2025年8月1日，食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審委員會(huì)秘書處發(fā)布《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品營養(yǎng)強(qiáng)化劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（GB 14880）的修訂草案公開征求意見，這是該標(biāo)準(zhǔn)修訂過程中第三次公開征求意見，此次草案就前次（2023年8月）公開征求意見過程中收集的行業(yè)意見對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了完善。為便于大家了解修訂變化，食品伙伴網(wǎng)結(jié)合最新版修訂草案再次梳理了標(biāo)準(zhǔn)修訂情況，供大家參考。
一、按照大眾食物和自主性食物分別制定營養(yǎng)強(qiáng)化劑使用規(guī)定
此次修訂草案延續(xù)了前次修訂草案中按照“大眾食物強(qiáng)化”和“自主性食物強(qiáng)化”兩部分，分別規(guī)定各類食品中的強(qiáng)化量。
大眾食物強(qiáng)化即在公眾廣泛消費(fèi)的特定食品中，添加一種或多種微量營養(yǎng)素，和（或）其他營養(yǎng)成分的行為，以改善居民營養(yǎng)缺乏狀況。通常由政府部門倡導(dǎo)。大眾食物強(qiáng)化中營養(yǎng)強(qiáng)化劑的使用規(guī)定位于意見稿的附錄A，其中包含的大眾食物包括“01.01.03.01 營養(yǎng)強(qiáng)化乳”“02.01.01.01植物油”“06.02.01大米”“06.03.01小麥粉”“12.04醬油”。附表A.1中列出了我國居民比較缺乏且容易強(qiáng)化的營養(yǎng)素，作為大眾食物強(qiáng)化中優(yōu)先強(qiáng)化的營養(yǎng)素。對(duì)于大眾食物載體中的其他營養(yǎng)素，定位為可選擇強(qiáng)化的營養(yǎng)素，列入表A.2中，并規(guī)定如進(jìn)行大眾強(qiáng)化，優(yōu)先按表 A.1 強(qiáng)化所列的全部營養(yǎng)素，可同時(shí)根據(jù)附表 A.2 強(qiáng)化其他營養(yǎng)素和營養(yǎng)成分。
自主性食物強(qiáng)化即在大眾食物強(qiáng)化之外的食品中，自主添加一種或多種微量營養(yǎng)素，和（或）其他營養(yǎng)成分的行為，以滿足居民多樣化食品需求。通常由生產(chǎn)者自行決定。自主性食物強(qiáng)化中營養(yǎng)強(qiáng)化劑的使用規(guī)定位于意見稿的附錄B。
二、大眾食物強(qiáng)化食品類別中優(yōu)先強(qiáng)化的營養(yǎng)素種類及使用量
與前次修訂草案相比，此次修訂對(duì)表A.1大眾食物強(qiáng)化食品類別中優(yōu)先強(qiáng)化的營養(yǎng)素種類及使用量，修改了大眾食物強(qiáng)化食品類別，即將“01.01.01 巴氏殺菌乳”“01.01.02滅菌乳和高溫殺菌乳”調(diào)整為“01.01.03.01 營養(yǎng)強(qiáng)化乳”，并明確其定義為“以生乳為原料，僅添加食品營養(yǎng)強(qiáng)化劑的調(diào)制乳”，優(yōu)先強(qiáng)化的營養(yǎng)素種類和數(shù)量為維生素D（µg/kg）：10~40。
目前，按照最新草案，在“01.01.03.01 營養(yǎng)強(qiáng)化乳”可優(yōu)先強(qiáng)化營養(yǎng)素維生素D，在“06.02.01大米”中選擇維生素B1、維生素B2、葉酸作為優(yōu)先強(qiáng)化營養(yǎng)素，在“06.03.01小麥粉”中選擇維生素B1、維生素B2、葉酸和鈣作為優(yōu)先強(qiáng)化營養(yǎng)素，在“12.04醬油”中選擇鐵作為優(yōu)先強(qiáng)化營養(yǎng)素。
三、大眾食物強(qiáng)化食品類別中可選擇強(qiáng)化的營養(yǎng)素種類及使用量
與前次修訂草案相比，此次修訂對(duì)表A.2大眾食物強(qiáng)化食品類別中可選擇強(qiáng)化的營養(yǎng)素和其他營養(yǎng)成分種類及使用量的修改，主要是新增了“01.01.03.01 營養(yǎng)強(qiáng)化乳”中可選擇強(qiáng)化的維生素A、γ-亞麻酸、酪蛋白磷酸肽、?；撬帷⒆笮鈮A（L-肉堿）、乳鐵蛋白、異構(gòu)化乳糖的使用量。
四、自主性食物強(qiáng)化的食品類別、允許使用的其他營養(yǎng)成分種類及使用量
（1） 自主性食物強(qiáng)化的食品類別、允許使用的維生素和礦物質(zhì)種類及使用量
與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相比，整體來說擴(kuò)大了可強(qiáng)化的營養(yǎng)素種類；強(qiáng)化量則根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果、現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)情況、本底含量、專家建議以及參考國際標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行確定。如“04.01.02 加工水果”新增了維生素B?、維生素B?、維生素B?、維生素B??的強(qiáng)化；“07.01 面包”和“ 07.02 糕點(diǎn)”新增了維生素D、維生素E、維生素K、維生素B?、維生素B??、維生素C、葉酸、泛酸、生物素、鎂的強(qiáng)化。
?。?） 自主性食物強(qiáng)化的食品類別、允許使用的其他營養(yǎng)成分種類及使用量
與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相比，主要修訂內(nèi)容包括：
1）依據(jù)“三新食品”公告，新增自主性食物允許使用的其他營養(yǎng)成分酵母β-葡聚糖、低聚半乳糖、2'-巖藻糖基乳糖、乳糖-N-新四糖，并明確2'-巖藻糖基乳糖與乳糖-N-新四糖、低聚半乳糖、低聚果糖、多聚果糖、棉子糖混合使用時(shí)，該類物質(zhì)總量不超過 64.5g/kg，以及乳糖-N-新四糖與2'-巖藻糖基乳糖、低聚半乳糖、低聚果糖、多聚果糖、棉子糖混合使用時(shí)，該類物質(zhì)總量不超過 64.5g/kg；
2）花生四烯酸（AA 或 ARA）和二十二碳六烯酸（DHA）的強(qiáng)化量由百分比調(diào)整為具體使用量數(shù)值；
3）異構(gòu)化乳糖液品種從GB 2760挪至本標(biāo)準(zhǔn)，并修改為異構(gòu)化乳糖；
4）飲料等類別名稱進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整；
5）增加了文本中的備注內(nèi)容。
?。?） 明確食品營養(yǎng)強(qiáng)化劑作為食品配料時(shí)的含量要求
與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相比，修訂草案在附錄B新增了條款B.3?？紤]到營養(yǎng)強(qiáng)化劑的帶入情況和食品安全方面因素，規(guī)定使用了食品營養(yǎng)強(qiáng)化劑的配料生產(chǎn)食品時(shí)，食品營養(yǎng)強(qiáng)化劑的品種和使用量應(yīng)符合終產(chǎn)品的強(qiáng)化要求。
五、允許使用的營養(yǎng)強(qiáng)化劑化合物來源名單
根據(jù)新品種批準(zhǔn)情況，行業(yè)、專家的意見建議，以及結(jié)合行業(yè)實(shí)際使用情況等對(duì)允許使用的營養(yǎng)強(qiáng)化劑化合物來源名單進(jìn)行了修訂，包括對(duì)部分允許用于特殊膳食用食品的營養(yǎng)強(qiáng)化劑及化合物來源的修訂。
?。?） 表C.1允許使用的營養(yǎng)強(qiáng)化劑化合物來源名單
與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相比，主要修訂內(nèi)容包括：
1）刪除了營養(yǎng)強(qiáng)化劑延胡索酸亞鐵、碳酸鋅；
2）增加了維生素K2、（6S）-5-甲基四氫葉酸，氨基葡萄糖鹽、（6S）-5-甲基四氫葉酸鈣、檸檬酸亞鐵鈉、碘營養(yǎng)強(qiáng)化劑、L-蘇糖酸鎂、乳酸鎂、酵母β-葡聚糖、異構(gòu)化乳糖、低聚半乳糖、2'-巖藻糖基乳糖、乳糖-N-新四糖等品種；
3）修改了部分營養(yǎng)強(qiáng)化劑的名稱，如植物甲萘醌名稱修改為維生素K1（植物甲萘醌）、花生四烯酸（AA 或 ARA）名稱修改為二十碳四烯酸（花生四烯酸）（AA 或 ARA）等；
4）部分營養(yǎng)強(qiáng)化劑的使用范圍增加了備注，如低聚果糖增加備注“包括菊苣來源、菊芋來源、蔗糖來源”、低聚半乳糖增加備注“包括乳清濾出液來源和乳糖來源”。
（2） 附錄D允許用于特殊膳食用食品的營養(yǎng)強(qiáng)化劑及化合物來源
與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相比，附錄D增加了（6S）-5-甲基四氫葉酸鈣、乳酸鎂、乳酸亞鐵、富硒酵母、氟化鈉、氟化鉀、2'-巖藻糖基乳糖、乳糖-N-新四糖、異構(gòu)化乳糖、酵母β-葡聚糖、半乳甘露聚糖、肌酸、d-核糖等品種。
?。?） 表E允許用于特殊膳食用食品的氨基酸及化合物來源
根據(jù)行業(yè)意見、氨基酸新品種審批情況以及管理需要，新增了附錄 E“允許用于特殊膳食用食品的氨基酸及化合物來源”。
六、食品類別（名稱）說明
根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)修訂情況對(duì)類別名稱進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整。如“01.01.03 調(diào)制乳”細(xì)分為“01.01.03.01 營養(yǎng)強(qiáng)化乳”和“01.01.03.02 其他調(diào)制乳”，“01.04煉乳及其調(diào)制制品”修改為“01.04濃縮乳制品”，刪除了“04.02.02加工蔬菜”的下級(jí)食品類別“04.02.02.01水果罐頭”“04.02.02.02果泥”等。
七、小結(jié)
與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相比，GB 14880比較大的變化是營養(yǎng)強(qiáng)化整體結(jié)構(gòu)分為了大眾強(qiáng)化和自主強(qiáng)化，并且很大程度上擴(kuò)大了可強(qiáng)化的營養(yǎng)素種類；與前兩次公開征求草案相比，此次草案調(diào)整了個(gè)別食品類別、個(gè)別營養(yǎng)強(qiáng)化劑使用規(guī)定及化合物來源等一些細(xì)節(jié)，新增了近期“三新食品”公告新批準(zhǔn)的營養(yǎng)強(qiáng)化劑。最終的修訂情況還應(yīng)以后續(xù)正式發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)版本為準(zhǔn)，食品伙伴網(wǎng)將持續(xù)關(guān)注相關(guān)動(dòng)態(tài)，為大家提供最新信息。
相關(guān)報(bào)道：食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)秘書處關(guān)于征求《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品營養(yǎng)強(qiáng)化劑使用標(biāo)準(zhǔn)》等30項(xiàng)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）意見的函（食標(biāo)秘發(fā)〔2025〕5號(hào)）
日期：2025-08-02
一、按照大眾食物和自主性食物分別制定營養(yǎng)強(qiáng)化劑使用規(guī)定
此次修訂草案延續(xù)了前次修訂草案中按照“大眾食物強(qiáng)化”和“自主性食物強(qiáng)化”兩部分，分別規(guī)定各類食品中的強(qiáng)化量。
大眾食物強(qiáng)化即在公眾廣泛消費(fèi)的特定食品中，添加一種或多種微量營養(yǎng)素，和（或）其他營養(yǎng)成分的行為，以改善居民營養(yǎng)缺乏狀況。通常由政府部門倡導(dǎo)。大眾食物強(qiáng)化中營養(yǎng)強(qiáng)化劑的使用規(guī)定位于意見稿的附錄A，其中包含的大眾食物包括“01.01.03.01 營養(yǎng)強(qiáng)化乳”“02.01.01.01植物油”“06.02.01大米”“06.03.01小麥粉”“12.04醬油”。附表A.1中列出了我國居民比較缺乏且容易強(qiáng)化的營養(yǎng)素，作為大眾食物強(qiáng)化中優(yōu)先強(qiáng)化的營養(yǎng)素。對(duì)于大眾食物載體中的其他營養(yǎng)素，定位為可選擇強(qiáng)化的營養(yǎng)素，列入表A.2中，并規(guī)定如進(jìn)行大眾強(qiáng)化，優(yōu)先按表 A.1 強(qiáng)化所列的全部營養(yǎng)素，可同時(shí)根據(jù)附表 A.2 強(qiáng)化其他營養(yǎng)素和營養(yǎng)成分。
自主性食物強(qiáng)化即在大眾食物強(qiáng)化之外的食品中，自主添加一種或多種微量營養(yǎng)素，和（或）其他營養(yǎng)成分的行為，以滿足居民多樣化食品需求。通常由生產(chǎn)者自行決定。自主性食物強(qiáng)化中營養(yǎng)強(qiáng)化劑的使用規(guī)定位于意見稿的附錄B。
二、大眾食物強(qiáng)化食品類別中優(yōu)先強(qiáng)化的營養(yǎng)素種類及使用量
與前次修訂草案相比，此次修訂對(duì)表A.1大眾食物強(qiáng)化食品類別中優(yōu)先強(qiáng)化的營養(yǎng)素種類及使用量，修改了大眾食物強(qiáng)化食品類別，即將“01.01.01 巴氏殺菌乳”“01.01.02滅菌乳和高溫殺菌乳”調(diào)整為“01.01.03.01 營養(yǎng)強(qiáng)化乳”，并明確其定義為“以生乳為原料，僅添加食品營養(yǎng)強(qiáng)化劑的調(diào)制乳”，優(yōu)先強(qiáng)化的營養(yǎng)素種類和數(shù)量為維生素D（µg/kg）：10~40。
目前，按照最新草案，在“01.01.03.01 營養(yǎng)強(qiáng)化乳”可優(yōu)先強(qiáng)化營養(yǎng)素維生素D，在“06.02.01大米”中選擇維生素B1、維生素B2、葉酸作為優(yōu)先強(qiáng)化營養(yǎng)素，在“06.03.01小麥粉”中選擇維生素B1、維生素B2、葉酸和鈣作為優(yōu)先強(qiáng)化營養(yǎng)素，在“12.04醬油”中選擇鐵作為優(yōu)先強(qiáng)化營養(yǎng)素。
三、大眾食物強(qiáng)化食品類別中可選擇強(qiáng)化的營養(yǎng)素種類及使用量
與前次修訂草案相比，此次修訂對(duì)表A.2大眾食物強(qiáng)化食品類別中可選擇強(qiáng)化的營養(yǎng)素和其他營養(yǎng)成分種類及使用量的修改，主要是新增了“01.01.03.01 營養(yǎng)強(qiáng)化乳”中可選擇強(qiáng)化的維生素A、γ-亞麻酸、酪蛋白磷酸肽、?；撬帷⒆笮鈮A（L-肉堿）、乳鐵蛋白、異構(gòu)化乳糖的使用量。
四、自主性食物強(qiáng)化的食品類別、允許使用的其他營養(yǎng)成分種類及使用量
（1） 自主性食物強(qiáng)化的食品類別、允許使用的維生素和礦物質(zhì)種類及使用量
與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相比，整體來說擴(kuò)大了可強(qiáng)化的營養(yǎng)素種類；強(qiáng)化量則根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果、現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)情況、本底含量、專家建議以及參考國際標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行確定。如“04.01.02 加工水果”新增了維生素B?、維生素B?、維生素B?、維生素B??的強(qiáng)化；“07.01 面包”和“ 07.02 糕點(diǎn)”新增了維生素D、維生素E、維生素K、維生素B?、維生素B??、維生素C、葉酸、泛酸、生物素、鎂的強(qiáng)化。
?。?） 自主性食物強(qiáng)化的食品類別、允許使用的其他營養(yǎng)成分種類及使用量
與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相比，主要修訂內(nèi)容包括：
1）依據(jù)“三新食品”公告，新增自主性食物允許使用的其他營養(yǎng)成分酵母β-葡聚糖、低聚半乳糖、2'-巖藻糖基乳糖、乳糖-N-新四糖，并明確2'-巖藻糖基乳糖與乳糖-N-新四糖、低聚半乳糖、低聚果糖、多聚果糖、棉子糖混合使用時(shí)，該類物質(zhì)總量不超過 64.5g/kg，以及乳糖-N-新四糖與2'-巖藻糖基乳糖、低聚半乳糖、低聚果糖、多聚果糖、棉子糖混合使用時(shí)，該類物質(zhì)總量不超過 64.5g/kg；
2）花生四烯酸（AA 或 ARA）和二十二碳六烯酸（DHA）的強(qiáng)化量由百分比調(diào)整為具體使用量數(shù)值；
3）異構(gòu)化乳糖液品種從GB 2760挪至本標(biāo)準(zhǔn)，并修改為異構(gòu)化乳糖；
4）飲料等類別名稱進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整；
5）增加了文本中的備注內(nèi)容。
?。?） 明確食品營養(yǎng)強(qiáng)化劑作為食品配料時(shí)的含量要求
與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相比，修訂草案在附錄B新增了條款B.3?？紤]到營養(yǎng)強(qiáng)化劑的帶入情況和食品安全方面因素，規(guī)定使用了食品營養(yǎng)強(qiáng)化劑的配料生產(chǎn)食品時(shí)，食品營養(yǎng)強(qiáng)化劑的品種和使用量應(yīng)符合終產(chǎn)品的強(qiáng)化要求。
五、允許使用的營養(yǎng)強(qiáng)化劑化合物來源名單
根據(jù)新品種批準(zhǔn)情況，行業(yè)、專家的意見建議，以及結(jié)合行業(yè)實(shí)際使用情況等對(duì)允許使用的營養(yǎng)強(qiáng)化劑化合物來源名單進(jìn)行了修訂，包括對(duì)部分允許用于特殊膳食用食品的營養(yǎng)強(qiáng)化劑及化合物來源的修訂。
?。?） 表C.1允許使用的營養(yǎng)強(qiáng)化劑化合物來源名單
與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相比，主要修訂內(nèi)容包括：
1）刪除了營養(yǎng)強(qiáng)化劑延胡索酸亞鐵、碳酸鋅；
2）增加了維生素K2、（6S）-5-甲基四氫葉酸，氨基葡萄糖鹽、（6S）-5-甲基四氫葉酸鈣、檸檬酸亞鐵鈉、碘營養(yǎng)強(qiáng)化劑、L-蘇糖酸鎂、乳酸鎂、酵母β-葡聚糖、異構(gòu)化乳糖、低聚半乳糖、2'-巖藻糖基乳糖、乳糖-N-新四糖等品種；
3）修改了部分營養(yǎng)強(qiáng)化劑的名稱，如植物甲萘醌名稱修改為維生素K1（植物甲萘醌）、花生四烯酸（AA 或 ARA）名稱修改為二十碳四烯酸（花生四烯酸）（AA 或 ARA）等；
4）部分營養(yǎng)強(qiáng)化劑的使用范圍增加了備注，如低聚果糖增加備注“包括菊苣來源、菊芋來源、蔗糖來源”、低聚半乳糖增加備注“包括乳清濾出液來源和乳糖來源”。
（2） 附錄D允許用于特殊膳食用食品的營養(yǎng)強(qiáng)化劑及化合物來源
與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相比，附錄D增加了（6S）-5-甲基四氫葉酸鈣、乳酸鎂、乳酸亞鐵、富硒酵母、氟化鈉、氟化鉀、2'-巖藻糖基乳糖、乳糖-N-新四糖、異構(gòu)化乳糖、酵母β-葡聚糖、半乳甘露聚糖、肌酸、d-核糖等品種。
?。?） 表E允許用于特殊膳食用食品的氨基酸及化合物來源
根據(jù)行業(yè)意見、氨基酸新品種審批情況以及管理需要，新增了附錄 E“允許用于特殊膳食用食品的氨基酸及化合物來源”。
六、食品類別（名稱）說明
根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)修訂情況對(duì)類別名稱進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整。如“01.01.03 調(diào)制乳”細(xì)分為“01.01.03.01 營養(yǎng)強(qiáng)化乳”和“01.01.03.02 其他調(diào)制乳”，“01.04煉乳及其調(diào)制制品”修改為“01.04濃縮乳制品”，刪除了“04.02.02加工蔬菜”的下級(jí)食品類別“04.02.02.01水果罐頭”“04.02.02.02果泥”等。
七、小結(jié)
與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相比，GB 14880比較大的變化是營養(yǎng)強(qiáng)化整體結(jié)構(gòu)分為了大眾強(qiáng)化和自主強(qiáng)化，并且很大程度上擴(kuò)大了可強(qiáng)化的營養(yǎng)素種類；與前兩次公開征求草案相比，此次草案調(diào)整了個(gè)別食品類別、個(gè)別營養(yǎng)強(qiáng)化劑使用規(guī)定及化合物來源等一些細(xì)節(jié)，新增了近期“三新食品”公告新批準(zhǔn)的營養(yǎng)強(qiáng)化劑。最終的修訂情況還應(yīng)以后續(xù)正式發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)版本為準(zhǔn)，食品伙伴網(wǎng)將持續(xù)關(guān)注相關(guān)動(dòng)態(tài)，為大家提供最新信息。
相關(guān)報(bào)道：食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)秘書處關(guān)于征求《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品營養(yǎng)強(qiáng)化劑使用標(biāo)準(zhǔn)》等30項(xiàng)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）意見的函（食標(biāo)秘發(fā)〔2025〕5號(hào)）
日期：2025-08-02
