第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“小餐桌”及學(xué)后托管機(jī)構(gòu)飲食安全的管理，保障中小學(xué)生身心健康，規(guī)范引導(dǎo)“小餐桌”集體用餐經(jīng)營(yíng)行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本管理暫行辦法（以下簡(jiǎn)稱“本辦法”）。
第二條 本辦法所稱“小餐桌”是指由公民、法人或者其他組織在固定場(chǎng)所開(kāi)辦的，以贏利為目的，為中小學(xué)生提供餐飲服務(wù)、午休住宿和學(xué)習(xí)輔導(dǎo)的場(chǎng)所。
第三條 各區(qū)（縣）人民政府對(duì)“小餐桌”管理負(fù)總責(zé)。
第四條 本市行政區(qū)域內(nèi)“小餐桌”管理實(shí)行備案登記制度。
第二章 基本要求
第五條 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)對(duì)“小餐桌”的監(jiān)管工作。 區(qū)（縣）食品藥品監(jiān)管部門(mén)應(yīng)建立“小餐桌”備案登記電子檔案，并向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T(mén)、教育行政主管部門(mén)和辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）通報(bào)，每季度向市食品藥品監(jiān)管部門(mén)匯總上報(bào)備案登記情況，建立“小餐桌”查詢數(shù)據(jù)庫(kù)，并在網(wǎng)站及相關(guān)媒體公告。
第六條 “小餐桌”經(jīng)營(yíng)者應(yīng)向所在區(qū)（縣）食品藥品監(jiān)管部門(mén)申請(qǐng)辦理備案登記，并審領(lǐng)《西寧市餐飲服務(wù)備案憑證》（見(jiàn)附件2，以下簡(jiǎn)稱《餐飲服務(wù)備案憑證》），備案登記有效期為一年。
第七條 “小餐桌”經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)備案登記，應(yīng)向食品藥品監(jiān)管部門(mén)提交下列資料：
（一）小餐桌登記表一式兩份（附件1）；
（二）房屋使用證明（產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同）復(fù)印件；
?。ㄈ┓ㄈ耍ㄘ?fù)責(zé)人）身份證復(fù)印件；
?。ㄋ模臉I(yè)人員有效健康合格證明、食品安全培訓(xùn)證明復(fù)印件；
?。ㄎ澹┦称钒踩芾碇贫?；
?。┰O(shè)施設(shè)備登記表；
?。ㄆ撸┡c規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)備布局、加工流程、衛(wèi)生設(shè)施等示意圖及說(shuō)明；
?。ò耍┦称钒踩?zé)任書(shū)（一式兩份）；
（九）食品安全應(yīng)急處置預(yù)案；
?。ㄊ┦称匪幤繁O(jiān)管部門(mén)需要的其它資料。
第八條 備案登記的“小餐桌”應(yīng)符合下列要求與標(biāo)準(zhǔn)：
（一）有固定場(chǎng)所，距離旱廁、固定垃圾場(chǎng)（站）等污染源25米以上，經(jīng)營(yíng)面積與服務(wù)學(xué)生數(shù)量相適應(yīng)，不得設(shè)在地下室或半地下室；
（二）廚房的面積應(yīng)與就餐場(chǎng)所面積和供應(yīng)就餐人數(shù)相適應(yīng)，加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所按照廚房面積與就餐場(chǎng)所面積之比≥1∶2.0，限定招收學(xué)生人數(shù)為餐廳一次性接待最大人數(shù)（建議人均占有面積1.0-1.5㎡）（依據(jù)《餐飲服務(wù)提供者場(chǎng)所布局要求》）；
?。ㄈ┦称诽幚韰^(qū)為獨(dú)立隔間的場(chǎng)所，設(shè)置獨(dú)立的烹飪、餐用具清洗消毒功能間（《餐飲服務(wù)提供者場(chǎng)所布局要求》）清洗、消毒、保潔設(shè)備設(shè)施的大小和數(shù)量應(yīng)能滿足需要。餐飲具清洗消毒水池應(yīng)專用，與食品原料、清潔用具及接觸非直接入口食品的工具、容器清洗水池分開(kāi)。采用化學(xué)消毒的，至少設(shè)有3個(gè)專用水池。采用人工清洗熱力消毒的，至少設(shè)有2個(gè)專用水池。各類水池應(yīng)以明顯標(biāo)識(shí)標(biāo)明其用途；
?。ㄋ模?“小餐桌”設(shè)獨(dú)立的就餐場(chǎng)所并保持整潔，設(shè)置流水洗手設(shè)施、紗窗、門(mén)簾等防止有害昆蟲(chóng)侵入的設(shè)施；
?。ㄎ澹?廚房間要有照明、通風(fēng)、排煙裝置和有效的防蠅、防塵、防鼠設(shè)施，廢棄物要在密閉容器存放。
?。?應(yīng)當(dāng)配備冷藏保鮮設(shè)施，并保證生、熟食分開(kāi)存放。
?。ㄆ撸?主副食應(yīng)燒熟煮透，不得加工或者使用腐敗變質(zhì)食品、食品原材料以及四季豆、野生菌等容易導(dǎo)致發(fā)生食物中毒的食物，不得制售涼菜、生食海產(chǎn)品、裱花蛋糕、冷熱飲品（餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范第二十四條）；
?。ò耍?食品烹熟后一次性使用，不得使用隔餐、隔夜的剩余食品；實(shí)行食品留樣制度（附件3）。
?。ň牛?就餐學(xué)生實(shí)行分餐制，為學(xué)生提供洗凈、消毒合格的餐飲具，未經(jīng)消毒的餐飲具不得使用。消毒后的餐飲具應(yīng)符合GB14934《食(飲)具消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定；
?。ㄊ?采購(gòu)主副食品，應(yīng)認(rèn)真查驗(yàn)產(chǎn)品生產(chǎn)日期、保質(zhì)期，索證索票、建立臺(tái)賬制度，不得采購(gòu)《食品安全法》禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的食品，采購(gòu)食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品的索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和采購(gòu)記錄行為應(yīng)符合《餐飲服務(wù)食品采購(gòu)索證索票管理規(guī)定》的要求；
（十一） 從業(yè)人員上崗時(shí)要穿戴干凈整潔的工作衣帽并把頭發(fā)置于帽內(nèi)，必須每年進(jìn)行健康體檢，取得健康證明后方可上崗。從業(yè)人員工作前、處理食品原料后和便后要用肥皂及流動(dòng)清水洗手，接觸直接入口食品之前應(yīng)洗手消毒；不得留長(zhǎng)指甲，涂指甲油，戴戒指、手表等進(jìn)行食品加工；不得在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)吸煙（《食品安全法》第三十四條）；
第九條 “小餐桌”經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立餐廚垃圾處置管理制度，將餐廚垃圾分類放置，做到日產(chǎn)日清。餐廚垃圾應(yīng)交給合法收運(yùn)企業(yè)進(jìn)行收運(yùn)、處置，并簽訂合同，建立餐廚垃圾處置臺(tái)賬。
第三章監(jiān)督管理
第十條 建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。由食品藥品監(jiān)管部門(mén)牽頭組織教育、住房保障和房產(chǎn)管理、公安、工商、城管、衛(wèi)生等監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展對(duì)“小餐桌”的規(guī)范管理工作。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處應(yīng)協(xié)助相關(guān)監(jiān)管部門(mén)共同做好“小餐桌”的監(jiān)管工作。
第十一條 食品藥品監(jiān)管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)、食品安全知識(shí)的宣傳培訓(xùn)，每年應(yīng)對(duì)學(xué)生小餐桌經(jīng)營(yíng)者、廚師等從業(yè)人員進(jìn)行集中教育培訓(xùn)，提高其食品安全實(shí)際保障能力。
第十二條 教育部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生餐飲食品安全知識(shí)的宣傳和教育，及時(shí)了解和掌握學(xué)生用餐情況并向有關(guān)部門(mén)反饋信息。
第十三條 區(qū)（縣）食品藥品監(jiān)管部門(mén)應(yīng)在部門(mén)網(wǎng)站及各中小學(xué)校門(mén)前醒目位置，公告學(xué)校周邊登記備案的學(xué)生小餐桌名單及監(jiān)督舉報(bào)電話。
第十四條 食品藥品監(jiān)管部門(mén)應(yīng)督促指導(dǎo)“小餐桌”經(jīng)營(yíng)者建立健全進(jìn)貨記錄、清洗消毒、健康檢查、飯菜留樣等制度，規(guī)范其經(jīng)營(yíng)管理行為。
第十五條 食品藥品監(jiān)管部門(mén)對(duì)未備案登記、不符合開(kāi)辦條件、整改不到位、發(fā)生食物中毒的依照本辦法予以查處或取消其備案登記資格，及時(shí)在食品藥品監(jiān)管部門(mén)網(wǎng)站、學(xué)校及周邊街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))、社區(qū)公告。
第十六條“小餐桌”經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立食物中毒及其他食源性疾患等突發(fā)公共食品安全事件的應(yīng)急處理機(jī)制，一旦發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故后，應(yīng)采取下列措施：
?。ㄒ唬┝⒓赐Ｖ菇?jīng)營(yíng)活動(dòng)，并向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)和教育部門(mén)報(bào)告。
（二）妥善保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品、食品原料、食品用工具、設(shè)備、學(xué)生嘔吐物、排泄物等；
?。ㄈ┡浜嫌嘘P(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查，按照食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)的要求如實(shí)提供有關(guān)材料（食譜、留樣、采購(gòu)、消毒記錄等）和食品等樣品。
第十七條 食品藥品監(jiān)管部門(mén)應(yīng)暢通投訴舉報(bào)渠道，對(duì)社會(huì)反映的學(xué)生小餐桌食品安全問(wèn)題應(yīng)及時(shí)組織查處，并向投訴舉報(bào)人反饋。
第四章 附則
第十八條 區(qū)縣人民政府可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則
第十九條本辦法由市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第二十條本辦法自發(fā)布之日起施行。
| “小餐桌”名稱 | |||
| 詳細(xì)經(jīng)營(yíng)地址 | |||
| 開(kāi)辦人（負(fù)責(zé)人） | 電話 | ||
| 聯(lián)系人 | 電話 | ||
| 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積 | 食品處理區(qū)面積 | ||
| 從業(yè)人員數(shù) | 用餐學(xué)生人數(shù) | ||
| 食品安全管理員 | |||
| 不屬于《食品安全法》第九十二條被限定人員的說(shuō)明 | |||
| 保證申明 登記人保證：本登記中所填內(nèi)容及所附資料均真實(shí)、合法。如有不實(shí)之處，本人（單位）愿負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。 申請(qǐng)人（簽名）： 法定代表人（負(fù)責(zé)人或業(yè)主）（簽字）： 年 月 日 | |||
附件2：
西寧市餐飲服務(wù)備案憑證
（）餐備字 號(hào)
單位名稱：
經(jīng)營(yíng)地址：
法定代表人（負(fù)責(zé)人或業(yè)主）：
經(jīng)營(yíng)范圍：
有效期： 年 月 日至 年 月 日
備案機(jī)關(guān)： （章）
備案時(shí)間： 年 月 日
西寧市食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一印制
附件3：
“小餐桌”經(jīng)營(yíng)單位食品留樣制度
1、提供的每樣食品，由專人負(fù)責(zé)留樣。
2、每餐留樣的食品，按規(guī)定留足100克，分別盛放在已消毒的餐具中。
3、留樣食品取樣后，立即存放在完好的食品罩內(nèi)，以免被污染。
4、留樣食品冷卻后，用保鮮膜密封好，并在其外部貼上標(biāo)簽，標(biāo)明留樣日期、時(shí)間、品名、餐次、留樣人。
5、將貼好標(biāo)簽的留樣食品按秩序存放在恒溫冰箱內(nèi)保存。
6、做好每餐每樣留樣食品的記錄，包括食品樣源、食品名稱、留樣時(shí)間、目測(cè)樣狀等，以備檢查。
7、留樣食品一般保存48小時(shí)，進(jìn)餐者如無(wú)異常，即可處理留樣的食品；如有異常，立即封存，送食品安全部門(mén)查驗(yàn)。
8、食品留樣冰箱為專用設(shè)備，嚴(yán)禁存放與留樣食品無(wú)關(guān)的物品。
