省有關(guān)部門:
為貫徹黨的二十屆三中全會關(guān)于深化地方標準管理制度改革的部署要求,落實《公平競爭審查條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第783號)和《公平競爭審查條例實施辦法》(國家市場監(jiān)督管理總局令第99號)規(guī)定,現(xiàn)就建立地方標準公平競爭審查機制通知如下:
一、落實審查責任。按照地方標準“誰組織起草,誰負責審查”的原則,對省有關(guān)單位提出立項申請并組織起草的地方標準,省有關(guān)單位應(yīng)當嚴格履行公平競爭審查責任,負責開展地方標準公平競爭審查,出具審查結(jié)論。
二、明確審查內(nèi)容。地方標準項目報批前應(yīng)當開展公平競爭審查,對照是否限制或者變相限制市場準入和退出、是否限制商品要素自由流動、是否影響生產(chǎn)經(jīng)營成本、是否影響生產(chǎn)經(jīng)營行為等審查標準,逐項說明地方標準報批稿中可能影響市場競爭的具體內(nèi)容,并分析是否存在違反規(guī)定的情況,填寫《公平競爭審查表》(見附件)。地方標準編制說明應(yīng)當將公平競爭審查結(jié)論作為一項內(nèi)容單獨作出說明。
三、報送審查情況。自本通知印發(fā)之日起,地方標準報批時,應(yīng)當同時報送《公平競爭審查表》。省人民政府標準化主管部門對地方標準報批材料和《公平競爭審查表》進行審核,未經(jīng)公平競爭審查的,退回起草單位補充開展公平競爭審查。經(jīng)審查認為違反條例規(guī)定的,不予批準發(fā)布。
四、建立政策措施引用地方標準公平競爭審查機制。若政策措施引用地方標準,政策措施起草單位應(yīng)在起草階段參照審查內(nèi)容開展政策措施引用地方標準公平競爭審查。引用地方地方標準政策措施未經(jīng)公平競爭審查,或者經(jīng)公平競爭審查認為違反《公平競爭審查條例》第八條至第十一條規(guī)定且不符合第十二條規(guī)定情形的,不得出臺。
附件: 公平競爭審查表
省市場監(jiān)管局
2025年5月15日
(此件公開發(fā)布)