成都市溫江區(qū)市場監(jiān)督管理局
2025年度食品安全監(jiān)管重點工作計劃
一、工作目標
以保障人民群眾“舌尖上的安全”為核心，通過強化源頭治理、嚴格過程監(jiān)管、深化專項整治、提升執(zhí)法效能等措施，實現(xiàn)食品安全總體狀況持續(xù)穩(wěn)定向好。食品安全違法案件查處率達100%，重大食品安全事故零發(fā)生，切實提升公眾對食品安全的滿意度和獲得感。
二、重點工作任務
（一）強化食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管
1.全面落實食品生產(chǎn)企業(yè)主體責任，開展食品生產(chǎn)企業(yè)負責人和質(zhì)量管理人員食品安全知識培訓。督促企業(yè)定期開展自查，全面排查風險隱患，強化整改閉環(huán)，確保生產(chǎn)條件持續(xù)合規(guī)，生產(chǎn)過程安全可靠。
2.科學劃分企業(yè)食品安全信用風險等級，合理配置監(jiān)管資源，加強對高風險食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，推動從無差別、粗放式監(jiān)管向精準化、高效能監(jiān)管轉變。
3.加強對小企業(yè)、小作坊的監(jiān)督檢查，從生產(chǎn)源頭入手，采取現(xiàn)場技術指導、風險隱患排查等方式，加大對原料、工藝、標簽標識等項目檢查力度，降低因工藝不規(guī)范導致的質(zhì)量風險。
4.聚焦世運會食品安全保障工作，推動“成都產(chǎn)，放心買”場景打造工作。
?。ǘ﹪栏袷称妨魍ōh(huán)節(jié)監(jiān)管
1.加強食用農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管，對食用農(nóng)產(chǎn)品市場開辦者、入場銷售者開展監(jiān)督檢查。重點檢查市場開辦者是否建立入場銷售者檔案，入場銷售者是否簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議，銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品是否具有進貨憑證和產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證。同時持續(xù)推動成都市生豬產(chǎn)品“肉證一碼通”落實，聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門打造農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證標桿市場。
2.規(guī)范食品銷售行為，加強對超市、便利店、食雜店等食品銷售場所的日常巡查，重點檢查進貨查驗記錄、食品標簽標識、儲存條件、保質(zhì)期等內(nèi)容，嚴厲打擊銷售假冒偽劣食品、“三無”食品、過期變質(zhì)食品等違法違規(guī)行為。
3.實施風險分級管理，有序開展日常監(jiān)督檢查。按照《四川省食品銷售風險分級管理辦法》的要求，有序開展風險等級評定，根據(jù)監(jiān)管對象風險等級科學確定監(jiān)管頻次、重點和計劃。嚴格按照監(jiān)管計劃實施監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題隱患，提出整改措施并確保落實到位，形成監(jiān)管閉環(huán)。
4.聚焦世運會食品安全保障工作，推動“在商超，放心買”“成都產(chǎn)，放心買”場景打造工作。
（三）深化餐飲服務環(huán)節(jié)監(jiān)管
1.開展餐飲質(zhì)量安全提升行動，落實風險分級管理要求推進餐飲服務單位分級分類監(jiān)管工作，加強對學校食堂、養(yǎng)老機構食堂、建筑工地食堂、中央廚房、集體用餐配送單位等重點餐飲服務單位的監(jiān)管，深入推進“校園餐”和集中用餐單位專項治理等工作，督促其嚴格執(zhí)行《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》等法規(guī)。
2.推進“明廚亮灶”建設工作，持續(xù)鼓勵餐飲服務單位采用透明廚房、視頻廚房等方式，向社會公眾展示食品加工制作過程，實現(xiàn)中小學校食堂“明廚亮灶”覆蓋率100%，大型以上餐飲服務單位“明廚亮灶”覆蓋率不低于50%。
3.強化網(wǎng)絡餐飲服務監(jiān)管，落實網(wǎng)絡餐飲服務第三方平臺責任，以無堂食外賣商家、網(wǎng)紅外賣等為重點，開展網(wǎng)絡餐飲服務專項整治行動，嚴厲打擊無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、加工制作過程不規(guī)范等違法行為。
4.聚焦世運會食品安全保障工作，推動“在餐廳，放心吃”“在景區(qū)，放心吃”“在學校，放心吃”“手機上，放心點”場景打造工作。
?。ㄋ模┘訌娛称钒踩闄z監(jiān)測
1.科學制定食品安全抽檢計劃，以問題為導向，突出重點品種、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)，合理確定抽檢品種、數(shù)量和頻次。全年完成食品監(jiān)督抽檢不少于4400批次，及時公布抽檢結果。
2.加強對不合格食品的核查處置，建立健全不合格食品原因排查、核查處置、整改復查等工作機制，確保不合格食品得到及時有效處置，處置率達100%。
3.進一步發(fā)揮食品安全快速檢測在重大活動保障和應急事件處置工作的風險快篩作用，為食品安全監(jiān)管提供重要技術支撐，全年計劃完成快檢5000批次。
?。ㄎ澹﹪绤柎驌羰称钒踩`法犯罪行為
1.加大執(zhí)法辦案力度，暢通投訴舉報渠道，鼓勵公眾參與食品安全監(jiān)督。對群眾舉報、監(jiān)督抽檢、日常檢查中發(fā)現(xiàn)的食品安全違法線索，及時進行核查，依法嚴肅查處。
2.加強與公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健等部門的協(xié)作配合，建立健全食品安全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，形成打擊食品安全違法犯罪的工作合力。
3.開展食品安全專項整治行動，針對群眾反映強烈的食品安全突出問題，如校園周邊食品安全、保健食品虛假宣傳、農(nóng)村假冒偽劣食品等，集中開展專項整治，嚴厲打擊各類違法行為。
（六）提升食品安全監(jiān)管能力
1.加強監(jiān)管隊伍建設，開展食品安全監(jiān)管人員業(yè)務培訓，重點培訓食品安全法律法規(guī)、標準規(guī)范、監(jiān)管技能等內(nèi)容，全年培訓不少于300人次，不斷提高監(jiān)管人員的業(yè)務水平和執(zhí)法能力。
2.推進食品安全監(jiān)管信息化建設，建立健全食品安全監(jiān)管信息平臺，實現(xiàn)監(jiān)管信息互聯(lián)互通、共享共用。試點應用智慧監(jiān)管手段，利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術，提升食品安全監(jiān)管的精準性和有效性。
三、工作步驟
?。ㄒ唬﹦訂T部署階段（2025年2月-2025年3月）
制定年度食品安全監(jiān)管工作計劃，明確工作目標、重點任務和工作要求。召開動員部署會議，對全年食品安全監(jiān)管工作進行安排部署，確保各項工作任務落到實處。
（二）組織實施階段（2025年3月-2025年12月）
各相關科室、屬地市場監(jiān)管所按照工作計劃要求，全面組織開展食品安全監(jiān)管工作。加強日常巡查、監(jiān)督抽檢、執(zhí)法辦案等工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決食品安全問題，確保工作任務有序推進。
?。ㄈ┛偨Y評估階段（2025年12月-2026年1月）
對全年食品安全監(jiān)管工作進行總結評估，梳理工作成效，查找存在的問題和不足，提出改進措施和建議?？偨Y推廣先進經(jīng)驗和做法，為下一年度食品安全監(jiān)管工作提供參考。
四、保障措施
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導
成立食品安全監(jiān)管工作領導小組，由分管領導任組長，各相關科室、屬地市場監(jiān)管所負責人為成員。不定期召開領導小組會議，研究解決食品安全監(jiān)管工作中的重大問題，確保各項工作任務順利完成。
（二）落實工作責任
強化食品安全監(jiān)管工作責任制，明確各相關科室、基層市場監(jiān)管所的工作職責和任務分工，將食品安全監(jiān)管工作納入年度目標考核內(nèi)容。
?。ㄈ娀麄饕龑?br>
開展食品安全宣傳教育活動，通過發(fā)放宣傳資料、開展媒體宣傳等形式，普及食品安全法律法規(guī)和科學知識，提高公眾的食品安全意識和自我保護能力。鼓勵公眾參與食品安全監(jiān)督，營造全社會共同關注、共同參與食品安全的良好氛圍。
（四）加強經(jīng)費保障
積極爭取財政部門的支持，加大對食品安全監(jiān)管工作的經(jīng)費投入，保障食品安全抽檢、執(zhí)法辦案、人員培訓、信息化建設等工作的順利開展。
日期：2025-07-25
2025年度食品安全監(jiān)管重點工作計劃
一、工作目標
以保障人民群眾“舌尖上的安全”為核心，通過強化源頭治理、嚴格過程監(jiān)管、深化專項整治、提升執(zhí)法效能等措施，實現(xiàn)食品安全總體狀況持續(xù)穩(wěn)定向好。食品安全違法案件查處率達100%，重大食品安全事故零發(fā)生，切實提升公眾對食品安全的滿意度和獲得感。
二、重點工作任務
（一）強化食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管
1.全面落實食品生產(chǎn)企業(yè)主體責任，開展食品生產(chǎn)企業(yè)負責人和質(zhì)量管理人員食品安全知識培訓。督促企業(yè)定期開展自查，全面排查風險隱患，強化整改閉環(huán)，確保生產(chǎn)條件持續(xù)合規(guī)，生產(chǎn)過程安全可靠。
2.科學劃分企業(yè)食品安全信用風險等級，合理配置監(jiān)管資源，加強對高風險食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，推動從無差別、粗放式監(jiān)管向精準化、高效能監(jiān)管轉變。
3.加強對小企業(yè)、小作坊的監(jiān)督檢查，從生產(chǎn)源頭入手，采取現(xiàn)場技術指導、風險隱患排查等方式，加大對原料、工藝、標簽標識等項目檢查力度，降低因工藝不規(guī)范導致的質(zhì)量風險。
4.聚焦世運會食品安全保障工作，推動“成都產(chǎn)，放心買”場景打造工作。
?。ǘ﹪栏袷称妨魍ōh(huán)節(jié)監(jiān)管
1.加強食用農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管，對食用農(nóng)產(chǎn)品市場開辦者、入場銷售者開展監(jiān)督檢查。重點檢查市場開辦者是否建立入場銷售者檔案，入場銷售者是否簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議，銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品是否具有進貨憑證和產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證。同時持續(xù)推動成都市生豬產(chǎn)品“肉證一碼通”落實，聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門打造農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證標桿市場。
2.規(guī)范食品銷售行為，加強對超市、便利店、食雜店等食品銷售場所的日常巡查，重點檢查進貨查驗記錄、食品標簽標識、儲存條件、保質(zhì)期等內(nèi)容，嚴厲打擊銷售假冒偽劣食品、“三無”食品、過期變質(zhì)食品等違法違規(guī)行為。
3.實施風險分級管理，有序開展日常監(jiān)督檢查。按照《四川省食品銷售風險分級管理辦法》的要求，有序開展風險等級評定，根據(jù)監(jiān)管對象風險等級科學確定監(jiān)管頻次、重點和計劃。嚴格按照監(jiān)管計劃實施監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題隱患，提出整改措施并確保落實到位，形成監(jiān)管閉環(huán)。
4.聚焦世運會食品安全保障工作，推動“在商超，放心買”“成都產(chǎn)，放心買”場景打造工作。
（三）深化餐飲服務環(huán)節(jié)監(jiān)管
1.開展餐飲質(zhì)量安全提升行動，落實風險分級管理要求推進餐飲服務單位分級分類監(jiān)管工作，加強對學校食堂、養(yǎng)老機構食堂、建筑工地食堂、中央廚房、集體用餐配送單位等重點餐飲服務單位的監(jiān)管，深入推進“校園餐”和集中用餐單位專項治理等工作，督促其嚴格執(zhí)行《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》等法規(guī)。
2.推進“明廚亮灶”建設工作，持續(xù)鼓勵餐飲服務單位采用透明廚房、視頻廚房等方式，向社會公眾展示食品加工制作過程，實現(xiàn)中小學校食堂“明廚亮灶”覆蓋率100%，大型以上餐飲服務單位“明廚亮灶”覆蓋率不低于50%。
3.強化網(wǎng)絡餐飲服務監(jiān)管，落實網(wǎng)絡餐飲服務第三方平臺責任，以無堂食外賣商家、網(wǎng)紅外賣等為重點，開展網(wǎng)絡餐飲服務專項整治行動，嚴厲打擊無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、加工制作過程不規(guī)范等違法行為。
4.聚焦世運會食品安全保障工作，推動“在餐廳，放心吃”“在景區(qū)，放心吃”“在學校，放心吃”“手機上，放心點”場景打造工作。
?。ㄋ模┘訌娛称钒踩闄z監(jiān)測
1.科學制定食品安全抽檢計劃，以問題為導向，突出重點品種、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)，合理確定抽檢品種、數(shù)量和頻次。全年完成食品監(jiān)督抽檢不少于4400批次，及時公布抽檢結果。
2.加強對不合格食品的核查處置，建立健全不合格食品原因排查、核查處置、整改復查等工作機制，確保不合格食品得到及時有效處置，處置率達100%。
3.進一步發(fā)揮食品安全快速檢測在重大活動保障和應急事件處置工作的風險快篩作用，為食品安全監(jiān)管提供重要技術支撐，全年計劃完成快檢5000批次。
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1.加大執(zhí)法辦案力度，暢通投訴舉報渠道，鼓勵公眾參與食品安全監(jiān)督。對群眾舉報、監(jiān)督抽檢、日常檢查中發(fā)現(xiàn)的食品安全違法線索，及時進行核查，依法嚴肅查處。
2.加強與公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健等部門的協(xié)作配合，建立健全食品安全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，形成打擊食品安全違法犯罪的工作合力。
3.開展食品安全專項整治行動，針對群眾反映強烈的食品安全突出問題，如校園周邊食品安全、保健食品虛假宣傳、農(nóng)村假冒偽劣食品等，集中開展專項整治，嚴厲打擊各類違法行為。
（六）提升食品安全監(jiān)管能力
1.加強監(jiān)管隊伍建設，開展食品安全監(jiān)管人員業(yè)務培訓，重點培訓食品安全法律法規(guī)、標準規(guī)范、監(jiān)管技能等內(nèi)容，全年培訓不少于300人次，不斷提高監(jiān)管人員的業(yè)務水平和執(zhí)法能力。
2.推進食品安全監(jiān)管信息化建設，建立健全食品安全監(jiān)管信息平臺，實現(xiàn)監(jiān)管信息互聯(lián)互通、共享共用。試點應用智慧監(jiān)管手段，利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術，提升食品安全監(jiān)管的精準性和有效性。
三、工作步驟
?。ㄒ唬﹦訂T部署階段（2025年2月-2025年3月）
制定年度食品安全監(jiān)管工作計劃，明確工作目標、重點任務和工作要求。召開動員部署會議，對全年食品安全監(jiān)管工作進行安排部署，確保各項工作任務落到實處。
（二）組織實施階段（2025年3月-2025年12月）
各相關科室、屬地市場監(jiān)管所按照工作計劃要求，全面組織開展食品安全監(jiān)管工作。加強日常巡查、監(jiān)督抽檢、執(zhí)法辦案等工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決食品安全問題，確保工作任務有序推進。
?。ㄈ┛偨Y評估階段（2025年12月-2026年1月）
對全年食品安全監(jiān)管工作進行總結評估，梳理工作成效，查找存在的問題和不足，提出改進措施和建議?？偨Y推廣先進經(jīng)驗和做法，為下一年度食品安全監(jiān)管工作提供參考。
四、保障措施
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導
成立食品安全監(jiān)管工作領導小組，由分管領導任組長，各相關科室、屬地市場監(jiān)管所負責人為成員。不定期召開領導小組會議，研究解決食品安全監(jiān)管工作中的重大問題，確保各項工作任務順利完成。
（二）落實工作責任
強化食品安全監(jiān)管工作責任制，明確各相關科室、基層市場監(jiān)管所的工作職責和任務分工，將食品安全監(jiān)管工作納入年度目標考核內(nèi)容。
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開展食品安全宣傳教育活動，通過發(fā)放宣傳資料、開展媒體宣傳等形式，普及食品安全法律法規(guī)和科學知識，提高公眾的食品安全意識和自我保護能力。鼓勵公眾參與食品安全監(jiān)督，營造全社會共同關注、共同參與食品安全的良好氛圍。
（四）加強經(jīng)費保障
積極爭取財政部門的支持，加大對食品安全監(jiān)管工作的經(jīng)費投入，保障食品安全抽檢、執(zhí)法辦案、人員培訓、信息化建設等工作的順利開展。
日期：2025-07-25
