原創(chuàng)|新反不正當(dāng)競爭法10月實(shí)施！食品企業(yè)必須關(guān)注的合規(guī)紅線

6月27日，十四屆全國人大常委會第十六次會議表決通過新修訂的《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》，自2025年10月15日起正式施行。此次修訂是貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于綜合整治“內(nèi)卷式”競爭等問題的具體舉措，旨在營造公平競爭的市場環(huán)境。新法條文數(shù)從原法的33條增加至41條，修訂內(nèi)容涵蓋總則、不正當(dāng)競爭行為、對涉嫌不正當(dāng)競爭行為的調(diào)查、法律責(zé)任和附則五章，對食品行業(yè)的市場競爭秩序、企業(yè)權(quán)益保護(hù)以及消費(fèi)者利益維護(hù)等方面進(jìn)行了全面規(guī)范。食品伙伴網(wǎng)梳理了此次修訂的主要內(nèi)容，供行業(yè)參考。

1. 明確反不正當(dāng)競爭總體要求

此次修訂首次明確將“預(yù)防”不正當(dāng)競爭行為增加為立法目的。這一規(guī)定對企業(yè)提出了新的要求，企業(yè)需要建立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，將風(fēng)險(xiǎn)前置管理，通過預(yù)防性合規(guī)建設(shè)，企業(yè)能夠有效規(guī)避不正當(dāng)競爭行為，可避免事后處罰導(dǎo)致的品牌損失等連鎖反應(yīng)。其次從正面強(qiáng)調(diào)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)“公平參與市場競爭”。同時(shí)明確反不正當(dāng)競爭工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)需密切關(guān)注黨中央關(guān)于“公平競爭審查”等政策導(dǎo)向，及時(shí)調(diào)整經(jīng)營策略。

2. 整治“內(nèi)卷式”競爭，引導(dǎo)行業(yè)服務(wù)升級

新修訂的《反不正當(dāng)競爭法》從兩方面完善關(guān)于治理“內(nèi)卷式”競爭的制度，首先明確國家建立健全公平競爭審查制度，依法加強(qiáng)公平競爭審查工作，保障各類經(jīng)營者依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭；其次是強(qiáng)化平臺責(zé)任，規(guī)定平臺經(jīng)營者不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制平臺內(nèi)經(jīng)營者按照其定價(jià)規(guī)則，以低于成本的價(jià)格銷售商品，擾亂市場競爭秩序。

新法為企業(yè)撐起了“保護(hù)傘”，讓企業(yè)能夠擺脫低價(jià)競爭的束縛，將更多的精力和資源投入到提升產(chǎn)品品質(zhì)和服務(wù)水平上。企業(yè)可以加強(qiáng)與平臺的合作，共同制定公平合理的價(jià)格體系，同時(shí)加大對產(chǎn)品研發(fā)和創(chuàng)新的投入，提高產(chǎn)品的附加值。

3. 界定混淆行為，保護(hù)企業(yè)品牌權(quán)益

新修訂的法律針對“傍名牌”“搭便車”現(xiàn)象作出了詳細(xì)規(guī)定，例如，某產(chǎn)品包裝，與知名品牌僅一字之差，外包裝相似度高，非常容易混淆、看錯(cuò)。針對此現(xiàn)象，增加了不得擅自使用他人有一定影響的新媒體賬號名稱、應(yīng)用程序名稱或者圖標(biāo)的規(guī)定，明確擅自將他人注冊商標(biāo)、未注冊的馳名商標(biāo)作為字號，以及將他人名稱、注冊商標(biāo)、未注冊的馳名商標(biāo)設(shè)置為搜索關(guān)鍵詞，引人誤認(rèn)為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系的，屬于混淆行為。此外，還規(guī)定了經(jīng)營者不得幫助他人實(shí)施混淆行為。該規(guī)定旨在防范企業(yè)通過隱蔽手段實(shí)施誤導(dǎo)消費(fèi)者的不正當(dāng)競爭行為，從而有效維護(hù)公平有序的市場競爭環(huán)境。

知識產(chǎn)權(quán)是企業(yè)品牌的核心資產(chǎn)，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對自身品牌權(quán)益的保護(hù)，及時(shí)注冊商標(biāo)、專利等知識產(chǎn)權(quán)，同時(shí)密切關(guān)注市場動態(tài)，發(fā)現(xiàn)混淆行為及時(shí)向監(jiān)管部門反映。

4. 完善網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為規(guī)定，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營

新修訂的《反不正當(dāng)競爭法》細(xì)化了關(guān)于商業(yè)賄賂、虛假宣傳、不當(dāng)有獎銷售和商業(yè)詆毀等不正當(dāng)競爭行為的規(guī)定。

隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，數(shù)據(jù)成為食品企業(yè)競爭的重要資源。新修訂的法律進(jìn)一步明確經(jīng)營者不得利用數(shù)據(jù)和算法、技術(shù)、平臺規(guī)則等實(shí)施有關(guān)不正當(dāng)競爭行為，增加了關(guān)于侵害數(shù)據(jù)權(quán)益的規(guī)定，明確經(jīng)營者不得以欺詐、脅迫、避開或者破壞技術(shù)管理措施等不正當(dāng)方式，獲取、使用其他經(jīng)營者合法持有的數(shù)據(jù)，損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益，擾亂市場競爭秩序。企業(yè)在數(shù)據(jù)收集、使用和共享過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守法律規(guī)定，確保數(shù)據(jù)的合法性和安全性。

商業(yè)賄賂方面，增加有關(guān)單位和個(gè)人不得收受賄賂的規(guī)定。虛假宣傳方面，將虛假宣傳行為誤導(dǎo)的對象由消費(fèi)者擴(kuò)展為“消費(fèi)者和其他經(jīng)營者”，并加強(qiáng)對刷單炒信行為的規(guī)制，明確不得通過“虛假評價(jià)”方式幫助他人實(shí)施虛假宣傳。不當(dāng)有獎銷售方面，規(guī)定有獎活動開始后，經(jīng)營者不得隨意變更有獎銷售信息。商業(yè)詆毀方面，規(guī)定經(jīng)營者不得“指使他人”進(jìn)行商業(yè)詆毀，并將商業(yè)詆毀的對象由“競爭對手”擴(kuò)展為“其他經(jīng)營者”。

建議企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部合規(guī)管理，建立健全反商業(yè)賄賂、反虛假宣傳等制度，對員工進(jìn)行培訓(xùn)和教育，增強(qiáng)員工的法律意識和合規(guī)意識。同時(shí)，加強(qiáng)對營銷活動的審核和監(jiān)管，確保宣傳內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、合法。

5. 完善監(jiān)管措施和法律責(zé)任，營造公平競爭市場環(huán)境

新修訂的《反不正當(dāng)競爭法》進(jìn)一步細(xì)化了相關(guān)監(jiān)管措施及法律責(zé)任。

一是增加約談制度。經(jīng)營者涉嫌違反本法規(guī)定的，監(jiān)督檢查部門可以對其有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，要求其說明情況、提出改進(jìn)措施。

二是強(qiáng)化有關(guān)部門及人員的保密義務(wù)，規(guī)定監(jiān)督檢查部門及其工作人員對調(diào)查過程中知悉的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私和個(gè)人信息均依法負(fù)有保密義務(wù)。

三是將不正當(dāng)競爭行為導(dǎo)致的民事賠償數(shù)額的計(jì)算方式明確為“按照其因被侵權(quán)所受到的實(shí)際損失或者侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益確定”。

四是規(guī)定銷售有關(guān)違法商品的法律責(zé)任，同時(shí)，規(guī)定銷售者不知道其銷售的商品屬于違法商品，能證明該商品是自己合法取得并說明提供者的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止銷售，不予行政處罰。

五是增加規(guī)定受賄者的法律責(zé)任，以及經(jīng)營者的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員對行賄負(fù)有個(gè)人責(zé)任時(shí)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

六是合理調(diào)整處罰力度，例如，適當(dāng)上調(diào)對侵犯商業(yè)秘密、商業(yè)詆毀、網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭等行為的罰款上限；取消虛假宣傳行為的罰款下限。  

結(jié)語

新修訂的《反不正當(dāng)競爭法》為企業(yè)的合規(guī)經(jīng)營提供了明確的法律依據(jù)和指導(dǎo)。企業(yè)應(yīng)積極響應(yīng)法律要求，加強(qiáng)合規(guī)管理，提升自身競爭力，共同推動食品行業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。

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