3、檢查小食雜店及超市食品質(zhì)量情況，巡查銷(xiāo)售過(guò)期的食品和直接入口食品有無(wú)腐敗變質(zhì)情況；
4、檢查飯店后廚的衛(wèi)生情況，嚴(yán)厲懲治不符合衛(wèi)生保證條件和無(wú)健康證的飯店。
（五）加大對(duì)肉類(lèi)食品和水產(chǎn)品的整治
1、嚴(yán)格畜、禽檢驗(yàn)檢疫制度，查處銷(xiāo)售病死動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品和未經(jīng)檢疫的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品。
2、規(guī)范定點(diǎn)屠宰企業(yè)，嚴(yán)厲打擊私屠亂宰行為。
3、嚴(yán)厲打擊使用甲醛、工業(yè)堿等有毒有害物質(zhì)浸泡水發(fā)產(chǎn)品及出售水產(chǎn)品藥殘超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的行為。
?。╅_(kāi)展對(duì)保健品食品的專(zhuān)項(xiàng)整治
加強(qiáng)對(duì)保健品注冊(cè)申請(qǐng)資料真實(shí)性、安全性的審查，堅(jiān)決制止保健品夸大保健功能和宣傳療效的不法行為。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)減肥、輔助降血糖、抗疲勞以及改善睡眠等功能的保健食品的審查，凡未達(dá)到保健食品企業(yè)GSP認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，一律停止生產(chǎn)和銷(xiāo)售。
?。ㄆ撸╅_(kāi)展對(duì)應(yīng)季食品的專(zhuān)項(xiàng)整治
加強(qiáng)對(duì)農(nóng)歷春節(jié)、元宵節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、元旦、“五·一”、“六·一”、“十·一”等節(jié)日暢銷(xiāo)食品、夏季冷飲、蔬菜、秋冬季新鮮水果等應(yīng)季食品的監(jiān)督檢查，把食品檢查的季節(jié)性特點(diǎn)與食品專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，針對(duì)食品消費(fèi)季節(jié)性特點(diǎn)，科學(xué)做好監(jiān)督檢查工作。
?。ò耍┞鋵?shí)食品安全披露管理辦法
大力宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)加強(qiáng)食品安全工作精神，深入報(bào)道各部門(mén)加強(qiáng)食品安全所做的工作，宣傳食品法律法規(guī)和食品放心工程，揭露、曝光食品安全方面存在的違法犯罪行為，抵制假冒偽劣食品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售。鼓勵(lì)群眾舉報(bào)食品質(zhì)量違法行為，大力宣傳優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)良品牌，增強(qiáng)群眾的消費(fèi)信心，營(yíng)造良好的消費(fèi)氛圍。
三、工作步驟及時(shí)間
第一階段，2006年1月1日—4月末為企業(yè)自查階段。企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查，找出存在問(wèn)題，并按照標(biāo)準(zhǔn)自行整改。
第二階段，2006年5月1日—7月末為聯(lián)合抽查階段。由食品安全監(jiān)管工作委員會(huì)辦公室牽頭，各監(jiān)管部門(mén)配合，聯(lián)合執(zhí)法。對(duì)于自查不合格的，責(zé)令限期整改。
第三階段，2006年8月1日—11月末為檢查驗(yàn)收階段。各監(jiān)管部門(mén)牽頭，對(duì)責(zé)令整改的企業(yè)進(jìn)行復(fù)查，對(duì)不整改的經(jīng)營(yíng)企業(yè)，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第四階段，2006年12月1日—12月末為總結(jié)匯報(bào)階段?？h食品安全監(jiān)管工作委員會(huì)對(duì)各相關(guān)部門(mén)實(shí)施情況驗(yàn)收總結(jié)，并將結(jié)果報(bào)縣政府。
四、工作要求
（一）食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作是一項(xiàng)十分重要的工作，各相關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加大工作投入，組織開(kāi)展好食品安全整治工作。
?。ǘ└飨嚓P(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的部署，結(jié)合本部門(mén)特點(diǎn)與實(shí)際，制定切實(shí)可行的專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案。進(jìn)一步明確整治工作重點(diǎn)、任務(wù)、目標(biāo)及具體措施，真正做到目標(biāo)任務(wù)明確，責(zé)任措施到位。
（三）突出工作重點(diǎn)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，形成監(jiān)管合力，確保整治工作收到實(shí)效。
二00六年一月三日
