海南省市場(chǎng)監(jiān)管局等6部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展保健食品行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)清理整治行動(dòng)，規(guī)范標(biāo)簽標(biāo)識(shí)，整治虛假違法廣告、虛假宣傳，嚴(yán)厲打擊傳銷(xiāo)和非法直銷(xiāo)、價(jià)格欺詐、違法添加等違法犯罪行為。共檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體66563家次，立案47宗，罰沒(méi)款30.43萬(wàn)元；接受投訴舉報(bào)355條，已辦結(jié)337條；抽檢保健食品250批次，已完成189批次，檢出不合格樣品1批次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題樣品1批次；審批保健食品廣告593條，監(jiān)測(cè)廣告23022條次，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法廣告259條次，立案1宗。
靶向治理，會(huì)議營(yíng)銷(xiāo)備案與約談制度初步建立
非法會(huì)議營(yíng)銷(xiāo)、虛假夸大宣傳保健食品功能是整治工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。針對(duì)會(huì)議營(yíng)銷(xiāo)者，海南建立了會(huì)議營(yíng)銷(xiāo)備案與約談制度，要求經(jīng)營(yíng)單位以會(huì)議形式銷(xiāo)售保健食品需到市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行備案，并在核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行。對(duì)會(huì)銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)者、酒店等第三方平臺(tái)開(kāi)展約談，約談主要內(nèi)容包括宣傳食品安全法、督促經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任、不得在店內(nèi)非法發(fā)布食品保健食品虛假宣傳廣告、要求酒店等第三方平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得提供場(chǎng)地給他人舉辦非法的會(huì)議營(yíng)銷(xiāo)等。
加強(qiáng)指導(dǎo)，企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)
為加強(qiáng)保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)管，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，海南省召開(kāi)了全省保健食品生產(chǎn)企業(yè)法人座談會(huì)，宣貫了《保健食品標(biāo)注警示用語(yǔ)指南》，并與企業(yè)簽訂保健食品安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)，部署保健食品生產(chǎn)企業(yè)自查工作。2020-2021年度，保健食品生產(chǎn)企業(yè)自查報(bào)告率和整改率均達(dá)100%，連續(xù)2年組織完成全省12家保健食品生產(chǎn)企業(yè)的全覆蓋體系檢查。對(duì)300家保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)，講解保健食品基礎(chǔ)知識(shí)和流通環(huán)節(jié)的相關(guān)要求，指導(dǎo)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)店內(nèi)張貼“保健食品不是藥物，不能代替藥物治療疾病”等警示用語(yǔ)標(biāo)識(shí)，企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)得到加強(qiáng)。
強(qiáng)化宣傳，消費(fèi)者對(duì)保健食品認(rèn)知水平逐步提高
海南省市場(chǎng)監(jiān)管局持續(xù)開(kāi)展保健食品“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)校園、進(jìn)商超”（“五進(jìn)”）專(zhuān)項(xiàng)科普宣傳，消費(fèi)者的食品安全防范意識(shí)和依法維權(quán)意識(shí)全面提升。省市（縣）鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，充分利用各種媒體，全方位、多層次、多角度開(kāi)展保健食品科普宣傳387場(chǎng)次，94446人次，發(fā)放宣傳資料158510份。通過(guò)在社區(qū)設(shè)立實(shí)物展臺(tái)，手把手地教消費(fèi)者如何辨別真假實(shí)物；把快檢車(chē)開(kāi)進(jìn)鄉(xiāng)村，通過(guò)快檢實(shí)驗(yàn)結(jié)果讓群眾有直觀感受；在網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)欄全天候滾動(dòng)科普宣傳公益廣告；在學(xué)校食堂播放科普宣傳小視頻、微電影，利用校園知識(shí)講座宣傳科普知識(shí)；在大型商超和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)懸掛科普宣傳橫幅，發(fā)放宣傳資料；利用高鐵、酒店、銀行、超市的LED屏滾動(dòng)播放保健食品科普宣傳視頻及標(biāo)語(yǔ)；協(xié)調(diào)新媒體參與報(bào)道，宣傳活動(dòng)覆蓋到三沙市永興島，在全省范圍形成集中科普宣傳效應(yīng)。
下一步，海南省將嚴(yán)格落實(shí)《海南省特殊食品日常監(jiān)督檢查制度（試行）》，抓好保健食品常態(tài)化監(jiān)管工作。進(jìn)一步開(kāi)展保健食品知識(shí)科普宣傳，不斷提升保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)和消費(fèi)者的食品安全意識(shí)，幫助消費(fèi)者正確認(rèn)識(shí)、理性購(gòu)買(mǎi)、合理使用保健食品。
日期：2021-12-02
靶向治理，會(huì)議營(yíng)銷(xiāo)備案與約談制度初步建立
非法會(huì)議營(yíng)銷(xiāo)、虛假夸大宣傳保健食品功能是整治工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。針對(duì)會(huì)議營(yíng)銷(xiāo)者，海南建立了會(huì)議營(yíng)銷(xiāo)備案與約談制度，要求經(jīng)營(yíng)單位以會(huì)議形式銷(xiāo)售保健食品需到市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行備案，并在核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行。對(duì)會(huì)銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)者、酒店等第三方平臺(tái)開(kāi)展約談，約談主要內(nèi)容包括宣傳食品安全法、督促經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任、不得在店內(nèi)非法發(fā)布食品保健食品虛假宣傳廣告、要求酒店等第三方平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得提供場(chǎng)地給他人舉辦非法的會(huì)議營(yíng)銷(xiāo)等。
加強(qiáng)指導(dǎo)，企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)
為加強(qiáng)保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)管，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，海南省召開(kāi)了全省保健食品生產(chǎn)企業(yè)法人座談會(huì)，宣貫了《保健食品標(biāo)注警示用語(yǔ)指南》，并與企業(yè)簽訂保健食品安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)，部署保健食品生產(chǎn)企業(yè)自查工作。2020-2021年度，保健食品生產(chǎn)企業(yè)自查報(bào)告率和整改率均達(dá)100%，連續(xù)2年組織完成全省12家保健食品生產(chǎn)企業(yè)的全覆蓋體系檢查。對(duì)300家保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)，講解保健食品基礎(chǔ)知識(shí)和流通環(huán)節(jié)的相關(guān)要求，指導(dǎo)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)店內(nèi)張貼“保健食品不是藥物，不能代替藥物治療疾病”等警示用語(yǔ)標(biāo)識(shí)，企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)得到加強(qiáng)。
強(qiáng)化宣傳，消費(fèi)者對(duì)保健食品認(rèn)知水平逐步提高
海南省市場(chǎng)監(jiān)管局持續(xù)開(kāi)展保健食品“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)校園、進(jìn)商超”（“五進(jìn)”）專(zhuān)項(xiàng)科普宣傳，消費(fèi)者的食品安全防范意識(shí)和依法維權(quán)意識(shí)全面提升。省市（縣）鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，充分利用各種媒體，全方位、多層次、多角度開(kāi)展保健食品科普宣傳387場(chǎng)次，94446人次，發(fā)放宣傳資料158510份。通過(guò)在社區(qū)設(shè)立實(shí)物展臺(tái)，手把手地教消費(fèi)者如何辨別真假實(shí)物；把快檢車(chē)開(kāi)進(jìn)鄉(xiāng)村，通過(guò)快檢實(shí)驗(yàn)結(jié)果讓群眾有直觀感受；在網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)欄全天候滾動(dòng)科普宣傳公益廣告；在學(xué)校食堂播放科普宣傳小視頻、微電影，利用校園知識(shí)講座宣傳科普知識(shí)；在大型商超和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)懸掛科普宣傳橫幅，發(fā)放宣傳資料；利用高鐵、酒店、銀行、超市的LED屏滾動(dòng)播放保健食品科普宣傳視頻及標(biāo)語(yǔ)；協(xié)調(diào)新媒體參與報(bào)道，宣傳活動(dòng)覆蓋到三沙市永興島，在全省范圍形成集中科普宣傳效應(yīng)。
下一步，海南省將嚴(yán)格落實(shí)《海南省特殊食品日常監(jiān)督檢查制度（試行）》，抓好保健食品常態(tài)化監(jiān)管工作。進(jìn)一步開(kāi)展保健食品知識(shí)科普宣傳，不斷提升保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)和消費(fèi)者的食品安全意識(shí)，幫助消費(fèi)者正確認(rèn)識(shí)、理性購(gòu)買(mǎi)、合理使用保健食品。
日期：2021-12-02
