四川省市場監(jiān)督管理局近日發(fā)布《關(guān)于貫徹〈食品生產(chǎn)許可管理辦法〉的實(shí)施意見（征求意見稿）》，擬對食品生產(chǎn)許可管理工作進(jìn)行規(guī)范調(diào)整，現(xiàn)面向社會公開征求意見至2025年6月6日。
根據(jù)征求意見稿，四川將實(shí)行分級分類許可管理。保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品等高風(fēng)險(xiǎn)食品由省市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)許可；糧食加工品、食用油、調(diào)味品等一般食品由市（州）市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)；部分低風(fēng)險(xiǎn)食品可委托縣級局審批。食品添加劑生產(chǎn)許可也由市（州）局負(fù)責(zé)，食品小作坊則繼續(xù)按現(xiàn)有規(guī)定執(zhí)行。
在許可程序方面，新規(guī)明確了必須現(xiàn)場核查的9種情形，包括首次申請、生產(chǎn)條件重大變化、遷址重建等。核查需在5個工作日內(nèi)完成，特殊食品原則上不得委托下級部門核查。審批部門應(yīng)在受理后10個工作日內(nèi)作出決定，特殊情況可延長5個工作日。
對于證書管理，將實(shí)行"一企一證"原則，證書編號終身唯一。省局統(tǒng)一負(fù)責(zé)空白證書管理，同時推進(jìn)電子證書應(yīng)用。證書編號采用14位數(shù)字編碼體系，包含類別代碼、行政區(qū)劃代碼和順序碼等信息。
值得注意的是，新規(guī)強(qiáng)化了許可與監(jiān)管的銜接。要求各級部門建立許可信息平臺，及時公開許可信息。對檢查中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，將依法嚴(yán)肅處理。同時明確產(chǎn)業(yè)政策要求，限制類項(xiàng)目需取得相關(guān)手續(xù)后方可辦理許可。
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