新加坡國(guó)家環(huán)境局作為負(fù)責(zé)改善環(huán)境質(zhì)量、維護(hù)清潔環(huán)境以及推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展和資源效率的職能機(jī)構(gòu)，經(jīng)過(guò)五年的調(diào)研和意見(jiàn)征詢并借鑒了挪威、立陶宛和德國(guó)等國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，決定推行飲料容器回收制度。該項(xiàng)制度將于2026年4月正式實(shí)施，過(guò)渡期至6月30日，過(guò)渡期結(jié)束后，特定容量的塑料或金屬容器包裝的飲料產(chǎn)品將必須標(biāo)識(shí)押金標(biāo)識(shí)和的條形碼。食品伙伴網(wǎng)本次帶大家逐一解析該項(xiàng)制度的核心要求。
01
什么是飲料容器回收制度？
飲料容器回收制度由新加坡政府通過(guò)2023第20號(hào)法案正式納入了新加坡2019年發(fā)布的《資源可持續(xù)性法》中。該法規(guī)定，在飲料容器回收制度實(shí)施當(dāng)日或之后，任何人（包括飲料生產(chǎn)商）均應(yīng)在新加坡供應(yīng)的飲料容器上加印或加貼有押金標(biāo)識(shí)和用于識(shí)別飲料產(chǎn)品的條形碼，如不遵守上述規(guī)定即構(gòu)成違法，將會(huì)面臨相應(yīng)的處罰。
同時(shí)，飲料產(chǎn)品的進(jìn)口商及生產(chǎn)商必須注冊(cè)成為新加坡政府批準(zhǔn)的飲料容器回收計(jì)劃的會(huì)員，否則不得在新加坡銷(xiāo)售或展示任何印有或貼有押金標(biāo)識(shí)的飲料產(chǎn)品。該制度采用“生產(chǎn)者延伸責(zé)任”（EPR）模式來(lái)管理包裝廢棄物，旨在讓生產(chǎn)者（如制造商或進(jìn)口商）對(duì)其投放市場(chǎng)的產(chǎn)品在其生命周期結(jié)束后承擔(dān)收集與處理的責(zé)任。與此同時(shí)，該制度通過(guò)押金返還機(jī)制，鼓勵(lì)消費(fèi)者將空飲料容器退回回收點(diǎn)，從而集中收集干凈、優(yōu)質(zhì)的可回收物。這些回收材料將被用于再制造新產(chǎn)品，以促進(jìn)資源的循環(huán)利用。
從食品合規(guī)的角度來(lái)講，容器回收制度要求生產(chǎn)者確保飲料產(chǎn)品的標(biāo)簽上新增用于識(shí)別飲料產(chǎn)品的條形碼和用于識(shí)別飲料容器回收時(shí)退還押金的押金標(biāo)識(shí)。
02
飲料容器回收制度適用范圍是哪些？
除現(xiàn)制現(xiàn)售的飲料外，所有容量在150毫升到3升之間的塑料或金屬容器包裝的預(yù)包裝飲料（包括啤酒、濃縮果汁、果汁、奶類/乳制品、軟飲料、烈酒、水和葡萄酒）都屬于該制度覆蓋的飲料產(chǎn)品的范圍。無(wú)論是直接面向消費(fèi)者銷(xiāo)售的預(yù)包裝飲料、抑或是供應(yīng)給咖啡館、餐廳和酒店的飲料，以及用于市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)或免費(fèi)贈(zèng)送的飲料都是飲料容器回收制度的適用對(duì)象。
03
飲料容器回收制度什么時(shí)間正式實(shí)施？是否有過(guò)渡期？
2026年4月1日，飲料容器回收制度正式開(kāi)始實(shí)施。
2026年4月1日至6月30日為過(guò)渡期，在此期間，市面上可能仍有未貼押金標(biāo)識(shí)的舊庫(kù)存飲料在流通。這些舊包裝飲料不能退回押金，商家可繼續(xù)銷(xiāo)售，直到售完為止。
2026年7月1日起飲料容器回收制度將全面實(shí)施，所有受該制度管制的飲料產(chǎn)品的標(biāo)簽上必須加印或加貼押金標(biāo)識(shí)和條形碼。
04
飲料容器回收制度如何應(yīng)用？
“BCRS Ltd.”作為目前唯一的被新加坡環(huán)境局許可的計(jì)劃運(yùn)營(yíng)商，將負(fù)責(zé)代表新加坡所有飲料生產(chǎn)商收集塑料和金屬飲料容器進(jìn)行回收。飲料產(chǎn)品的進(jìn)口商及生產(chǎn)商必須注冊(cè)成為BCRS Ltd.的會(huì)員，才可以在飲料容器上加印或加貼押金標(biāo)識(shí)。押金標(biāo)識(shí)的示例圖如下：
另外，BCRS在其官方網(wǎng)站發(fā)布了《押金標(biāo)識(shí)和條形碼要求指南》來(lái)指導(dǎo)飲料的進(jìn)口商和生產(chǎn)商進(jìn)行押金標(biāo)識(shí)和條形碼的注冊(cè)和標(biāo)識(shí)工作。例如“條形碼必須豎直地貼在容器上”；“押金標(biāo)識(shí)建議采用黑字白底，但若需根據(jù)容器或標(biāo)簽整體配色調(diào)整顏色，必須事先獲得 BCRS Ltd.的批準(zhǔn)”；“押金標(biāo)識(shí)必須貼在容器上條形碼附近，與條形碼的最大距離不得超過(guò)10 mm”等標(biāo)識(shí)要求。
對(duì)于未預(yù)先印制押金標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品，可采用貼標(biāo)方式作為替代方案。但需注意的是，飲料產(chǎn)品的生產(chǎn)商或進(jìn)口商必須向BCRS Ltd.指定的印刷公司小組下單制作貼標(biāo)用貼紙，其他任何印刷公司提供的貼紙均不予接受。
05
小結(jié)
新加坡的飲料容器回收制度正式實(shí)施后，出口至新加坡的飲料產(chǎn)品需在標(biāo)簽上預(yù)先印制條形碼和押金標(biāo)識(shí)。若標(biāo)簽采用非黑白對(duì)比色的設(shè)計(jì)，則需獲得BCRS Ltd.的批準(zhǔn)，這對(duì)企業(yè)的標(biāo)簽設(shè)計(jì)提出了新的要求。若飲料產(chǎn)品已出口至新加坡，且在過(guò)渡期結(jié)束后仍有未售出的庫(kù)存產(chǎn)品，可通過(guò)加貼方式補(bǔ)充條形碼和押金標(biāo)識(shí)。
總體而言，新加坡飲料容器回收制度對(duì)中國(guó)出口企業(yè)的影響主要體現(xiàn)在標(biāo)簽改版或貼標(biāo)帶來(lái)的成本增加。
同時(shí)，新加坡國(guó)家環(huán)境局將在該制度實(shí)施后持續(xù)監(jiān)測(cè)其成效，并評(píng)估未來(lái)是否應(yīng)將紙盒包裝和玻璃瓶納入容器回收范圍。伙伴網(wǎng)將持續(xù)關(guān)注新加坡容器回收制度的相關(guān)動(dòng)態(tài)，屆時(shí)與行業(yè)分享。
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什么是飲料容器回收制度？
飲料容器回收制度由新加坡政府通過(guò)2023第20號(hào)法案正式納入了新加坡2019年發(fā)布的《資源可持續(xù)性法》中。該法規(guī)定，在飲料容器回收制度實(shí)施當(dāng)日或之后，任何人（包括飲料生產(chǎn)商）均應(yīng)在新加坡供應(yīng)的飲料容器上加印或加貼有押金標(biāo)識(shí)和用于識(shí)別飲料產(chǎn)品的條形碼，如不遵守上述規(guī)定即構(gòu)成違法，將會(huì)面臨相應(yīng)的處罰。
同時(shí)，飲料產(chǎn)品的進(jìn)口商及生產(chǎn)商必須注冊(cè)成為新加坡政府批準(zhǔn)的飲料容器回收計(jì)劃的會(huì)員，否則不得在新加坡銷(xiāo)售或展示任何印有或貼有押金標(biāo)識(shí)的飲料產(chǎn)品。該制度采用“生產(chǎn)者延伸責(zé)任”（EPR）模式來(lái)管理包裝廢棄物，旨在讓生產(chǎn)者（如制造商或進(jìn)口商）對(duì)其投放市場(chǎng)的產(chǎn)品在其生命周期結(jié)束后承擔(dān)收集與處理的責(zé)任。與此同時(shí)，該制度通過(guò)押金返還機(jī)制，鼓勵(lì)消費(fèi)者將空飲料容器退回回收點(diǎn)，從而集中收集干凈、優(yōu)質(zhì)的可回收物。這些回收材料將被用于再制造新產(chǎn)品，以促進(jìn)資源的循環(huán)利用。
從食品合規(guī)的角度來(lái)講，容器回收制度要求生產(chǎn)者確保飲料產(chǎn)品的標(biāo)簽上新增用于識(shí)別飲料產(chǎn)品的條形碼和用于識(shí)別飲料容器回收時(shí)退還押金的押金標(biāo)識(shí)。
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飲料容器回收制度適用范圍是哪些？
除現(xiàn)制現(xiàn)售的飲料外，所有容量在150毫升到3升之間的塑料或金屬容器包裝的預(yù)包裝飲料（包括啤酒、濃縮果汁、果汁、奶類/乳制品、軟飲料、烈酒、水和葡萄酒）都屬于該制度覆蓋的飲料產(chǎn)品的范圍。無(wú)論是直接面向消費(fèi)者銷(xiāo)售的預(yù)包裝飲料、抑或是供應(yīng)給咖啡館、餐廳和酒店的飲料，以及用于市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)或免費(fèi)贈(zèng)送的飲料都是飲料容器回收制度的適用對(duì)象。
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飲料容器回收制度什么時(shí)間正式實(shí)施？是否有過(guò)渡期？
2026年4月1日，飲料容器回收制度正式開(kāi)始實(shí)施。
2026年4月1日至6月30日為過(guò)渡期，在此期間，市面上可能仍有未貼押金標(biāo)識(shí)的舊庫(kù)存飲料在流通。這些舊包裝飲料不能退回押金，商家可繼續(xù)銷(xiāo)售，直到售完為止。
2026年7月1日起飲料容器回收制度將全面實(shí)施，所有受該制度管制的飲料產(chǎn)品的標(biāo)簽上必須加印或加貼押金標(biāo)識(shí)和條形碼。
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飲料容器回收制度如何應(yīng)用？
“BCRS Ltd.”作為目前唯一的被新加坡環(huán)境局許可的計(jì)劃運(yùn)營(yíng)商，將負(fù)責(zé)代表新加坡所有飲料生產(chǎn)商收集塑料和金屬飲料容器進(jìn)行回收。飲料產(chǎn)品的進(jìn)口商及生產(chǎn)商必須注冊(cè)成為BCRS Ltd.的會(huì)員，才可以在飲料容器上加印或加貼押金標(biāo)識(shí)。押金標(biāo)識(shí)的示例圖如下：
另外，BCRS在其官方網(wǎng)站發(fā)布了《押金標(biāo)識(shí)和條形碼要求指南》來(lái)指導(dǎo)飲料的進(jìn)口商和生產(chǎn)商進(jìn)行押金標(biāo)識(shí)和條形碼的注冊(cè)和標(biāo)識(shí)工作。例如“條形碼必須豎直地貼在容器上”；“押金標(biāo)識(shí)建議采用黑字白底，但若需根據(jù)容器或標(biāo)簽整體配色調(diào)整顏色，必須事先獲得 BCRS Ltd.的批準(zhǔn)”；“押金標(biāo)識(shí)必須貼在容器上條形碼附近，與條形碼的最大距離不得超過(guò)10 mm”等標(biāo)識(shí)要求。
對(duì)于未預(yù)先印制押金標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品，可采用貼標(biāo)方式作為替代方案。但需注意的是，飲料產(chǎn)品的生產(chǎn)商或進(jìn)口商必須向BCRS Ltd.指定的印刷公司小組下單制作貼標(biāo)用貼紙，其他任何印刷公司提供的貼紙均不予接受。
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小結(jié)
新加坡的飲料容器回收制度正式實(shí)施后，出口至新加坡的飲料產(chǎn)品需在標(biāo)簽上預(yù)先印制條形碼和押金標(biāo)識(shí)。若標(biāo)簽采用非黑白對(duì)比色的設(shè)計(jì)，則需獲得BCRS Ltd.的批準(zhǔn)，這對(duì)企業(yè)的標(biāo)簽設(shè)計(jì)提出了新的要求。若飲料產(chǎn)品已出口至新加坡，且在過(guò)渡期結(jié)束后仍有未售出的庫(kù)存產(chǎn)品，可通過(guò)加貼方式補(bǔ)充條形碼和押金標(biāo)識(shí)。
總體而言，新加坡飲料容器回收制度對(duì)中國(guó)出口企業(yè)的影響主要體現(xiàn)在標(biāo)簽改版或貼標(biāo)帶來(lái)的成本增加。
同時(shí)，新加坡國(guó)家環(huán)境局將在該制度實(shí)施后持續(xù)監(jiān)測(cè)其成效，并評(píng)估未來(lái)是否應(yīng)將紙盒包裝和玻璃瓶納入容器回收范圍。伙伴網(wǎng)將持續(xù)關(guān)注新加坡容器回收制度的相關(guān)動(dòng)態(tài)，屆時(shí)與行業(yè)分享。
