各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局，開發(fā)區(qū)分局，市局有關(guān)科室（直屬單位）：
為落實平臺經(jīng)濟常態(tài)化監(jiān)管要求，督促和引導(dǎo)直播電商各方參與主體合規(guī)經(jīng)營，保障消費者合法權(quán)益，推動直播電商行業(yè)有序競爭、創(chuàng)新發(fā)展，泉州市市場監(jiān)管局制定了《泉州市直播電商合規(guī)指引》及《泉州市直播電商負(fù)面清單》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際抓好宣傳和貫徹實施。
泉州市市場監(jiān)督管理局
2025年3月27日
（此件主動公開）
泉州市直播電商合規(guī)指引
第一章 總則
第一條 為落實平臺經(jīng)濟常態(tài)化監(jiān)管要求，督促和引導(dǎo)直播電商各方參與主體合規(guī)經(jīng)營，保障消費者合法權(quán)益，推動直播電商行業(yè)有序競爭、創(chuàng)新發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國電子商務(wù)法》《中華人民共和國廣告法》《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國商標(biāo)法》《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》《網(wǎng)絡(luò)直播營銷管理辦法（試行）》等有關(guān)規(guī)定，制定本指引。
第二條 在泉州行政區(qū)域內(nèi)開展的直播電商經(jīng)營活動適用本指引。
本指引所稱直播電商是指通過網(wǎng)絡(luò)直播方式銷售商品或提供服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)交易活動。
本指引所稱直播電商平臺經(jīng)營者是指為直播電商經(jīng)營活動提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所、交易撮合、信息發(fā)布、商品瀏覽、訂單生成、在線支付等服務(wù)，供交易雙方或多方獨立開展交易活動的法人或非法人組織。
本指引所稱直播間運營者是指通過直播電商平臺或自建網(wǎng)站等其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，開設(shè)直播間從事直播電商經(jīng)營活動的自然人、法人和其他組織。
本指引所稱直播營銷人員服務(wù)機構(gòu)是指為直播營銷人員從事直播電商經(jīng)營活動提供策劃、運營、經(jīng)紀(jì)、培訓(xùn)等服務(wù)的專門機構(gòu)。
本指引所稱直播營銷人員是指在直播電商經(jīng)營活動中直接向社會公眾推銷商品或者服務(wù)的人員。
本指引所稱平臺內(nèi)經(jīng)營者是指直播電商平臺入駐商家，即通過直播電商平臺銷售商品或提供服務(wù)的電子商務(wù)經(jīng)營者。
從事直播電商經(jīng)營活動，屬于《中華人民共和國電子商務(wù)法》規(guī)定的“電子商務(wù)平臺經(jīng)營者”或“平臺內(nèi)經(jīng)營者”定義的市場主體，應(yīng)當(dāng)依法履行相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。
第三條 從事直播電商經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，維護國家利益和社會公共利益，符合社會主義精神文明建設(shè)和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的要求，堅持正確導(dǎo)向、誠實信用、信息真實、公平競爭原則，不得損害其他經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益。
第二章 直播電商平臺經(jīng)營者合規(guī)要求
第四條 直播電商平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法辦理市場主體登記，應(yīng)在頁面顯著位置持續(xù)公示營業(yè)執(zhí)照信息、與其業(yè)務(wù)相關(guān)的行政許可信息，采取有效措施督促平臺內(nèi)經(jīng)營者依法公示上述信息。
第五條 直播電商平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法履行入駐登記核驗義務(wù)，要求平臺內(nèi)經(jīng)營者及申請開通商品或服務(wù)推廣功能的直播間運營者提供身份、地址、聯(lián)系方式、行政許可等真實信息，進行核驗、登記，建立登記檔案，并至少每六個月核驗更新一次。
直播電商平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立直播營銷人員真實身份動態(tài)核驗機制，在直播前核驗所有直播營銷人員身份，并依法依規(guī)向稅務(wù)機關(guān)報送身份信息和其他涉稅信息，對與真實身份信息不符或按照國家有關(guān)規(guī)定不得從事網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布的，不得為其提供直播發(fā)布服務(wù)。
第六條 直播電商平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則，建立健全直播電商經(jīng)營活動服務(wù)協(xié)議與交易規(guī)則，明確開通和關(guān)閉商品或者服務(wù)分享功能、商品服務(wù)質(zhì)量、商業(yè)宣傳、消費者權(quán)益保護、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面的權(quán)利和義務(wù)，并在首頁顯著位置持續(xù)公示服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則等信息或上述信息的鏈接標(biāo)識。
第七條 直播電商平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立直播營銷信息檢查監(jiān)控制度，運用技術(shù)手段開展信息發(fā)布審核和實時巡查，發(fā)現(xiàn)直播電商經(jīng)營活動違反市場監(jiān)管法律法規(guī)規(guī)章，損害國家利益和社會公共利益，違背公序良俗的，應(yīng)當(dāng)采取必要的處置措施，保存有關(guān)記錄，并向平臺住所地縣級以上市場監(jiān)管部門報告。
第八條 直播電商平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法保存下列信息，并確保信息的可用性、完整性；法律法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
（一）網(wǎng)絡(luò)交易活動的直播視頻保存時間自直播結(jié)束之日起不少于三年；
（二）平臺內(nèi)經(jīng)營者、直播間運營者等經(jīng)營主體身份信息的保存時間自其退出平臺之日起不少于三年；
（三）對商品或服務(wù)信息，支付記錄、物流快遞、退換貨以及售后等交易信息的保存時間自交易完成之日起不少于三年；
（四）修改平臺服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則的，應(yīng)完整保存修改后的版本生效日前三年的全部歷史版本，并保證直播間運營者、平臺內(nèi)經(jīng)營者和消費者能夠便利、完整地閱覽和下載。
第九條 直播電商平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定直播電商營銷商品和服務(wù)負(fù)面目錄，列明法律法規(guī)規(guī)定的禁止生產(chǎn)銷售、禁止網(wǎng)絡(luò)交易、禁止商業(yè)推銷宣傳以及不適宜以直播形式營銷的商品和服務(wù)類別。應(yīng)當(dāng)督促直播間運營者、直播營銷人員在開展直播電商經(jīng)營活動前對營銷的商品和服務(wù)進行查驗。
第十條 直播電商平臺經(jīng)營者提供付費導(dǎo)流等服務(wù)，對直播內(nèi)容進行宣傳、推廣，構(gòu)成商業(yè)廣告的，應(yīng)承擔(dān)廣告發(fā)布者或者廣告經(jīng)營者的責(zé)任和義務(wù)。直播電商平臺經(jīng)營者應(yīng)對直播電商營銷過程中發(fā)布的廣告內(nèi)容進行監(jiān)測、排查，發(fā)現(xiàn)違法廣告的，應(yīng)采取通知改正、刪除、屏蔽、斷開鏈接等措施予以制止，并保留相關(guān)記錄。直播電商平臺經(jīng)營者利用算法推薦等方式發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)廣告的，應(yīng)當(dāng)將其算法推薦服務(wù)相關(guān)規(guī)則、廣告投放記錄等記入廣告檔案。
第十一條 直播電商平臺經(jīng)營者應(yīng)建立健全知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則，與知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人加強合作，依法保護直播電商各相關(guān)權(quán)利人知識產(chǎn)權(quán)。直播電商平臺經(jīng)營者應(yīng)要求平臺內(nèi)經(jīng)營者提供真實、合法、有效的商標(biāo)注冊證明、品牌特許經(jīng)營證明、品牌銷售授權(quán)證明等文件。直播電商平臺經(jīng)營者知道或應(yīng)當(dāng)知道直播間運營者、平臺內(nèi)經(jīng)營者侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務(wù)等必要措施，并依法向負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的部門報告；未采取必要措施的，與侵權(quán)人承擔(dān)連帶責(zé)任。
第十二條 直播電商平臺經(jīng)營者應(yīng)建立健全風(fēng)險識別模型，對違法違規(guī)的直播電商營銷高風(fēng)險行為采取彈窗提示、違規(guī)警示、限制流量、暫停直播等措施。
第十三條 直播電商平臺經(jīng)營者知道或應(yīng)當(dāng)知道直播間運營者、平臺內(nèi)經(jīng)營者銷售的商品或者提供的服務(wù)不符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求，或有其他侵害消費者合法權(quán)益行為，未采取必要措施的，依法承擔(dān)連帶責(zé)任。
第十四條 直播電商平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強新技術(shù)新應(yīng)用新功能上線和使用管理，對利用人工智能、數(shù)字視覺、虛擬現(xiàn)實、語音合成等技術(shù)展示的虛擬形象從事直播電商經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進行安全評估，并以顯著方式予以標(biāo)識。
第十五條 直播電商平臺經(jīng)營者應(yīng)建立數(shù)據(jù)安全保護制度，并采用有效的管理和技術(shù)手段，履行數(shù)據(jù)安全保護義務(wù)：
（一）平臺應(yīng)當(dāng)加強直播間內(nèi)鏈接、二維碼等跳轉(zhuǎn)服務(wù)的信息安全管理，防范信息安全風(fēng)險；應(yīng)以顯著方式警示用戶平臺外私下交易等行為的風(fēng)險。
（二）平臺應(yīng)建立消費者個人信息及隱私保護相關(guān)機制，消費者個人信息的收集、存儲、使用、處理、披露、安全處置等應(yīng)符合法律規(guī)定；
（三）平臺應(yīng)以顯著位置提示消費者交易信息保密原則和內(nèi)容，包括但不限于消費者個人信息、信息獲取渠道、保密方式、信息使用目的、信息使用范圍等。
第十六條 直播電商平臺經(jīng)營者不得利用服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則及技術(shù)等手段對直播間運營者、平臺內(nèi)經(jīng)營者在平臺內(nèi)的交易、交易價格及與其他經(jīng)營者的交易等設(shè)置不合理限制或附加不合理條件，或者向平臺內(nèi)經(jīng)營者收取不合理費用。
具有競爭優(yōu)勢的直播電商平臺經(jīng)營者沒有正當(dāng)理由，不得利用技術(shù)手段，濫用后臺交易數(shù)據(jù)、流量等信息優(yōu)勢及管理規(guī)則，通過屏蔽第三方經(jīng)營信息、不正當(dāng)干擾商品展示順序等方式，妨礙、破壞其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運行，擾亂市場公平競爭秩序。
第十七條 直播電商平臺經(jīng)營者應(yīng)落實消費者權(quán)益保護義務(wù)，建立健全便捷、有效的投訴、舉報機制和消費爭議解決機制，明確處理流程和反饋期限，及時處理公眾對于違法違規(guī)信息內(nèi)容和營銷行為的投訴舉報，積極協(xié)助消費者提供直播間運營者、平臺內(nèi)經(jīng)營者信息及相關(guān)交易證據(jù)，維護消費者合法權(quán)益。
第十八條 直播電商平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立直播間運營者、平臺內(nèi)經(jīng)營者信用管理體系，建立信用評價機制，對違法違規(guī)的直播間運營者、平臺內(nèi)經(jīng)營者實施信用懲戒，強化合規(guī)守信意識。信用評價機制應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式公示。
第十九條 直播電商平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強對直播間運營者、平臺內(nèi)經(jīng)營者的教育培訓(xùn)和管理，建立完善行為管控機制，引導(dǎo)直播營銷人員服務(wù)機構(gòu)和直播營銷人員嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)、相關(guān)規(guī)定和職業(yè)道德。
第二十條 直播電商平臺經(jīng)營者應(yīng)積極配合市場監(jiān)管部門依法實施的監(jiān)管行為，提供有關(guān)經(jīng)營者身份信息、商品或者服務(wù)信息和支付記錄、物流快遞、退換貨以及售后等必要的文件、資料和數(shù)據(jù)，并為依法調(diào)查、執(zhí)法檢查活動提供技術(shù)支持和幫助。
第三章 直播電商從業(yè)人員合規(guī)要求
第二十一條 直播間運營者、直播營銷人員服務(wù)機構(gòu)、直播營銷人員、平臺內(nèi)經(jīng)營者從事直播電商經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)堅持正確政治方向、輿論導(dǎo)向和價值取向，加強職業(yè)道德建設(shè)，強化社會責(zé)任，規(guī)范從業(yè)行為。利用人工智能技術(shù)合成的虛擬形象及內(nèi)容，參照本合規(guī)要求。
第二十二條 直播間運營者應(yīng)當(dāng)按照平臺規(guī)則和合作協(xié)議，依法對直播電商經(jīng)營活動進行規(guī)范建設(shè)、內(nèi)容審核以及違規(guī)處置。建立直播營銷人員管理制度，做好直播監(jiān)控，避免直播營銷人員在直播中發(fā)生違法違規(guī)行為。依法辦理稅務(wù)登記，依法履行納稅義務(wù)。
（一）直播間運營者應(yīng)以足以使消費者辨別的方式標(biāo)明直播間內(nèi)鏈接、二維碼跳轉(zhuǎn)所對應(yīng)的平臺內(nèi)經(jīng)營者，向消費者提供該經(jīng)營者的名稱、經(jīng)營地址、聯(lián)系方式等信息。
（二）直播間運營者開展直播電商經(jīng)營活動前，應(yīng)對提供商品或服務(wù)的供應(yīng)商身份、地址、聯(lián)系方式、行政許可、信用情況等信息進行核驗，并留存相關(guān)記錄備查。
（三）直播間運營者應(yīng)建立直播商品和服務(wù)的質(zhì)量控制和合規(guī)管理機制，強化對直播選品、直播賣點等環(huán)節(jié)的審核把關(guān)。
（四）直播間運營者應(yīng)加強直播間管理，依法合規(guī)設(shè)置賬號、頭像、簡介和直播間標(biāo)題、封面、布景、道具、商品展示等重點環(huán)節(jié)，不得含有違法和不良信息，不得以暗示方式誤導(dǎo)消費者。
第二十三條 直播營銷人員服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行信息安全管理、商品質(zhì)量審核、消費者權(quán)益保護和依法納稅等義務(wù)。
（一）直播營銷人員服務(wù)機構(gòu)應(yīng)依法取得相應(yīng)經(jīng)營主體資質(zhì)，與直播間運營者、直播營銷人員簽訂協(xié)議，明確權(quán)利義務(wù)，依法合規(guī)提供直播營銷人員經(jīng)紀(jì)服務(wù)。
（二）直播營銷人員服務(wù)機構(gòu)應(yīng)簽約具備相應(yīng)資質(zhì)和能力的直播營銷人員，加強對直播營銷人員的日常管理和教育培訓(xùn)，建立健全直播營銷人員激勵、管理、考核制度，提升直播營銷人員合規(guī)經(jīng)營意識。應(yīng)對直播營銷人員的直播內(nèi)容進行事前規(guī)范、事中審核、違規(guī)行為事后及時處置。
第二十四條 直播營銷人員在直播電商經(jīng)營活動中，應(yīng)當(dāng)規(guī)范自身行為，履行與商家的約定，依法向公眾推銷商品或服務(wù)。
（一）直播營銷人員應(yīng)自覺加強學(xué)習(xí)，具備從事直播營銷工作所必需的技能，掌握需遵守的法律法規(guī)，自覺樹立合規(guī)意識。直播營銷人員應(yīng)履行與平臺內(nèi)經(jīng)營者的約定，依法向公眾推銷商品或服務(wù)。
（二）直播營銷人員應(yīng)保持良好的聲屏形象，著裝、服飾、語言、肢體動作及畫面應(yīng)文明得體，引導(dǎo)消費者文明互動、合理消費，不應(yīng)在直播電商營銷過程中出現(xiàn)《網(wǎng)絡(luò)主播行為規(guī)范》第十四條及其他法律法規(guī)禁止的行為。
（三）直播營銷人員應(yīng)年滿十六周歲；十六周歲以上的未成年人申請成為直播營銷人員的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)監(jiān)護人同意。直播營銷人員應(yīng)遵守網(wǎng)絡(luò)實名制注冊賬號有關(guān)規(guī)定，配合直播電商平臺經(jīng)營者提供真實有效的身份信息、聯(lián)系方式，自覺進行實名注冊并規(guī)范使用賬號名稱。若個人信息發(fā)生變動，應(yīng)及時更新并向直播電商平臺經(jīng)營者報備。直播營銷人員不得違反法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，將其注冊賬號轉(zhuǎn)讓或出借給他人使用。
（四）直播營銷人員向平臺內(nèi)經(jīng)營者、直播電商平臺經(jīng)營者等提供的直播營銷數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)客觀、真實，不得采取任何形式進行流量等數(shù)據(jù)造假，不得采取虛假購買和事后退貨等形式騙取傭金。
第二十五條 平臺內(nèi)經(jīng)營者通過直播銷售商品或提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守平臺規(guī)則和合作協(xié)議，依法履行電子商務(wù)經(jīng)營者責(zé)任。
（一）平臺內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)依法取得并公示營業(yè)執(zhí)照、行政許可等信息。
（二）平臺內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度，通過直播電商經(jīng)營活動銷售商品應(yīng)驗明產(chǎn)品合格證明和其他標(biāo)識，所銷售產(chǎn)品或其包裝上的標(biāo)識必須真實完整。應(yīng)確保銷售商品符合產(chǎn)品注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。禁止偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志；禁止偽造產(chǎn)品的產(chǎn)地，偽造或者冒用他人的廠名、廠址；禁止在生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好。
（三）平臺內(nèi)經(jīng)營者不得銷售不符合法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，確保食品安全。平臺內(nèi)經(jīng)營者通過直播電商經(jīng)營活動銷售的食品有保鮮、保溫等特殊貯存條件要求的，應(yīng)采取能夠保證食品安全的貯存、運輸措施，或委托具有相應(yīng)貯存、運輸能力的企業(yè)貯存、配送，不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運輸。
第二十六條 直播間運營者、直播營銷人員服務(wù)機構(gòu)、直播營銷人員、平臺內(nèi)經(jīng)營者從事直播電商經(jīng)營活動，應(yīng)全面、真實、準(zhǔn)確披露商品或服務(wù)信息，保障消費者知情權(quán)和選擇權(quán)，對直接關(guān)系消費者生命安全的重要消費信息進行必要、清晰的提示。
第二十七條 直播間運營者、直播營銷人員服務(wù)機構(gòu)、直播營銷人員、平臺內(nèi)經(jīng)營者從事直播電商經(jīng)營活動，不得銷售或提供下列商品或服務(wù)：
（一）國家明令淘汰并停止銷售的商品和失效、變質(zhì)的商品；
（二）不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的商品或服務(wù)；
（三）無質(zhì)量檢驗合格證明或者無中文標(biāo)明產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠家廠名和廠址的商品；
（四）依法應(yīng)當(dāng)取得許可、備案或者強制性認(rèn)證而未取得的商品；
（五）損害國家利益和社會公共利益，違背公序良俗的商品或服務(wù)；
（六）不符合環(huán)境保護要求的商品或服務(wù)，野生動物及其制品；
（七）侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的商品或服務(wù)；
（八）麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品等特殊藥品，藥品類易制毒化學(xué)品，戒毒治療的藥品、醫(yī)療器械和治療方法等法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布廣告的商品或服務(wù)；
（九）處方藥、聲稱全部或者部分替代母乳的嬰兒乳制品、飲料和其他食品等法律、行政法規(guī)禁止在大眾傳播媒介發(fā)布廣告的商品或服務(wù)；
（十）煙草制品（含電子煙）；
（十一）法律、行政法規(guī)禁止網(wǎng)上交易的其他商品或服務(wù)。
第二十八條 直播間運營者、直播營銷人員服務(wù)機構(gòu)、直播營銷人員、平臺內(nèi)經(jīng)營者從事跨境零售進口商品直播電商經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)遵守進出口監(jiān)督管理的法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)銷商品應(yīng)在財政部、國家發(fā)展改革委等部門公布的“跨境電子商務(wù)零售進口商品清單”范圍內(nèi)。應(yīng)當(dāng)以方便消費者認(rèn)知的方式履行下列提醒告知義務(wù)：
（一）相關(guān)商品符合原產(chǎn)地有關(guān)質(zhì)量、安全、衛(wèi)生、環(huán)保、標(biāo)識等標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范要求，但可能與我國標(biāo)準(zhǔn)存在差異，消費者自行承擔(dān)相關(guān)風(fēng)險。
（二）直接購自境外的商品可能無中文標(biāo)簽，消費者可通過網(wǎng)站查看商品中文電子標(biāo)簽，以便準(zhǔn)確選購。
（三）消費者購買的商品僅限個人自用，不得再次銷售。
第二十九條 直播間運營者、直播營銷人員服務(wù)機構(gòu)、直播營銷人員、平臺內(nèi)經(jīng)營者從事直播電商經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)遵循公平競爭原則，不得實施下列行為：
（一）對商品生產(chǎn)經(jīng)營主體及商品性能、功能、質(zhì)量、來源、曾獲榮譽、資格資質(zhì)等作虛假或引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費者或社會公眾；采用虛構(gòu)交易、虛假評論、虛構(gòu)預(yù)訂等方式進行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳等；
（二）未經(jīng)許可使用他人的商品名稱、企業(yè)名稱、社會組織名稱、姓名、域名、網(wǎng)絡(luò)名稱、頁面設(shè)計、圖標(biāo)等；
（三）采用財務(wù)或其他手段，賄賂直播電商平臺工作人員、對交易有影響的單位或個人，以謀取流量、交易量等方面的競爭優(yōu)勢；
（四）利用算法等技術(shù)手段實施不正當(dāng)競爭行為，影響消費者選擇，對其他經(jīng)營者實施流量劫持、惡意不兼容、未經(jīng)許可在他人直播商品或服務(wù)中插入鏈接或自己的產(chǎn)品、服務(wù)等行為，干擾、破壞其他經(jīng)營者合法提供產(chǎn)品或服務(wù)；
（五）實施擾亂市場競爭秩序、損害其他經(jīng)營者或消費者合法權(quán)益的不正當(dāng)競爭行為。
第三十條 直播間運營者、直播營銷人員服務(wù)機構(gòu)、直播營銷人員接受委托提供廣告設(shè)計、制作、代理、發(fā)布服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者的責(zé)任和義務(wù)。直播營銷人員以自己名義或形象對商品或服務(wù)做推薦、證明，構(gòu)成廣告代言的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)廣告代言人責(zé)任和義務(wù)。平臺內(nèi)經(jīng)營者通過網(wǎng)絡(luò)直播方式推銷商品或者服務(wù)，構(gòu)成商業(yè)廣告的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)廣告主的責(zé)任和義務(wù)。
直播間運營者、直播營銷人員服務(wù)機構(gòu)、直播營銷人員、平臺內(nèi)經(jīng)營者在直播電商經(jīng)營活動中發(fā)布商業(yè)廣告的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核把關(guān)，符合下列要求：
（一）發(fā)布食品、化妝品、生活美容廣告，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能，不得使用醫(yī)療用語或者易使推銷的商品和服務(wù)與藥品、醫(yī)療器械及醫(yī)療服務(wù)相混淆的用語；
（二）發(fā)布藥品、醫(yī)療器械、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告的，不得以介紹健康、養(yǎng)生知識等形式，變相發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告；
（三）發(fā)布酒類廣告，不得誘導(dǎo)、慫恿飲酒或者宣傳無節(jié)制飲酒，不得出現(xiàn)飲酒的動作；
（四）發(fā)布教育培訓(xùn)廣告，不得對效果作出明示或者暗示的保證性承諾，不得利用教育機構(gòu)、受益者等名義或者形象作推薦、證明；
（五）發(fā)布金融、類金融、招商投資廣告，應(yīng)當(dāng)對可能存在的風(fēng)險及責(zé)任承擔(dān)作合理提示或警示，不得對未來效果、收益等情況作出保證性承諾；
（六）發(fā)布房地產(chǎn)廣告，房源信息應(yīng)當(dāng)真實，不得含有升值或者投資回報的承諾，不得對規(guī)劃或者建設(shè)中的交通、商業(yè)、文化教育設(shè)施以及其他市政條件作誤導(dǎo)宣傳；
（七）發(fā)布農(nóng)作物種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種和種植養(yǎng)殖等廣告，不得含有表示功效的斷言或者保證，不得對經(jīng)濟效益作保證性承諾，不得利用科研單位、用戶等名義或者形象作推薦、證明；
（八）發(fā)布網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣廣告，不得宣揚量大多吃、暴飲暴食等浪費食品的信息；
（九）廣告使用數(shù)據(jù)、統(tǒng)計資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語等引證內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確，并表明出處。引證內(nèi)容有適用范圍和有效期限的，應(yīng)當(dāng)明確表示；
（十）法律法規(guī)規(guī)章的其他規(guī)定。
第三十一條 直播間運營者、直播營銷人員服務(wù)機構(gòu)、直播營銷人員、平臺內(nèi)經(jīng)營者從事直播電商經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)依法保護知識產(chǎn)權(quán)，不得銷售侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的商品或者提供侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的服務(wù)，不得發(fā)布侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的商品和服務(wù)信息。
第三十二條 直播間運營者、直播營銷人員服務(wù)機構(gòu)、直播營銷人員、平臺內(nèi)經(jīng)營者從事直播電商經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)依法審查商品及服務(wù)價格，以顯著方式進行明碼標(biāo)價，公開標(biāo)示銷售商品的品名、價格、計價單位，以及提供服務(wù)的服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容和價格或者計價方法，不得存在以下行為：
（一）在商品或服務(wù)首頁或者其他顯著位置標(biāo)示的商品或者服務(wù)價格低于在詳情頁面標(biāo)示的價格；
（二）虛標(biāo)劃線價等價格基準(zhǔn)的價格欺詐行為；
（三）其他虛假的或者使人誤解的價格標(biāo)示和價格促銷行為。
第三十三條 直播間運營者、直播營銷人員服務(wù)機構(gòu)、直播營銷人員、平臺內(nèi)經(jīng)營者從事直播電商經(jīng)營活動，開展直播促銷活動時，應(yīng)符合下列規(guī)定：
（一）促銷活動有附加條件或期限的，應(yīng)如實標(biāo)明促銷條件或期限等不利于消費者的限制條件；
（二）促銷活動有數(shù)量要求的，應(yīng)明示促銷商品的具體數(shù)量，促銷商品售完后，應(yīng)及時明示；
（三）公布的促銷活動范圍、規(guī)則與實際促銷活動范圍、規(guī)則應(yīng)一致；
（四）以抽獎、附贈、積分換購等方式進行促銷的，應(yīng)當(dāng)如實明示有獎銷售詳細(xì)信息、贈品信息或換購的條件，獎品、贈品、換購商品均應(yīng)符合質(zhì)量要求，不得給消費者造成損害；
（五）經(jīng)營者采用價格比較方式（如“打折”“特價”等）開展促銷活動的，應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)示或者通過其他方便消費者認(rèn)知的方式表明被比較價格和銷售價格，被比較價格應(yīng)當(dāng)真實準(zhǔn)確，不得虛構(gòu)“全網(wǎng)最低價”“歷史最低價”作為直播賣點；
（六）沒有合理理由，不得在促銷前臨時顯著提高標(biāo)示價格并作為折價、減價的基礎(chǔ)。
第三十四條 直播間運營者、直播營銷人員服務(wù)機構(gòu)、直播營銷人員、平臺內(nèi)經(jīng)營者從事直播電商經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)履行消費者權(quán)益保護義務(wù)，保障消費者知情權(quán)、安全權(quán)、自主選擇權(quán)等基本權(quán)利，積極協(xié)助消費者維護合法權(quán)益，及時妥善處理消費者投訴舉報。
第四章 附 則
第三十五條 鼓勵直播電商平臺經(jīng)營者、直播間運營者、直播營銷人員服務(wù)機構(gòu)、直播營銷人員、平臺內(nèi)經(jīng)營者積極參與行業(yè)自律，共同推進直播電商經(jīng)營活動社會共治。
第三十六條 直播電商平臺經(jīng)營者、直播間運營者、直播營銷人員服務(wù)機構(gòu)、直播營銷人員、平臺內(nèi)經(jīng)營者開展直播電商經(jīng)營活動違反相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第三十七條 本指引僅作出一般性指導(dǎo)，供直播電商各方參與主體參考，不具備行政強制力，不作為執(zhí)法依據(jù)和監(jiān)管職責(zé)劃分依據(jù)。本指引由泉州市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實施。
泉州市直播電商負(fù)面清單
一、規(guī)范類負(fù)面清單
（一）直播電商平臺經(jīng)營者
1.未依法辦理市場主體登記；應(yīng)當(dāng)依法取得行政許可而未取得行政許可；未公示營業(yè)執(zhí)照、行政許可信息。
2.未對平臺內(nèi)經(jīng)營者、直播間運營者履行入駐登記核驗義務(wù)；未對直播營銷人員進行真實身份信息認(rèn)證及建立身份動態(tài)核驗機制。
3.未建立健全直播電商經(jīng)營活動服務(wù)協(xié)議與交易規(guī)則，并在首頁顯著位置持續(xù)公示服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則等信息或相應(yīng)鏈接標(biāo)識。
4.未建立直播營銷信息檢查監(jiān)控制度，未開展信息發(fā)布審核和實時巡查。
5.未依法保存直播視頻、經(jīng)營主體信息、交易信息、平臺協(xié)議和交易規(guī)則等信息或未按要求時限保存相關(guān)信息。
6.未制定直播電商營銷商品和服務(wù)負(fù)面目錄；未督促直播間運營者、直播營銷人員在開展直播電商經(jīng)營活動前對營銷的商品進行查驗。
7.未建立健全消費者投訴、舉報機制，未明確處理流程和反饋期限。
8.未對消費者通過直播間內(nèi)鏈接、二維碼等方式跳轉(zhuǎn)到其他平臺購買商品或者接受服務(wù)發(fā)生爭議時提供必要的證據(jù)支持。
（二）直播營銷人員服務(wù)機構(gòu)、直播間運營者、直播營銷人員和平臺內(nèi)經(jīng)營者
1.損害國家尊嚴(yán)和社會公共利益，不遵循社會公序良俗，妨害社會公共秩序。
2.在涉及國家安全、公共安全、影響他人及社會正常生產(chǎn)生活秩序的場所從事直播電商經(jīng)營活動。
3.未年滿十六周歲或年滿十六周歲的未成年人未經(jīng)過監(jiān)護人同意。
4.未對直播間的重點環(huán)節(jié)設(shè)置進行管理，導(dǎo)致直播運營者的賬號名稱、頭像、簡介，直播間的標(biāo)題、封面、布景、道具、商品展示，直播營銷人員著裝、形象等方面含有違法、不良或誤導(dǎo)用戶的信息。
5.未對商品或服務(wù)供應(yīng)商的身份、地址、聯(lián)系方式、行政許可、信用情況等信息進行核驗、記錄。
6.不履行消費者權(quán)益保護責(zé)任和義務(wù)，故意拖延或者無正當(dāng)理由拒絕消費者提出的合法合理要求。
7.在使用其他人肖像作為虛擬形象從事直播電商經(jīng)營活動的，未征得肖像權(quán)人同意?；蛘呃眯畔⒓夹g(shù)手段偽造等方式侵害他人的肖像權(quán)。
8.醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)事先進行廣告發(fā)布審查的商品和服務(wù)，不適宜以直播電商形式營銷。
二、違法類負(fù)面清單
（一）禁止直播電商經(jīng)營活動中銷售或提供下列商品或服務(wù)：
1.國家明令淘汰并停止銷售的商品和失效、變質(zhì)的商品；
2.不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的商品或服務(wù)；
3.無質(zhì)量檢驗合格證明或者無中文標(biāo)明產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址的商品；
4.依法應(yīng)當(dāng)取得許可、備案或者強制性認(rèn)證而未取得的商品；
5.損害國家利益和社會公共利益，違背公序良俗的商品或服務(wù)；
6.不符合環(huán)境保護要求的商品或服務(wù)，野生動物及其制品；
7.侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的商品或服務(wù)；
8.麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品等特殊藥品，藥品類易制毒化學(xué)品，戒毒治療的藥品、醫(yī)療器械和治療方法等法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布廣告的商品或服務(wù)；
9.處方藥、聲稱全部或者部分替代母乳的嬰兒乳制品、飲料和其他食品等法律、行政法規(guī)禁止在大眾傳播媒介發(fā)布廣告的商品或服務(wù)；
10.煙草制品（含電子煙）；
11.法律、行政法規(guī)禁止網(wǎng)上交易的其他商品或服務(wù)。
（二）禁止直播電商經(jīng)營活動中使用或發(fā)布以下不當(dāng)信息：
1.含不良導(dǎo)向、妨害社會公共秩序、損害國家尊嚴(yán)或利益、違背社會良好風(fēng)尚、違反公序良俗的營銷內(nèi)容；
2.向未成年人提供誘導(dǎo)其沉迷的產(chǎn)品和服務(wù)或其他可能危害未成年人身心健康的信息；
3.隱瞞或者誤導(dǎo)所附帶贈送商品或者服務(wù)的品種、規(guī)格、數(shù)量、期限和方式，將附贈商品與銷售商品混合計數(shù)誤導(dǎo)消費者，隱瞞或者不全面告知優(yōu)惠券使用限定條件；
4.通過比較、對比方式對其他生產(chǎn)經(jīng)營者所提供的商品或者服務(wù)進行貶低；
5.除醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械外的其他廣告涉及疾病治療功能，使用醫(yī)療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語；
6.保健食品以外的其他食品宣傳其具有特定保健功能，借助宣傳某些成分的作用明示或者暗示其具有特定保健功能；
7.化妝品廣告、美容廣告含有表示功效、安全性的斷言或者保證的內(nèi)容，普通化妝品宣稱特殊化妝品相關(guān)功效；
8.通過虛構(gòu)原價，虛構(gòu)降價原因，虛假優(yōu)惠折價，謊稱降價或者將要提價等價格手段誘騙消費者購買商品或服務(wù)；
9.通過虛構(gòu)或者篡改關(guān)注度、瀏覽量、點贊量、交易量等數(shù)據(jù)流量造假等方式宣傳誤導(dǎo)、欺騙消費者；
10.其他違反市場監(jiān)管法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的營銷內(nèi)容。
（三）禁止直播電商經(jīng)營活動中使用的營銷行為
1.禁止直播電商平臺利用服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則以及技術(shù)手段，對其他經(jīng)營者在直播間的交易、交易價格進行不合理限制或者附加不合理條件以及向平臺內(nèi)經(jīng)營者收取不合理費用，明知或應(yīng)知存在違法違規(guī)或高風(fēng)險行為仍為其進行推廣引流服務(wù)，擅自刪除消費者評價、對平臺內(nèi)經(jīng)營者侵害消費者合法權(quán)益行為未采取必要措施、未盡到資質(zhì)資格審核義務(wù)、對消費者未盡到安全保障義務(wù)等行為。
2.禁止利用直播電商經(jīng)營活動從事虛假宣傳、虛構(gòu)交易或評價、刷單炒信、流量數(shù)據(jù)造假、銷售混淆仿冒商品、商業(yè)詆毀、違法有獎銷售等不正當(dāng)競爭行為。
3.禁止利用直播電商經(jīng)營活動從事侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)、商業(yè)秘密、專有權(quán)利等行為。
4.禁止在直播電商經(jīng)營活動中不明碼標(biāo)價，哄抬價格，利用虛假的或者使人誤解的等價格手段誘騙消費者進行交易。
5.禁止違反廣告中表明推銷的商品或者服務(wù)附帶贈送的，應(yīng)當(dāng)明示所附帶贈送商品或者服務(wù)的品種、規(guī)格、數(shù)量、期限和方式的規(guī)定。
6.禁止售后服務(wù)保障不力，對消費者依法提出的修理、重作、更換、退貨、補足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費用或者賠償損失的合法合理訴求，故意拖延或者無理拒絕等侵犯消費者合法權(quán)益行為。
7.采取其他違反市場監(jiān)管法律法規(guī)規(guī)章及有關(guān)規(guī)定的行為。
