各市政府安委會，省政府安委會有關(guān)成員單位，中央駐晉企業(yè)及省屬重點(diǎn)企業(yè)：
為扎實(shí)推進(jìn)全省安全生產(chǎn)大檢查大整治大提升行動和專項(xiàng)整治三年行動等工作，按照省委、省政府辦公廳關(guān)于《山西省2022年度省級督查檢查考核工作計(jì)劃》（廳字〔2022〕6號）和省政府安委會《關(guān)于開展全省安全生產(chǎn)大檢查大整治大提升行動工作方案》（晉安發(fā)〔2022〕4號）精神，以及省委、省政府巡查工作有關(guān)要求，省政府安委辦將成立省級督導(dǎo)巡查組、省直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門將成立省級專項(xiàng)督導(dǎo)檢查組，對全省開展督導(dǎo)巡查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、目標(biāo)任務(wù)
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院及省委、省政府決策部署，通過督導(dǎo)巡查，推動大檢查大整治大提升行動取得實(shí)效，確保專項(xiàng)整治三年行動各項(xiàng)任務(wù)如期完成，全面提升安全生產(chǎn)水平，有效防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn)，為我省全方位推動高質(zhì)量發(fā)展提供安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
二、督導(dǎo)巡查時(shí)間
2022年6月至11月底。省級督導(dǎo)巡查組和專項(xiàng)督導(dǎo)檢查組每月督導(dǎo)巡查時(shí)間原則上不少于兩周，其他兩周時(shí)間組織做好形勢分析研判、情況收集匯總、資料整理歸檔、媒體公開信息、工作計(jì)劃總結(jié)等有關(guān)事項(xiàng)。
省級專項(xiàng)督導(dǎo)檢查組每逢重大節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段都要深入基層和企業(yè)開展督導(dǎo)檢查，并適時(shí)提請省政府領(lǐng)導(dǎo)深入基層調(diào)研督導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。
三、督導(dǎo)巡查分組安排
（一）省級督導(dǎo)巡查組。由省政府安委辦組織抽調(diào)有關(guān)部門和工作專班人員及行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜?、新聞媒體記者組成6個(gè)督導(dǎo)巡查組，由廳級領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)，對各市縣政府及所屬部門和企業(yè)、省直有關(guān)部門安全生產(chǎn)大檢查大整治大提升以及專項(xiàng)整治三年行動牽頭單位工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)巡查，同時(shí)督導(dǎo)調(diào)研部分中央駐晉企業(yè)及省屬重點(diǎn)企業(yè)，督導(dǎo)巡查要做到市、縣（區(qū)、市）全覆蓋。（具體分組見附件1）
（二）省級專項(xiàng)督導(dǎo)檢查組。由省直安全生產(chǎn)大檢查大整治大提升行動和專項(xiàng)整治三年行動各牽頭單位從相關(guān)單位抽調(diào)人員及行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜页闪ｍ?xiàng)督導(dǎo)檢查組，對各市、縣行業(yè)領(lǐng)域主管部門及企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，本行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)市、縣（區(qū)、市）以及直接監(jiān)管的企業(yè)要做到全覆蓋，督導(dǎo)抽查市縣直接監(jiān)管的本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)不少于5%。
四、督導(dǎo)巡查內(nèi)容
（一）國務(wù)院安委會安排部署的安全生產(chǎn)十五條硬措施和我省分解細(xì)化的五十六條具體任務(wù)清單（詳見附件4）。
（二）專項(xiàng)整治三年行動相關(guān)工作。
1、專項(xiàng)整治三年行動2022年重點(diǎn)任務(wù)清單（詳見附件5）；
2、專項(xiàng)整治三年行動2022年重點(diǎn)整治任務(wù)督辦清單（詳見附件6）；
3、對專項(xiàng)整治三年行動2020-2021年重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行“回頭看”。
（三）省“百日攻堅(jiān)”集中行動辦公室交辦的未辦結(jié)事項(xiàng)清單（詳見附件7）。
（四）國務(wù)院安委會第十四綜合檢查組督查考核反饋問題整改落實(shí)清單（詳見附件8）。
省級專項(xiàng)督導(dǎo)檢查組還要督導(dǎo)檢查本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查大整治大提升行動任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況。
五、督導(dǎo)巡查方式
（一）查閱資料。重點(diǎn)查閱督導(dǎo)巡查對象方案制定、工作安排、督查檢查、問題解決、制度成果等相關(guān)文件、記錄、臺賬等工作資料，對標(biāo)對表，逐項(xiàng)查閱所列任務(wù)清單完成情況。
（二）現(xiàn)場查看。重點(diǎn)查看市、縣安委辦實(shí)體化運(yùn)行、有關(guān)部門“三管三必須”貫徹落實(shí)、行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)管力量建設(shè)、基層網(wǎng)格化管理、“吹哨人”制度建設(shè)、企業(yè)掛牌責(zé)任制、雙重預(yù)防機(jī)制建立、隱患排查治理臺賬及“雙報(bào)告”制度建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全文化創(chuàng)建、安全教育培訓(xùn)等情況。通過“四不兩直”、明查暗訪、突查夜查等方式抽查企業(yè)安全生產(chǎn)情況。
（三）座談交流。組織召開座談會，聽取貫徹省委、省政府決策部署，組織開展有關(guān)工作情況匯報(bào)。與市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談，聽取履職情況匯報(bào)。與基層監(jiān)管干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人交流，了解掌握基層企業(yè)實(shí)情，接受安全生產(chǎn)工作的意見和建議。
（四）參加會議。省督導(dǎo)巡查組每月至少列席參加一次市或縣黨委、政府組織的涉及安全生產(chǎn)工作的黨委常委會、政府常務(wù)會、安委會等會議，看組織領(lǐng)導(dǎo)是否堅(jiān)強(qiáng)有力、總結(jié)工作是否客觀實(shí)際、查找問題是否分析透徹、安排工作是否具體明確、對策措施是否有力有效、工作落實(shí)是否真正到位。
六、有關(guān)工作要求
一要提高政治站位。各級各部門各單位要充分認(rèn)識此次督導(dǎo)巡查工作，是貫徹落實(shí)國務(wù)院“十五條”硬措施和我省分解細(xì)化五十六條任務(wù)的重要手段，是推進(jìn)專項(xiàng)整治三年行動走深走實(shí)的具體舉措，是全面推進(jìn)我省安全生產(chǎn)體制機(jī)制落地落實(shí)、夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、推動我省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要契機(jī)。各督導(dǎo)巡查組要高度重視，精心組織，確保督導(dǎo)巡查工作取得實(shí)效。
二要嚴(yán)密組織實(shí)施。省級督導(dǎo)巡查組要制定工作方案，明確任務(wù)、內(nèi)容、方式、要求等相關(guān)內(nèi)容，組織開展培訓(xùn)，提高工作的針對性、指導(dǎo)性，確保實(shí)效性。督導(dǎo)巡查組可以從省直部門或各市專家?guī)熘谐檎{(diào)礦山、?；?、燃?xì)?、建筑施工（自建房）、交通、消防等方面專家協(xié)助檢查，各地各有關(guān)部門要搞好相關(guān)保障。督導(dǎo)巡查組要大力宣揚(yáng)一批典型經(jīng)驗(yàn)做法，特別是要集中曝光一批非法違法行為和重大問題隱患（每市曝光有質(zhì)量、有深度的負(fù)面典型案例不少于1條電視專題報(bào)道、2篇報(bào)刊文字報(bào)道），所需記者由省政府安委辦統(tǒng)籌安排，組織跟蹤報(bào)道。對督導(dǎo)巡查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要列出清單，及時(shí)以會議或書面形式向市安委會反饋并跟蹤督辦。
三要加強(qiáng)信息處置。在督導(dǎo)巡查期間，要在當(dāng)?shù)厥屑夒娕_、電視臺、報(bào)紙等新聞媒體公開舉報(bào)電話和電子郵箱，對群眾舉報(bào)的問題線索要及時(shí)移交和督促當(dāng)?shù)厥屑壵凑?ldquo;一閉環(huán)、兩移交、三公開、四考核、一追溯”工作機(jī)制核查處理，并堅(jiān)持不懈跟蹤問效，確保問題隱患得到解決。
四要動態(tài)更新臺賬。各市縣安委辦、省直有關(guān)部門要對照督導(dǎo)巡查的任務(wù)清單，及時(shí)做好自查工作，動態(tài)更新工作推進(jìn)臺賬。已完成的事項(xiàng)按附件所列任務(wù)清單整理印證材料，及時(shí)歸檔備查；未完成的事項(xiàng)要明確時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人，按時(shí)限推進(jìn)落實(shí)。
五要按時(shí)報(bào)送情況。各市安委辦、省直有關(guān)部門要于每月5日前向省政府安委辦報(bào)送“一小結(jié)、兩報(bào)表、三清單”等情況，報(bào)送內(nèi)容要附驗(yàn)證材料，各市報(bào)送的材料必須報(bào)經(jīng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)巡查組組長“雙簽字”核實(shí)確認(rèn)。省級督導(dǎo)巡查組要于8月底前向省政府安委辦報(bào)送工作進(jìn)展情況，11月底前報(bào)送督導(dǎo)巡查報(bào)告，省政府安委辦將匯總情況上報(bào)省委、省政府，并抄報(bào)省紀(jì)委監(jiān)委和省委組織部，同時(shí)在省級新聞媒體公開，接受社會監(jiān)督。
六要打分考評通報(bào)。省政府安委辦將對任務(wù)完成情況逐月打分排隊(duì)和通報(bào)，并將結(jié)果納入年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍。各級各部門要參照省政府安委辦做法，推動本地本行業(yè)領(lǐng)域工作落實(shí)。
七要嚴(yán)守廉潔紀(jì)律。督導(dǎo)巡查工作實(shí)行組長負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明工作紀(jì)律，嚴(yán)守“八項(xiàng)規(guī)定”，輕車簡從，減輕基層和企業(yè)負(fù)擔(dān)。同時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)疫情防控有關(guān)要求。
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3.安全生產(chǎn)大檢查大整治大提升和專項(xiàng)整治2022年重點(diǎn)任務(wù)完成情況報(bào)表.docx
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6.安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動2022年重點(diǎn)任務(wù)督辦清單.docx
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8.國務(wù)院2021年度省級政府安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查發(fā)現(xiàn)突出問題清單.docx
山西省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室
2022年6月9日
