市計量質(zhì)檢院，各區(qū)縣市場監(jiān)管局，有關單位：
為進一步規(guī)范和促進市級產(chǎn)業(yè)計量測試中心培育，助推“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系建設，結合實際情況，市局對原《重慶市市級產(chǎn)業(yè)計量測試中心管理辦法》（以下簡稱《辦法》）進行了修訂，并經(jīng)市局2024年度第3次局長辦公會審議通過?，F(xiàn)將修訂后的《辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。《重慶市市場監(jiān)督管理局關于印發(fā)重慶市市級產(chǎn)業(yè)計量測試中心管理辦法的通知》（渝市監(jiān)發(fā)〔2022〕88號）同時廢止。
重慶市市場監(jiān)督管理局
2024年5月6日
（此件公開發(fā)布）
重慶市市級產(chǎn)業(yè)計量測試中心管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實《國務院關于印發(fā)計量發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）的通知》（國發(fā)〔2021〕37號）《市場監(jiān)管總局關于加強國家產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設的指導意見》（國市監(jiān)計量〔2020〕72 號）《重慶市人民政府關于印發(fā)重慶市計量發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）的通知》（渝府發(fā)〔2022〕33號），規(guī)范重慶市市級產(chǎn)業(yè)計量測試中心管理，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國計量法》等法律法規(guī)，結合我市實際，制定本辦法。
第二條 本市市級產(chǎn)業(yè)計量測試中心的申請、批籌、籌建、驗收和監(jiān)督管理等適用本辦法。國家市場監(jiān)督管理總局對產(chǎn)業(yè)計量測試中心的監(jiān)督管理作出規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 市級產(chǎn)業(yè)計量測試中心是指由重慶市市場監(jiān)督管理局（以下簡稱市市場監(jiān)管局）批準籌建，經(jīng)驗收合格后，承擔產(chǎn)業(yè)計量測試技術任務的計量技術機構。
第四條 市級產(chǎn)業(yè)計量測試中心應當按照我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求，以需求牽引為導向，以服務和支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展為使命，以提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力為目標，通過創(chuàng)新計量服務模式，不斷提高服務相應產(chǎn)業(yè)的計量測試和科技創(chuàng)新能力，為產(chǎn)業(yè)提供全溯源鏈、全壽命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈、前瞻性的計量支撐和技術服務，發(fā)揮計量在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用。
第五條 市市場監(jiān)管局統(tǒng)一管理市級產(chǎn)業(yè)計量測試中心的批籌、驗收和監(jiān)督管理工作。各區(qū)縣（自治縣）市場監(jiān)督管理局（以下簡稱區(qū)縣局）在市市場監(jiān)管局指導下，負責轄區(qū)內(nèi)市級產(chǎn)業(yè)計量測試中心的監(jiān)督管理工作。
第六條 市級產(chǎn)業(yè)計量測試中心的建設應當符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策規(guī)劃，有利于我市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和升級。
市級產(chǎn)業(yè)計量測試中心應緊密結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標和重點任務，全面梳理產(chǎn)業(yè)發(fā)展和計量技術需求，了解和掌握產(chǎn)業(yè)核心技術和關鍵共性技術，研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展關鍵重要問題相關計量檢測技術，建立全產(chǎn)業(yè)鏈計量保障能力，提升產(chǎn)業(yè)關鍵領域、關鍵產(chǎn)品、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵參數(shù)的計量服務水平，積極促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第七條 市級產(chǎn)業(yè)計量測試中心的主要任務：
（一）為保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全溯源鏈的測量儀器量值溯源服務。
（二）為提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力提供關鍵領域、關鍵參數(shù)測量技術服務。
（三）為突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術瓶頸提供計量科技創(chuàng)新服務，重點突破產(chǎn)業(yè)量值溯源的關鍵共性技術。
（四）為產(chǎn)品全壽命周期提供全過程計量測試技術服務。
（五）為服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展建立有效的質(zhì)量體系、創(chuàng)新體系、服務體系、人力資源體系、基礎保障體系和發(fā)展規(guī)劃體系等，并不斷完善。
（六）承擔產(chǎn)業(yè)計量測試平臺和產(chǎn)業(yè)計量測試聯(lián)盟的牽頭共建任務。
（七）為申報國家級產(chǎn)業(yè)計量測試中心提供技術、人才、設備等基礎儲備。
（八）完成其他計量測試服務。
第二章 申 請
第八條 市級產(chǎn)業(yè)計量測試中心遵循自愿申請的原則，申報主體為計量技術機構、檢驗檢測機構、科研院所、高等院校、企業(yè)等，應當具備以下條件：
（一）具有法人資格。
（二）擁有適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的計量科技創(chuàng)新和計量測試技術團隊。人才團隊專業(yè)對應、技術過硬、規(guī)模適應，服務產(chǎn)業(yè)的技術特點突出，由高學歷層次、高專業(yè)技術職稱人才，以及具有產(chǎn)業(yè)實踐經(jīng)驗的專業(yè)技術人才組成，原則上一級注冊計量師達到3人以上，二級注冊計量師5人以上，具備相應領域的領軍人才。
（三）具有適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的一定規(guī)模的計量基礎資源，具備較為完善的產(chǎn)業(yè)專用計量標準、測量儀器裝備和其他計量技術資源等。
（四）具有較好的服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前期工作基礎和業(yè)績，熟悉我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的計量測試技術需求。
（五）具有較好的服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的計量科技創(chuàng)新基礎，具備產(chǎn)業(yè)關鍵領域、關鍵參數(shù)測量技術突破能力。有實施產(chǎn)業(yè)計量科技創(chuàng)新的制度和計劃，具備計量科技創(chuàng)新服務能力和產(chǎn)業(yè)專用測量方法、測量裝備的研制能力。
（六）具有良好的實驗室基礎設施和環(huán)境，建有完善的質(zhì)量管理體系。質(zhì)量體系文件滿足規(guī)范要求、運行有效，組織結構能夠滿足體系獨立運行，計量標準和計量檢定人員經(jīng)考核合格并獲得相應證書。
（七）申請建設市級產(chǎn)業(yè)計量中心的相關產(chǎn)業(yè)項目在全市或全國具有前瞻性、引領性和代表性。
（八）未列入嚴重違法失信名單。
第九條 申請籌建單位經(jīng)市級主管部門或所在地區(qū)縣人民政府同意，由市級主管部門或所在地區(qū)縣人民政府向市市場監(jiān)管局發(fā)函提出籌建申請，并提交以下材料：
（一）《重慶市市級產(chǎn)業(yè)計量測試中心申報書》；
（二）《重慶市市級產(chǎn)業(yè)計量測試中心籌建任務書》。
申請籌建單位對申報材料的合法性與真實性負責。申請單位所在地的區(qū)縣局應協(xié)助做好申報工作。
第三章 批籌與驗收
第十條 收到市級產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設申請后，市市場監(jiān)管局應當對申請材料進行形式審查。對不符合要求的予以退回。符合要求的，應組織專家組對建設市級產(chǎn)業(yè)計量測試中心的科學性、必要性和可行性進行論證，提出市級產(chǎn)業(yè)計量測試中心批準籌建的推薦意見。
第十一條 對專家組推薦的市級產(chǎn)業(yè)計量測試中心申請項目，市市場監(jiān)管局應當進行公示，公示時間不得少于7天。市市場監(jiān)管局應當對公示期間收集的意見建議進行分析研究，充分聽取各方面的意見。
第十二條 市市場監(jiān)管局根據(jù)專家組推薦意見、公示情況等各方面情況，決定是否批準籌建。對于批準籌建的，下發(fā)正式批準籌建文件，并下達《重慶市市級產(chǎn)業(yè)計量測試中心籌建任務書》。
第十三條 市級產(chǎn)業(yè)計量測試中心獲批籌建后，承建單位應當根據(jù)《重慶市市級產(chǎn)業(yè)計量測試中心籌建任務書》要求，認真開展各項籌建工作。各區(qū)縣局要加強指導，及時了解需求，提供相關支持和服務。
第十四條 建設單位應在接到《重慶市市級產(chǎn)業(yè)計量測試中心籌建任務書》之日起2年內(nèi)完成建設工作。建設過程中可以根據(jù)市級產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設的需要，整合市內(nèi)現(xiàn)有法定計量檢定機構、專業(yè)計量站、部門計量技術機構、高等院校以及企（事）業(yè)單位的相關計量技術資源。
第十五條 申請驗收考核條件：
（一）在籌建期內(nèi)完成籌建任務書所確定的各項任務，并進行總結和自查，達到籌建預期目標，按照《重慶市市級產(chǎn)業(yè)計量測試中心驗收考核內(nèi)容及分值表》自評，得分不低于80分；
（二）質(zhì)量管理體系實現(xiàn)有效試運行，具備良好的市級產(chǎn)業(yè)計量測試中心運行條件；
（三）具備市級產(chǎn)業(yè)計量測試相應中心名稱所對應的計量檢定、校準項目能力、關鍵參數(shù)測量項目能力、計量科技創(chuàng)新能力，其中籌建計劃建立的計量標準已通過考核，或通過溯源并獲得檢定或校準證書。
第十六條 符合驗收考核申請條件的建設單位，經(jīng)當?shù)貐^(qū)縣局同意，向市市場監(jiān)管局提交驗收考核申請表，并附籌建工作總結報告和后續(xù)建設規(guī)劃。
第十七條 市級產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設單位，應當在籌建期限屆滿3個月前申請驗收考核。
建設單位因特殊原因不能按期完成籌建的，應當在籌建期滿前3個月內(nèi)向市市場監(jiān)管局提出延期驗收申請。延期最長不得超過6個月。對逾期未完成籌建任務的申請單位，市市場監(jiān)管局取消其籌建資格。
第十八條 市市場監(jiān)管局應在收到驗收申請資料后7個工作日內(nèi)進行初審。經(jīng)初審符合要求的，市市場監(jiān)管局應在20個工作日內(nèi)組織專家進行驗收考核。
驗收考核實行組長負責制。考核組由技術專家組成，人數(shù)原則為3—5人。
初審不符合要求的，應在10個工作日內(nèi)書面通知申請單位不予考核并說明理由。
第十九條 驗收考核采取現(xiàn)場審查方式進行?，F(xiàn)場審查包括首次會議、現(xiàn)場核查和末次會議。在首次會議上，考核組聽取籌建工作總結報告；現(xiàn)場核查根據(jù)有關考核內(nèi)容逐項進行評定，為準確反映被考核單位的實際技術能力，應隨機在校準項目和關鍵參數(shù)測量項目中抽查一定比例項目，進行技術人員能力驗證；考核組長可根據(jù)需要具體安排集中評議；在末次會議上，考核組通報考核情況并聽取被考核單位意見。
現(xiàn)場審查時，申請建設市級產(chǎn)業(yè)計量測試中心的主要負責人、管理人員和技術人員和和所在地區(qū)縣局人員均應在場。
第二十條 現(xiàn)場審查需提供以下材料：
（一）市級產(chǎn)業(yè)計量測試中心籌建任務書、籌建工作總結、自查報告和后續(xù)建設規(guī)劃報告等；
（二）市級產(chǎn)業(yè)計量測試中心的質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)指導書及相關的質(zhì)量計劃等質(zhì)量體系文件；
（三）測量儀器設備配置表、檢定項目能力表、校準項目能力表、關鍵參數(shù)測量項目能力表；
（四）承建單位為法定計量檢定機構的，需提供籌建任務書中計劃建立計量標準的考核證書；承建單位為企業(yè)的，需提供籌建任務書中計劃建立計量標準的考核證書或其他證明；
（五）籌建任務書中計劃建立的校準項目，尚未頒布國家、部門和重慶市地方計量技術規(guī)范的，應依據(jù)《國家計量校準規(guī)范編寫規(guī)則》（JJF1071）編制校準規(guī)范，需提供通過專家評審的校準規(guī)范文本和技術評審證明；
（六）籌建任務書中計劃建立的關鍵參數(shù)測量項目，如果由申請單位自行編制測量規(guī)范，需提供通過專家評審的測量規(guī)范文本、技術評審證明以及出具的測量報告、原始記錄；
（七）有關計量科研項目、所獲科研獎項、專著、譯著、論文、專利，參與起草的計量檢定規(guī)程、校準規(guī)范，以及技術規(guī)范等材料；
（八）專業(yè)技術人員名冊，產(chǎn)業(yè)領軍人才的個人情況介紹，近年來產(chǎn)業(yè)領域內(nèi)的高層次人才的引進和培養(yǎng)情況；
（九）市級產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設資金投入情況，地方政府支持資金及到位情況，申請單位在相關業(yè)務領域的檢測業(yè)務開展情況，服務于產(chǎn)業(yè)的相關案例及取得成效的證明材料；
（十）其他驗收組認為需提供的資料。
第二十一條 考核組按照考核內(nèi)容進行考核，考核分值滿分為100分，考核得分分值在80分以上的，考核結論為合格；考核得分分值低于80分的，限期3個月整改，整改后仍達不到80分的，考核不合格。
考核組應當自完成考核之日起10個工作日內(nèi)，將考核報告及有關證實材料提交市市場監(jiān)管局。
第二十二條 市市場監(jiān)管局根據(jù)考核組的考核報告及有關材料，經(jīng)研究后批準的，發(fā)文批準成立市級產(chǎn)業(yè)計量測試中心。
對考核不合格的，市市場監(jiān)管局下達整改通知書。被考核單位在規(guī)定時間內(nèi)（不超過一年）實施整改，并向市市場監(jiān)管局報告整改結果。市市場監(jiān)管局認為有必要重新進行考核驗收的，依據(jù)本規(guī)定有關條款組織。經(jīng)專家組考核驗收仍不合格的，由市市場監(jiān)管局撤銷其籌建資格。
第二十三條 市市場監(jiān)管局應加強對考核驗收工作的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)弄虛作假等違法違規(guī)行為的，依法嚴肅處理。
第二十四條 批準成立市級產(chǎn)業(yè)計量測試中心的，建設單位可以按照規(guī)定格式制作和懸掛牌匾。
第二十五條 市市場監(jiān)管局應當向社會公開市級產(chǎn)業(yè)計量中心名錄及其計量測試項目服務能力等信息。
第四章 監(jiān)督管理
第二十六條 市級產(chǎn)業(yè)計量測試中心應當在其確定的計量測試項目服務能力范圍內(nèi)，按照計量技術法規(guī)和相關技術規(guī)范的要求開展技術工作。
市級產(chǎn)業(yè)計量測試中心應當對其出具的證書和報告的真實性和公正性負責，并承擔相應的法律責任。
第二十七條 市市場監(jiān)管局每年下達市級產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設任務并進行考核，不定期開展監(jiān)督檢查。
各區(qū)縣局每年應定期對轄區(qū)內(nèi)市級產(chǎn)業(yè)計量測試中心進行監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查情況報市市場監(jiān)管局。
第二十八條 市級產(chǎn)業(yè)計量測試中心需要變更計量測試項目能力的，應當向市市場監(jiān)管局提出變更申請。市市場監(jiān)管局應當組織進行考核，符合要求的，同意其變更申請并予以公告。
市級產(chǎn)業(yè)計量測試中心的主要負責人、管理人員、組織機構、技術服務能力、關鍵測量設備、主要基礎設施等發(fā)生重大變化的，應當及時報告市市場監(jiān)管局。
第二十九條 市級產(chǎn)業(yè)計量中心應當于每年11月底前向市市場監(jiān)管局書面報送本年度工作總結報告、下年度工作計劃和其他相關信息。
第三十條 市市場監(jiān)管局對滿5年的市級產(chǎn)業(yè)計量中心組織開展復查，經(jīng)復查合格的，由市市場監(jiān)管局發(fā)文確認。
第三十一條 市級產(chǎn)業(yè)計量測試中心有下列情形的，由市市場監(jiān)管局予以撤銷其市級產(chǎn)業(yè)計量測試中心資格：
（一）存在不公正行為，經(jīng)提醒告誡仍不改正的；
（二）建設績效較差，連續(xù)兩次監(jiān)督檢查不合格的；
（三）不能正常開展業(yè)務的；
（四）復查不合格的；
（五）偽造、篡改測試數(shù)據(jù)，不真實出具證書、報告的；
（六）有重大違法失信行為的；
（七）其他需撤銷市級產(chǎn)業(yè)計量測試中心資格的情形。
第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行，《重慶市市場監(jiān)督管理局關于印發(fā)重慶市市級產(chǎn)業(yè)計量測試中心管理辦法的通知》（渝市監(jiān)發(fā)〔2022〕88號）同時廢止。
重慶市市場監(jiān)督管理局關于修訂印發(fā)《重慶市市級產(chǎn)業(yè)計量測試中心管理辦法》的通知 (渝市監(jiān)發(fā)〔2024〕35號)
