2025年2月1日起，淮北市正式施行《淮北市網(wǎng)絡餐飲外賣配送監(jiān)督管理辦法》（淮北市人民政府第 61 號），旨在全方位加強網(wǎng)絡餐飲外賣配送監(jiān)督管理，保障市民 “舌尖上的安全”。這一辦法的出臺，是淮北市依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國電子商務法》《安徽省食品安全條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本地實際情況的有力舉措，為網(wǎng)絡餐飲外賣配送行業(yè)的規(guī)范發(fā)展提供了堅實的制度保障。
在職責分工方面，市場監(jiān)督管理部門作為食品安全監(jiān)督管理的核心力量，肩負起主要監(jiān)管責任，商務、衛(wèi)生健康、人力資源和社會保障、公安、城市管理等多部門協(xié)同配合，按照各自法定職責，從不同角度為網(wǎng)絡餐飲外賣配送監(jiān)管助力，形成了全方位、多層次的監(jiān)管體系。同時，餐飲相關行業(yè)組織也充分發(fā)揮行業(yè)自律作用，積極推動誠信建設，開展食品安全宣傳培訓，協(xié)助政府部門做好監(jiān)管工作，成為行業(yè)規(guī)范發(fā)展的重要助力。
針對網(wǎng)絡餐飲服務第三方平臺提供者，辦法明確了一系列嚴格的職責要求。從餐飲服務提供者的登記、審查，到設置專門的食品安全管理機構(gòu)或指定專職管理人員，再到檢查食品經(jīng)營行為、督促落實外賣食品封簽要求等，每個環(huán)節(jié)都進行了細致規(guī)范。平臺需與餐飲服務提供者簽訂食品安全協(xié)議，建立風險防控機制和消費評價制度，及時處理配送服務糾紛，確保平臺運營的規(guī)范性和安全性。
外賣配送服務提供者也有相應的責任義務。要制定完善的配送服務制度，建立送餐員信息檔案，開展全面的培訓，涵蓋職業(yè)道德、食品安全、交通安全等多個方面。同時，建立送餐員健康管理制度，督促定期清洗消毒配送容器，保證配送過程符合安全要求。
餐飲服務提供者必須具備實體店經(jīng)營資格，依法取得食品經(jīng)營許可或完成小餐飲備案，并在平臺顯著位置公示相關證照信息。在食品加工制作環(huán)節(jié)，要嚴格按照規(guī)定操作，使用安全、清潔的容器包裝，積極響應反食品浪費規(guī)定，合理設置餐品分量，為消費者提供多樣化選擇。
對于送餐員，辦法規(guī)定需具備完全民事行為能力，保持良好的個人衛(wèi)生，每日進行健康檢查，在出現(xiàn)有礙食品安全的癥狀時及時暫停工作。送餐過程中，要正確使用配送容器，嚴格遵守食品分隔和溫度控制要求，確保食品不受污染。同時，使用摩托車、電動摩托車或電動自行車送餐時，要遵守交通安全法規(guī)。
此外，辦法還關注到送餐員的權(quán)益保障。鼓勵平臺和相關企業(yè)設置智能取餐柜，為送餐提供便利；完善送餐員勞動報酬規(guī)則，建立合理的收入分配機制，在特殊情況下給予補貼；在制定涉及送餐員利益的制度時充分聽取意見；依法為建立勞動關系的送餐員繳納社會保險，引導獨立送餐員參保；設置送餐員臨時駐留點，提供休息、飲水等便利。
《淮北市網(wǎng)絡餐飲外賣配送監(jiān)督管理辦法》的實施，對規(guī)范淮北市網(wǎng)絡餐飲外賣配送行業(yè)意義重大。通過明確各方責任，加強食品安全監(jiān)管，保障送餐員權(quán)益，將有力推動網(wǎng)絡餐飲外賣配送行業(yè)健康、有序發(fā)展，讓市民能夠更加放心地享受便捷的外賣服務。
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