各設(shè)區(qū)市、韓城市、楊凌示范區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局：
根據(jù)“外防輸入、內(nèi)防反彈”“人物同防”的疫情防控策略，嚴(yán)格落實(shí)“人、物、環(huán)境同防”的工作要求，針對(duì)我省進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?、進(jìn)口水果管控實(shí)際和相關(guān)政策執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題，并結(jié)合我省進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管倉(cāng)運(yùn)行管理等因素，現(xiàn)就督促指導(dǎo)食品經(jīng)營(yíng)單位（包括食品銷售經(jīng)營(yíng)者、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、第三方專業(yè)貯存冷庫(kù)等）進(jìn)一步做好進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛瓦M(jìn)口水果管理（進(jìn)口水果管理參照進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称废嚓P(guān)要求），落實(shí)“三專、三證、四不得”及查驗(yàn)“出倉(cāng)證明”要求等有關(guān)事宜通知如下。
一、嚴(yán)格落實(shí)“三專”管理
“三專”是指食品經(jīng)營(yíng)單位對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛瓦M(jìn)口水果實(shí)行專用通道進(jìn)貨、專區(qū)存放、專區(qū)售賣管理。
（一）專用通道進(jìn)貨。進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称愤M(jìn)貨應(yīng)設(shè)“專用通道”。受場(chǎng)地限制，不具備專用通道條件的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，可以將進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛推渌称坊蚴称吩襄e(cuò)時(shí)進(jìn)貨，并做好通道消毒工作。如采用錯(cuò)時(shí)進(jìn)貨方式的，需在消毒后空置半小時(shí)以上，方可用于其他食品或食品原料進(jìn)貨，使用同一轉(zhuǎn)運(yùn)工具進(jìn)貨的，需對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)工具進(jìn)行消毒，并做好通道、轉(zhuǎn)運(yùn)工具及時(shí)消毒和記錄管理工作。
（二）專區(qū)存放。貯存進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窇?yīng)優(yōu)先設(shè)立專用冷庫(kù)。如條件限制，進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称放c國(guó)產(chǎn)冷鏈?zhǔn)称反娣庞谕粠?kù)（室）內(nèi)的，應(yīng)分開(kāi)存放，與其他食品分區(qū)分架，并張貼“進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?rdquo;標(biāo)識(shí)。若餐飲單位庫(kù)（室）內(nèi)面積較小，無(wú)法分區(qū)分架存放時(shí)，應(yīng)將進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贩旁诒阌谙?、能起到隔離效果的密閉儲(chǔ)物箱內(nèi)，并在儲(chǔ)物箱外張貼“進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?rdquo;標(biāo)識(shí)，在每批次產(chǎn)品使用完后，對(duì)儲(chǔ)物箱內(nèi)外進(jìn)行徹底消毒。
食品經(jīng)營(yíng)單位使用冰箱、冷柜等體積容量較小的設(shè)備存放進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窌r(shí)，獨(dú)立冷柜門內(nèi)的空間可視為“專區(qū)”或“專柜”。
從事進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称焚A存的第三方冷庫(kù)（非“第一存放點(diǎn)”中轉(zhuǎn)查驗(yàn)庫(kù)）應(yīng)設(shè)置進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穼Ｓ美鋷?kù)；進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称放c國(guó)產(chǎn)冷鏈?zhǔn)称反娣庞谕粠?kù)室內(nèi)的，兩類物品應(yīng)分開(kāi)存放，物品存放間距宜不小于1米。進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称反娣艆^(qū)張貼“進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?rdquo;標(biāo)識(shí)。
（三）專區(qū)售賣。銷售進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?、水果時(shí)，應(yīng)在銷售專區(qū)（專柜）的顯著位置張貼“進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?、水?rdquo;標(biāo)識(shí)。使用冰箱、冷柜等體積容量較小的設(shè)施設(shè)備銷售時(shí)，獨(dú)立冷柜門內(nèi)的空間可視為“專區(qū)”或“專柜”。售賣區(qū)應(yīng)設(shè)置專人負(fù)責(zé)售賣和分裝，對(duì)于無(wú)包裝產(chǎn)品可采取套袋封裝和預(yù)防性再消毒措施，避免接觸污染風(fēng)險(xiǎn)。
二、嚴(yán)格落實(shí)“三證”和“出倉(cāng)證明”查驗(yàn)
“三證”是指進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返娜刖池浳餀z驗(yàn)檢疫合格證明、核酸檢測(cè)證明和消毒證明。“出倉(cāng)證明”是指進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管倉(cāng)出倉(cāng)證明。
自2022年5月15日起，凡是通過(guò)西安口岸進(jìn)入我省的“首岸”進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?、通過(guò)省外口岸直接進(jìn)入陜西市場(chǎng)的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰⑼ㄟ^(guò)省外非集中監(jiān)管倉(cāng)進(jìn)入陜西市場(chǎng)的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬宦上冗\(yùn)抵集中監(jiān)管倉(cāng)進(jìn)行核酸檢測(cè)和預(yù)防性全面消毒。進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称方?jīng)集中監(jiān)管倉(cāng)核酸檢測(cè)和全面消毒合格（并根據(jù)企業(yè)需要可在集中監(jiān)管倉(cāng)賦“陜冷鏈”追溯碼）后，出具集中監(jiān)管倉(cāng)的“出倉(cāng)證明”或“出倉(cāng)證明”二維碼。持有省外集中監(jiān)管倉(cāng)出倉(cāng)證明的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称罚瓌t上不要求再次入集中監(jiān)管倉(cāng)。必要時(shí)，從中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在城市集中監(jiān)管倉(cāng)輸入的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?，需再次入我省集中監(jiān)管倉(cāng)進(jìn)行核酸檢測(cè)和外包裝預(yù)防性消毒。
食品經(jīng)營(yíng)單位采購(gòu)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窌r(shí)，應(yīng)嚴(yán)格查驗(yàn)“三證”和“出倉(cāng)證明”。嚴(yán)禁采購(gòu)來(lái)歷不明的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?，不得采?gòu)無(wú)入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明、無(wú)核酸檢測(cè)證明、無(wú)消毒證明和追溯信息不全的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?。無(wú)“出倉(cāng)證明”的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称罚冗M(jìn)入本地進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管倉(cāng)進(jìn)行核酸檢測(cè)和預(yù)防性全面消毒。食品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)貨查驗(yàn)時(shí)未提供“三證”和“出倉(cāng)證明”，或發(fā)現(xiàn)貨證不符合的，一律不得進(jìn)入市場(chǎng)銷售和冷庫(kù)存放。
三、嚴(yán)格落實(shí)“四不得”和“出倉(cāng)證明”要求
“四不得”是指食品經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格執(zhí)行無(wú)入境貨物檢驗(yàn)檢疫合格證明、無(wú)核酸檢測(cè)證明、無(wú)消毒證明、追溯信息不全的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?，不得生產(chǎn)加工和上市銷售等要求。無(wú)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管倉(cāng)“出倉(cāng)證明”的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称凡坏蒙鲜袖N售。
食品銷售單位在銷售進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窌r(shí)，應(yīng)采用“一品一碼”“一物一碼”或通過(guò)“陜冷鏈”追溯附碼等方式，在進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称罚ㄗ钚′N售包裝）上加貼追溯二維碼。
食品銷售單位在銷售由集中監(jiān)管倉(cāng)出倉(cāng)的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窌r(shí)，應(yīng)出具該批次貨物的“出倉(cāng)證明”或在該批次貨物外包裝上加貼“出倉(cāng)證明”二維碼，可不在最小銷售包裝上加貼。
食品銷售單位在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称愤M(jìn)行簡(jiǎn)單分割后重新包裝銷售的，應(yīng)放入專區(qū)或?qū)９皲N售，并鼓勵(lì)在銷售的最小包裝上加貼“進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称纷匪荽a”。
第三方冷庫(kù)在進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称烦鰩?kù)時(shí)，需打印食品安全信息追溯單，隨貨同行。
四、工作要求
（一）提高政治站位。進(jìn)一步認(rèn)識(shí)疫情防控的復(fù)雜性、艱巨性，強(qiáng)化持之以恒、克難攻堅(jiān)的韌勁。毫不放松抓好疫情防控，堅(jiān)持“科學(xué)防控、精準(zhǔn)防控、人物同防、閉環(huán)管控”，落實(shí)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛瓦M(jìn)口水果疫情防控監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛瓦M(jìn)口水果輸入性風(fēng)險(xiǎn)防控措施。
（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。進(jìn)一步落實(shí)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛瓦M(jìn)口水果相關(guān)食品經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任，督促其改善環(huán)境衛(wèi)生條件，在進(jìn)貨查驗(yàn)、貯存、加工銷售等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實(shí)“三專、三證、四不得”等要求。加大監(jiān)督檢查力度，全面排查進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛瓦M(jìn)口水果經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)隱患，提高進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛瓦M(jìn)口水果全過(guò)程信息化管理水平。
（三）加大宣傳培訓(xùn)。指導(dǎo)督促企業(yè)加強(qiáng)疫情防控知識(shí)宣傳和從業(yè)人員培訓(xùn)，引導(dǎo)從業(yè)人員了解新冠肺炎等傳染病防治相關(guān)知識(shí)和技能，提高自我防護(hù)意識(shí)，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。
陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2022年6月21日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
