現(xiàn)將《“個體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)一件事”優(yōu)化提升工作方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行?！蛾P于印發(fā)〈“個轉(zhuǎn)企”一件事工作方案〉的通知》（川市監(jiān)發(fā)〔2024〕54號）同步廢止。
四川省市場監(jiān)督管理局 四川省公安廳
四川省人力資源和社會保障廳 四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳
四川省交通運輸廳 四川省醫(yī)療保障局
國家稅務總局四川省稅務局 四川省煙草專賣局
中國人民銀行四川省分行 四川省政務服務和公共資源交易服務中心
2025年3月31日
“個體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)一件事”優(yōu)化提升工作方案
為貫徹落實《國務院關于進一步優(yōu)化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》（國發(fā)〔2024〕3號）、《國務院辦公廳關于印發(fā)〈“高效辦成一件事”2025年度第一批重點事項清單〉的通知》（國辦函〔2025〕3號）和省政府辦公廳《關于做好“十四五”期間“轉(zhuǎn)企升規(guī)”工作的通知》（川辦函〔2021〕91號）要求，便利個體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)（以下稱“個轉(zhuǎn)企”），推動實現(xiàn)高效辦成“個體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)一件事”（以下稱“個轉(zhuǎn)企一件事”）政務服務，特制定本方案。
一、工作目標
深入貫徹黨中央、國務院關于促進個體工商戶高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，圍繞便利轉(zhuǎn)企流程、簡化許可程序，通過跨部門、跨層級、跨地區(qū)流程再造和數(shù)據(jù)共享，將“個轉(zhuǎn)企”變更登記與公安、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、醫(yī)保、稅務、煙草專賣、人民銀行等部門事項進行整合，進一步精簡文書材料，優(yōu)化辦理流程，壓縮辦理時間，推行“一套材料、一網(wǎng)辦理、統(tǒng)一出件”，為“個轉(zhuǎn)企”提供更加統(tǒng)一規(guī)范、高效便捷的政務服務環(huán)境。
二、工作任務
（一）優(yōu)化“個轉(zhuǎn)企一件事”服務平臺。依托四川政務服務網(wǎng)“一件事”服務專區(qū)，進一步集成“個轉(zhuǎn)企一件事”涉及的辦理事項，服務專區(qū)提供“同步辦理”和“分段辦理”兩種模式。申請人辦理“個轉(zhuǎn)企”申請時，可選擇是否同步辦理公安、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、醫(yī)保、稅務、煙草專賣等部門及銀行賬戶相關事項。選擇同步辦理關聯(lián)事項的，市場監(jiān)管部門將信息同步推送至相關部門。如申請人僅辦理“個轉(zhuǎn)企”變更登記，待市場監(jiān)管部門變更登記辦理完成后，企業(yè)可再次進入該專區(qū)繼續(xù)辦理關聯(lián)事項。
（二）提升“個轉(zhuǎn)企一件事”服務平臺智能化水平。個體工商戶依法在稅務部門完成清稅后，市場監(jiān)管部門依托“個轉(zhuǎn)企一件事”服務平臺，在辦理“個轉(zhuǎn)企”變更前進行在線查驗，個體工商戶無需提交紙質(zhì)清稅證明材料。對查驗未通過的，市場監(jiān)管部門及時告知個體工商戶前往稅務部門處理。同時，在申請“個轉(zhuǎn)企”變更登記前由市場監(jiān)管部門向交通運輸部門、煙草專賣部門核驗是否辦理相關許可，對已經(jīng)辦理相關許可的，自動向申請人提示是否同步辦理相關許可變更（煙草專賣零售僅限轉(zhuǎn)型為個人獨資企業(yè)且經(jīng)營場所地址未發(fā)生變更）。
（三）便利企業(yè)印章刻制。個體工商戶選擇“個轉(zhuǎn)企”變更登記與企業(yè)印章刻制事項聯(lián)辦的，“個轉(zhuǎn)企一件事”服務平臺一次性完成印章刻制預約信息采集，待完成“個轉(zhuǎn)企”變更登記后，將“個轉(zhuǎn)企”變更登記信息與印章刻制預約信息同步推送給公安部門，公安部門接收企業(yè)印章刻制預約信息后推送至印章刻制單位，印章刻制單位及時完成印章刻制及相關信息備案。
（四）便利社會保險登記辦理。個體工商戶選擇“個轉(zhuǎn)企”變更登記與社保事項聯(lián)辦的，由“個轉(zhuǎn)企一件事”服務平臺采集企業(yè)辦理社保需求，待完成“個轉(zhuǎn)企”變更登記后，將“個轉(zhuǎn)企”變更登記信息同步推送至社保部門。對“個轉(zhuǎn)企”變更登記前未以單位參保的，及時辦理企業(yè)社會保險登記；對已經(jīng)辦理企業(yè)社會保險登記的，及時為其辦理企業(yè)社會保險參保信息變更。
（五）便利住房公積金事項辦理。個體工商戶選擇“個轉(zhuǎn)企”變更登記與公積金事項聯(lián)辦的，由“個轉(zhuǎn)企一件事”服務平臺采集住房公積金企業(yè)繳存登記或變更信息，待完成“個轉(zhuǎn)企”變更登記后，將“個轉(zhuǎn)企”變更登記信息與采集信息同步推送至公積金中心辦理。其中，對“個轉(zhuǎn)企”之前以個人名義繳納公積金的，將相關信息傳至各公積金中心，并根據(jù)實際業(yè)務情況，進行住房公積金企業(yè)繳存登記相關業(yè)務處理。對“個轉(zhuǎn)企”之前以單位繳納公積金的，根據(jù)企業(yè)需求督促各公積金中心對企業(yè)同步變更其住房公積金繳存單位信息。
（六）便利道路貨物運輸經(jīng)營許可變更及道路運輸證變更事項辦理。個體工商戶選擇“個轉(zhuǎn)企”變更登記與交通運輸事項聯(lián)辦的，由“個轉(zhuǎn)企一件事”服務平臺采集安全生產(chǎn)管理制度文件，“個轉(zhuǎn)企”變更登記完成后，服務平臺將“個轉(zhuǎn)企”變更登記信息與接收文件同步推送至交通運輸部門，由交通運輸部門對“個轉(zhuǎn)企”企業(yè)完成道路貨物運輸經(jīng)營許可變更及道路運輸證變更（危險貨物道路運輸經(jīng)營、使用總質(zhì)量4500千克及以下普通貨運車輛從事普通貨運經(jīng)營的除外）。
（七）便利基本醫(yī)療保險單位參保登記。個體工商戶選擇“個轉(zhuǎn)企”變更登記與醫(yī)保事項聯(lián)辦的，由“個轉(zhuǎn)企一件事”服務平臺采集企業(yè)辦理醫(yī)保需求，“個轉(zhuǎn)企”變更登記完成后，服務平臺將“個轉(zhuǎn)企”變更登記信息同步推送至醫(yī)保部門。對“個轉(zhuǎn)企”之前未以單位參保的，及時辦理醫(yī)保單位參保登記。對“個轉(zhuǎn)企”之前已經(jīng)辦理單位參保的，及時為其辦理醫(yī)保單位參保信息變更登記。
（八）便利稅務首次申領發(fā)票登記。個體工商戶選擇“個轉(zhuǎn)企”變更登記與稅務事項聯(lián)辦的，由“個轉(zhuǎn)企一件事”服務平臺采集首次申領發(fā)票相關信息，“個轉(zhuǎn)企”變更登記完成后，將“個轉(zhuǎn)企”變更登記信息與采集信息同步推送至稅務部門。稅務部門完成企業(yè)首次申領發(fā)票辦理。
（九）便利煙草專賣零售許可變更登記。個體工商戶轉(zhuǎn)型為個人獨資企業(yè)且經(jīng)營場所地址未發(fā)生變更的，在“個轉(zhuǎn)企一件事”服務平臺查詢到原個體工商戶已經(jīng)辦理了煙草專賣零售許可的，在申請辦理時自動提示是否同步開展煙草專賣零售許可變更。選擇同步變更的，由“個轉(zhuǎn)企一件事”服務平臺采集同意變更的信息，待“個轉(zhuǎn)企”變更登記完成后，將“個轉(zhuǎn)企”變更登記信息與確認同步變更信息推送至煙草專賣部門，完成煙草專賣零售許可變更。
（十）便利基本賬戶開立或賬戶信息變更。個體工商戶選擇“個轉(zhuǎn)企”變更登記與銀行事項聯(lián)辦的，由“個轉(zhuǎn)企一件事”服務平臺采集基本賬戶預約開立或賬戶變更預約信息，待完成“個轉(zhuǎn)企”變更登記后，將“個轉(zhuǎn)企”變更登記信息與采集信息同步推送至銀行部門。人行四川省分行組織開戶銀行接收有關賬戶開立或變更預約信息。
三、職責分工
（一）省市場監(jiān)管局。牽頭負責“個轉(zhuǎn)企一件事”工作，統(tǒng)籌各部門業(yè)務需求，整合辦理流程，梳理事項清單，優(yōu)化辦事指南，改造登記業(yè)務系統(tǒng)，及時推送、接收變更信息（預約信息），實現(xiàn)各部門及時共享信息，并將數(shù)據(jù)匯聚到省一體化政務服務平臺。
（二）公安廳。負責優(yōu)化業(yè)務流程，完善系統(tǒng)對接。接收“個轉(zhuǎn)企”變更登記信息，按規(guī)定為企業(yè)印章刻制做好與印章刻制企業(yè)的對接與引導，并將辦理結(jié)果反饋至“個轉(zhuǎn)企一件事”服務平臺。
（三）人力資源社會保障廳。負責優(yōu)化業(yè)務流程，完善系統(tǒng)對接。接收“個轉(zhuǎn)企”變更登記信息，按規(guī)定辦理企業(yè)社會保險登記或企業(yè)社會保險參保信息變更，并將辦理結(jié)果反饋至“個轉(zhuǎn)企一件事”服務平臺。
（四）住房城鄉(xiāng)建設廳。負責優(yōu)化業(yè)務流程，完善系統(tǒng)對接。接收“個轉(zhuǎn)企”變更登記信息，按規(guī)定辦理住房公積金企業(yè)繳存登記或信息變更，并將辦理結(jié)果反饋至“個轉(zhuǎn)企一件事”服務平臺。
（五）交通運輸廳。負責優(yōu)化業(yè)務流程，完善系統(tǒng)對接，向“個轉(zhuǎn)企一件事”服務平臺提供個體工商戶辦理道路貨物運輸經(jīng)營許可信息核驗。接收“個轉(zhuǎn)企”變更登記信息，按規(guī)定辦理道路貨物運輸經(jīng)營許可及道路運輸證信息變更，并將辦理結(jié)果反饋至“個轉(zhuǎn)企一件事”服務平臺。
（六）省醫(yī)保局。負責優(yōu)化業(yè)務流程，完善系統(tǒng)對接。接收“個轉(zhuǎn)企”變更登記信息，按規(guī)定辦理醫(yī)保單位參保登記或信息變更，并將辦理結(jié)果反饋至“個轉(zhuǎn)企一件事”服務平臺。
（七）四川省稅務局。負責優(yōu)化業(yè)務流程，完善系統(tǒng)對接，向市場監(jiān)管部門提供個體工商戶清稅信息核驗。接收“個轉(zhuǎn)企”變更登記信息，按規(guī)定為企業(yè)辦理首次申領發(fā)票登記，并將辦理結(jié)果反饋至“個轉(zhuǎn)企一件事”服務平臺。
（八）省煙草專賣局。負責優(yōu)化業(yè)務流程，完善系統(tǒng)對接，向“個轉(zhuǎn)企一件事”服務平臺提供個體工商戶辦理煙草專賣零售許可信息核驗。接收“個轉(zhuǎn)企”變更登記信息，按規(guī)定辦理煙草專賣零售許可變更，并將辦理結(jié)果反饋至“個轉(zhuǎn)企一件事”服務平臺。
（九）人行四川省分行。負責優(yōu)化業(yè)務流程，完善系統(tǒng)對接。統(tǒng)籌銀行基本存款賬戶開立或變更預約，組織開戶銀行接收“個轉(zhuǎn)企”變更登記信息，并將辦理結(jié)果反饋至“個轉(zhuǎn)企一件事”服務平臺。
（十）省政務服務和資源交易服務中心。負責四川政務服務網(wǎng)“一件事”專區(qū)建設，“個轉(zhuǎn)企一件事”線下咨詢、導辦、幫辦等工作，提供平臺和數(shù)據(jù)端口支持。
四、工作要求
“個轉(zhuǎn)企一件事”將于2025年5月30日起在全省范圍推行。各市（州）有關部門要建立健全工作協(xié)調(diào)機制，加強組織領導，強化部門聯(lián)動，結(jié)合本地實際研究細化工作方案，滿足線上線下業(yè)務辦理需求。要加強業(yè)務培訓，確保窗口工作人員熟練掌握改革后的業(yè)務流程和工作規(guī)程，有效提升“個轉(zhuǎn)企一件事”辦事效率。各市（州）有關部門要共同做好指導服務和宣傳工作，對“個轉(zhuǎn)企一件事”涉及本部門職責的問題做好解答引導。要充分利用報紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)、自媒體等新聞媒介加大宣傳力度，提高“個轉(zhuǎn)企一件事”知曉度。
附件：1．“個轉(zhuǎn)企一件事”辦理流程圖
2．“個轉(zhuǎn)企一件事”材料清單
3．《個體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)申請書》
4．“個轉(zhuǎn)企一件事”信息采集表
