各市、縣（區(qū)）工商局：
現(xiàn)將《全區(qū)工商系統(tǒng)重大商標(biāo)侵權(quán)事件預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
2013年6月13日
全區(qū)工商系統(tǒng)重大商標(biāo)侵權(quán)事件預(yù)警應(yīng)急預(yù)案
為加強(qiáng)對(duì)重大商標(biāo)侵權(quán)事件的處置，預(yù)防、減少和控制重大商標(biāo)侵權(quán)事件的風(fēng)險(xiǎn)與危害，保障商標(biāo)權(quán)利人和消費(fèi)者的合法權(quán)益，推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略深入實(shí)施，制定本預(yù)案。
一、適用范圍 本預(yù)案適用于廣西壯族自治區(qū)境內(nèi)可能發(fā)生或者發(fā)生的涉及面廣、影響大，嚴(yán)重危害商標(biāo)權(quán)利人和消費(fèi)者合法權(quán)益的重大商標(biāo)侵權(quán)事件，主要包括：
?。ㄒ唬┰斐蓯毫佑绊懙纳虡?biāo)侵權(quán)事件；
（二）損害廣西形象或聲譽(yù)的商標(biāo)侵權(quán)事件；
?。ㄈ┥婕叭藬?shù)多、地域廣，嚴(yán)重?fù)p害商標(biāo)權(quán)利人和消費(fèi)者合法權(quán)益的商標(biāo)侵權(quán)事件；
（四）自治區(qū)黨委、政府和國(guó)家工商總局交辦或轉(zhuǎn)辦的重大商標(biāo)侵權(quán)事件。
二、工作原則
?。ㄒ唬╊A(yù)防為主、全程控制。以保護(hù)商標(biāo)專有權(quán)為核心實(shí)施全過(guò)程預(yù)防和控制，對(duì)可能引發(fā)重大商標(biāo)侵權(quán)事件的各個(gè)環(huán)節(jié)和因素進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)性分析，采取措施預(yù)防侵犯商標(biāo)專用權(quán)重大事件的發(fā)生。
?。ǘ┬畔惩?、反應(yīng)及時(shí)。對(duì)發(fā)生的重大商標(biāo)侵權(quán)事件反應(yīng)迅速，在按規(guī)定報(bào)送情況信息的同時(shí)，立即采取緊急查處、現(xiàn)場(chǎng)控制等措施。
（三）分級(jí)負(fù)責(zé)、職責(zé)分明。各市縣工商局負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)發(fā)生重大商標(biāo)侵權(quán)事件的前期處置和調(diào)查處理。自治區(qū)工商局負(fù)責(zé)對(duì)重大商標(biāo)侵權(quán)事件處理的組織協(xié)調(diào)和督促督辦。
?。ㄋ模┙y(tǒng)一指揮、集中執(zhí)法。在自治區(qū)工商局的統(tǒng)一指揮下，各市縣工商局要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大商標(biāo)侵權(quán)事件處理的組織領(lǐng)導(dǎo)，整合執(zhí)法力量與行政資源，集中高效地處理重大商標(biāo)侵權(quán)事件。
三、應(yīng)急機(jī)構(gòu)
自治區(qū)工商局成立重大商標(biāo)侵權(quán)事件專項(xiàng)應(yīng)急指揮部，由壯族自治區(qū)工商局分管副局長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，相關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人為成員。專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)商標(biāo)監(jiān)管處，負(fù)責(zé)全壯族自治區(qū)重大商標(biāo)侵權(quán)事件的應(yīng)急指揮工作。各市縣工商局成立相應(yīng)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)本轄壯族自治區(qū)重大商標(biāo)侵權(quán)事件的應(yīng)急指揮工作。
四、應(yīng)急響應(yīng)
?。ㄒ唬┫绕谔幹谩Ｖ卮笊虡?biāo)侵權(quán)事件發(fā)生后，案發(fā)地工商局要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)事件的先期處置和控制，防止事態(tài)的發(fā)展。
?。ǘ┣闆r報(bào)告。案發(fā)地市縣工商局重大商標(biāo)侵權(quán)事件專項(xiàng)應(yīng)急指揮部應(yīng)在案發(fā)后8小時(shí)內(nèi)向自治區(qū)工商局專項(xiàng)指揮部辦公室報(bào)告。內(nèi)容報(bào)告包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、危害程度、侵權(quán)數(shù)量及涉案金額、事件發(fā)生原因的初步判斷、事件發(fā)生后采取的措施及事件控制情況等。自治區(qū)工商局專項(xiàng)應(yīng)急指揮部根據(jù)事件性質(zhì)、影響宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案程序，提出處理意見(jiàn)和措施。
?。ㄈ┛焖偬幚怼?yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，自治區(qū)工商局專項(xiàng)應(yīng)急指揮部12小時(shí)內(nèi)派出工作組進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和指導(dǎo)。案發(fā)地工商局應(yīng)急指揮部應(yīng)立即成立事件快速調(diào)查處理小組，在自治區(qū)工商局工作組的具體指導(dǎo)下，組織快速處置，依法查處。
?。ㄋ模┥坪筇幹?。應(yīng)急處置工作結(jié)束后，案發(fā)地工商局要對(duì)事件發(fā)生的原因、處理經(jīng)過(guò)、后期處置等情況進(jìn)行分析和總結(jié)，查找工作漏洞，完善監(jiān)管措施，提出控制措施和防范意見(jiàn)，并將處置報(bào)告及時(shí)報(bào)自治區(qū)工商局。
五、責(zé)任追究
對(duì)在重大商標(biāo)侵權(quán)事件的預(yù)防、控制、通報(bào)、報(bào)告、調(diào)查和處理過(guò)程中玩忽職守、失職、瀆職等行為的人員，依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
現(xiàn)將《全區(qū)工商系統(tǒng)重大商標(biāo)侵權(quán)事件預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
2013年6月13日
全區(qū)工商系統(tǒng)重大商標(biāo)侵權(quán)事件預(yù)警應(yīng)急預(yù)案
為加強(qiáng)對(duì)重大商標(biāo)侵權(quán)事件的處置，預(yù)防、減少和控制重大商標(biāo)侵權(quán)事件的風(fēng)險(xiǎn)與危害，保障商標(biāo)權(quán)利人和消費(fèi)者的合法權(quán)益，推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略深入實(shí)施，制定本預(yù)案。
一、適用范圍 本預(yù)案適用于廣西壯族自治區(qū)境內(nèi)可能發(fā)生或者發(fā)生的涉及面廣、影響大，嚴(yán)重危害商標(biāo)權(quán)利人和消費(fèi)者合法權(quán)益的重大商標(biāo)侵權(quán)事件，主要包括：
?。ㄒ唬┰斐蓯毫佑绊懙纳虡?biāo)侵權(quán)事件；
（二）損害廣西形象或聲譽(yù)的商標(biāo)侵權(quán)事件；
?。ㄈ┥婕叭藬?shù)多、地域廣，嚴(yán)重?fù)p害商標(biāo)權(quán)利人和消費(fèi)者合法權(quán)益的商標(biāo)侵權(quán)事件；
（四）自治區(qū)黨委、政府和國(guó)家工商總局交辦或轉(zhuǎn)辦的重大商標(biāo)侵權(quán)事件。
二、工作原則
?。ㄒ唬╊A(yù)防為主、全程控制。以保護(hù)商標(biāo)專有權(quán)為核心實(shí)施全過(guò)程預(yù)防和控制，對(duì)可能引發(fā)重大商標(biāo)侵權(quán)事件的各個(gè)環(huán)節(jié)和因素進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)性分析，采取措施預(yù)防侵犯商標(biāo)專用權(quán)重大事件的發(fā)生。
?。ǘ┬畔惩?、反應(yīng)及時(shí)。對(duì)發(fā)生的重大商標(biāo)侵權(quán)事件反應(yīng)迅速，在按規(guī)定報(bào)送情況信息的同時(shí)，立即采取緊急查處、現(xiàn)場(chǎng)控制等措施。
（三）分級(jí)負(fù)責(zé)、職責(zé)分明。各市縣工商局負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)發(fā)生重大商標(biāo)侵權(quán)事件的前期處置和調(diào)查處理。自治區(qū)工商局負(fù)責(zé)對(duì)重大商標(biāo)侵權(quán)事件處理的組織協(xié)調(diào)和督促督辦。
?。ㄋ模┙y(tǒng)一指揮、集中執(zhí)法。在自治區(qū)工商局的統(tǒng)一指揮下，各市縣工商局要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大商標(biāo)侵權(quán)事件處理的組織領(lǐng)導(dǎo)，整合執(zhí)法力量與行政資源，集中高效地處理重大商標(biāo)侵權(quán)事件。
三、應(yīng)急機(jī)構(gòu)
自治區(qū)工商局成立重大商標(biāo)侵權(quán)事件專項(xiàng)應(yīng)急指揮部，由壯族自治區(qū)工商局分管副局長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，相關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人為成員。專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)商標(biāo)監(jiān)管處，負(fù)責(zé)全壯族自治區(qū)重大商標(biāo)侵權(quán)事件的應(yīng)急指揮工作。各市縣工商局成立相應(yīng)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)本轄壯族自治區(qū)重大商標(biāo)侵權(quán)事件的應(yīng)急指揮工作。
四、應(yīng)急響應(yīng)
?。ㄒ唬┫绕谔幹谩Ｖ卮笊虡?biāo)侵權(quán)事件發(fā)生后，案發(fā)地工商局要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)事件的先期處置和控制，防止事態(tài)的發(fā)展。
?。ǘ┣闆r報(bào)告。案發(fā)地市縣工商局重大商標(biāo)侵權(quán)事件專項(xiàng)應(yīng)急指揮部應(yīng)在案發(fā)后8小時(shí)內(nèi)向自治區(qū)工商局專項(xiàng)指揮部辦公室報(bào)告。內(nèi)容報(bào)告包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、危害程度、侵權(quán)數(shù)量及涉案金額、事件發(fā)生原因的初步判斷、事件發(fā)生后采取的措施及事件控制情況等。自治區(qū)工商局專項(xiàng)應(yīng)急指揮部根據(jù)事件性質(zhì)、影響宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案程序，提出處理意見(jiàn)和措施。
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?。ㄋ模┥坪筇幹?。應(yīng)急處置工作結(jié)束后，案發(fā)地工商局要對(duì)事件發(fā)生的原因、處理經(jīng)過(guò)、后期處置等情況進(jìn)行分析和總結(jié)，查找工作漏洞，完善監(jiān)管措施，提出控制措施和防范意見(jiàn)，并將處置報(bào)告及時(shí)報(bào)自治區(qū)工商局。
五、責(zé)任追究
對(duì)在重大商標(biāo)侵權(quán)事件的預(yù)防、控制、通報(bào)、報(bào)告、調(diào)查和處理過(guò)程中玩忽職守、失職、瀆職等行為的人員，依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
