劃重點！國家擬對重點液態(tài)食品散裝運輸實行許可制度，速來發(fā)聲

2025年2月17日，市場監(jiān)管總局發(fā)布通知，為嚴格落實食品安全 “四個最嚴” 要求，規(guī)范重點液態(tài)類食品散裝運輸行為，防范全鏈條食品安全風險，擬對重點液態(tài)類食品散裝運輸實施許可管理，并研究起草了《中華人民共和國食品安全法（修正草案征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見 ，截止日期為2025年3月18日。

一、新規(guī)出臺背景

食品運輸涵蓋運輸工具清洗、裝卸、運輸、交付等環(huán)節(jié)，連接著食品生產、經營、消費各流程，在保障全鏈條食品安全中起著不可或缺的作用。目前，相關食品安全法律法規(guī)和標準雖已對運輸和裝卸食品的容器、工具和設備提出安全、無害、清潔等要求，但在從事食品運輸所需的設施設備、人員資質、管理制度等準入方面，還存在空白。

以食用油等重點液態(tài)類食品為例，其散裝運輸在實際過程中存在諸多隱患。部分運輸工具不符合衛(wèi)生標準，容易造成食品污染；運輸人員缺乏專業(yè)知識和技能，操作不規(guī)范，也會增加食品安全風險。因此，對重點液態(tài)類食品散裝運輸實施許可管理迫在眉睫。

二、許可制度主要內容

（一）實行許可制度

國家對重點液態(tài)類食品散裝運輸實行許可制度。從事該項運輸?shù)闹黧w，應當具備與所運輸食品相適應的交通工具、容器、作業(yè)人員和管理制度，并依法取得重點液態(tài)類食品散裝運輸準運證明 。縣級以上地方人民政府食品安全監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國行政許可法》規(guī)定，審核申請人提交的相關資料，對符合條件的準予許可，不符合條件的不予許可并書面說明理由。

（二）重點液態(tài)類食品目錄

重點液態(tài)類食品目錄由國務院食品安全監(jiān)督管理部門會同交通運輸管理等部門制定，經國務院批準后執(zhí)行。這一制定過程確保了目錄的科學性和權威性，明確了許可管理的對象范圍。

（三）法律責任明確

在法律責任方面，修正草案征求意見稿對相關違法行為的處罰進行了細化。未取得重點液態(tài)類食品散裝運輸許可從事運輸?shù)?，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得，并處五萬元以上五十萬元以下罰款；未按要求進行食品貯存、運輸和裝卸的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理等部門按照各自職責分工責令改正，給予警告；拒不改正的，責令停產停業(yè)，并處一萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五萬元以上五十萬元以下罰款，并吊銷許可證 。

三、意見征求方式

公眾可通過以下三種途徑反饋意見：

登錄官網(wǎng)：通過登錄市場監(jiān)管總局官方網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://www.samr.gov.cn ），在首頁 “互動” 欄目中的 “征集調查” 提出意見。

電子郵件：通過電子郵件發(fā)送至 spxs@samr.gov.cn ，郵件主題請注明 “《食品安全法（修正草案征求意見稿）》公開征求意見”。

信函郵寄：通過信函郵寄至北京市海淀區(qū)馬甸東路 9 號市場監(jiān)管總局食品生產經營司（郵政編碼：100088），并在信封上注明 “《食品安全法（修正草案征求意見稿）》” 字樣。

此次市場監(jiān)管總局對重點液態(tài)類食品散裝運輸實施許可管理的舉措，將進一步加強食品運輸全鏈條管理，保障運輸食品安全。期待社會各界積極參與意見征求，共同完善這一重要的食品安全管理制度。