各有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國標(biāo)桿城市，創(chuàng)新質(zhì)量技術(shù)服務(wù)模式，構(gòu)建高效能質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力，我局制定了《深圳市市場監(jiān)督管理局質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺管理辦法》，現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
特此通知。
深圳市市場監(jiān)督管理局
2022年6月1日
深圳市市場監(jiān)督管理局質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺管理辦法
第一章 總則
第一條 為構(gòu)建高效能質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升能力，有力推進(jìn)質(zhì)量變革，加快打造高質(zhì)量發(fā)展高地，根據(jù)《市場監(jiān)管總局關(guān)于大力開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)的意見》，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于深圳市內(nèi)（含深汕特別合作區(qū)，下同）質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺的評價(jià)和管理。
第三條 本辦法所稱質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺（以下簡稱服務(wù)平臺），是指主要面向本市產(chǎn)業(yè)集群和中小企業(yè)的自主創(chuàng)新和質(zhì)量提升需求，綜合運(yùn)用計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢測、認(rèn)證、知識產(chǎn)權(quán)、品牌、質(zhì)量、合規(guī)等技術(shù)與管理手段，提供多要素、整體式、開放性專業(yè)技術(shù)服務(wù)的平臺載體。
本辦法所稱服務(wù)平臺的評價(jià)，是指建設(shè)服務(wù)平臺的法人和非法人組織（以下統(tǒng)稱服務(wù)平臺建設(shè)主體），自愿向深圳市市場監(jiān)督管理局（以下簡稱市市場監(jiān)管局）申報(bào)，市市場監(jiān)管局根據(jù)本辦法履行評價(jià)程序后，對符合相關(guān)條件的服務(wù)平臺授予“深圳市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施‘一站式’服務(wù)平臺”稱號的活動(dòng)。
第四條 服務(wù)平臺建設(shè)和運(yùn)營實(shí)行創(chuàng)新、開放、共享的原則，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研用各方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、融合發(fā)展。
服務(wù)平臺的評價(jià)遵循公開、公平、自愿原則，不收取費(fèi)用。
第五條 市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)服務(wù)平臺的統(tǒng)籌管理和評價(jià)。
市市場監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)結(jié)合我市實(shí)際，按照市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)的原則，科學(xué)統(tǒng)籌服務(wù)平臺布局，引導(dǎo)社會(huì)力量加大投入，深化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同運(yùn)行，推動(dòng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系升級和效能釋放，為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。
第六條 服務(wù)平臺建設(shè)主體負(fù)責(zé)服務(wù)平臺的運(yùn)營。
服務(wù)平臺遵循市場規(guī)律，主動(dòng)開發(fā)適配性服務(wù)方案，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，促進(jìn)共性關(guān)鍵質(zhì)量技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用，推動(dòng)更大范圍內(nèi)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，助力產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)持續(xù)提高質(zhì)量效益和市場競爭力。
第七條 市市場監(jiān)管局對效能領(lǐng)先、公信度高的服務(wù)平臺，在承擔(dān)政府職能轉(zhuǎn)移、服務(wù)采購、申報(bào)國家和省級平臺評定等方面在同等條件下依法予以優(yōu)先考慮。
第二章 建設(shè)和應(yīng)用
第八條 市市場監(jiān)管局引導(dǎo)并推動(dòng)服務(wù)平臺在以下重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行建設(shè)應(yīng)用：
（一）服務(wù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，著力破除質(zhì)量提升瓶頸，加速新技術(shù)新產(chǎn)品研究開發(fā)和規(guī)模量產(chǎn)，提升產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量升級整體解決方案供給能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈優(yōu)化升級；
（二）孵化創(chuàng)新型中小企業(yè)，提升質(zhì)量安全保證水平和風(fēng)險(xiǎn)防控能力，擴(kuò)大高性能、功能化、可靠性供給和品牌影響力，在質(zhì)量效益提升的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展；
（三）助力暢通國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)，推動(dòng)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、合格評定、品牌等區(qū)域互認(rèn)和境外推廣應(yīng)用，以質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通帶動(dòng)內(nèi)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。
第九條 質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)包括以下內(nèi)容：
（一）計(jì)量服務(wù)，包括：量具、儀器設(shè)備等的計(jì)量檢定、校準(zhǔn)、測試；建立社會(huì)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)；建立計(jì)量管理體系；標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)樣品研發(fā)和應(yīng)用推廣等。
（二）標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)，包括：國際國內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的比對研究；支持標(biāo)準(zhǔn)的研制、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化人才培育、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)化咨詢服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)化宣傳推廣等；組織參與國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)或技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。
（三）檢驗(yàn)檢測服務(wù)，包括：產(chǎn)品從原材料到成品的質(zhì)量檢驗(yàn)檢測；產(chǎn)品檢測方法和技術(shù)升級輔導(dǎo)；產(chǎn)品質(zhì)量診斷和分析；檢測結(jié)果共享及查詢；儀器設(shè)備開放共享等。
（四）認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)，包括：產(chǎn)品、管理體系和服務(wù)認(rèn)證及相關(guān)認(rèn)證咨詢；碳排放核查、碳足跡等合格評定活動(dòng)；出口地準(zhǔn)入規(guī)則咨詢；企業(yè)自建實(shí)驗(yàn)室的能力認(rèn)可輔導(dǎo)等。
（五）質(zhì)量管理服務(wù)，包括：覆蓋生產(chǎn)和運(yùn)營管理全過程的質(zhì)量體系、管理系統(tǒng)、工具方法的導(dǎo)入與評價(jià)；高級質(zhì)量管理人員和質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)；質(zhì)量調(diào)查評價(jià)；質(zhì)量法律法規(guī)咨詢；國際國內(nèi)合規(guī)管理輔導(dǎo)等。
（六）知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)，包括：專利、商標(biāo)、版權(quán)和集成電路布圖設(shè)計(jì)等的咨詢、代理、檢索、評估、運(yùn)用轉(zhuǎn)化、保護(hù)、維權(quán)；知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資；應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)糾紛、知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)法律援助等。
（七）品牌培育服務(wù)，包括：品牌理念、品牌形象、品牌管理和品牌營銷咨詢；品牌價(jià)值評價(jià)；品牌展示與傳播服務(wù)等。
（八）其他質(zhì)量提升所需的產(chǎn)業(yè)質(zhì)量現(xiàn)狀研究分析、質(zhì)量教育、人才培養(yǎng)、研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、質(zhì)量信用、溯源管理、臨床試驗(yàn)等特色服務(wù)。
第十條 支持服務(wù)平臺設(shè)立便捷的服務(wù)受理窗口，實(shí)現(xiàn)線上線下通辦，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)方式，并公開服務(wù)承諾接受監(jiān)督。
具備條件的服務(wù)平臺可以開放儀器設(shè)備、人力資源、信息等資源與中小企業(yè)共享，對小微型企業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)施優(yōu)惠措施。
第十一條 鼓勵(lì)服務(wù)平臺創(chuàng)新科研機(jī)制、人才機(jī)制、運(yùn)營機(jī)制，集聚國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源打造一體化、網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)體系，提供多樣性、個(gè)性化、國際化質(zhì)量技術(shù)服務(wù)。
鼓勵(lì)服務(wù)平臺進(jìn)行數(shù)字化升級，拓展新服務(wù)模式和應(yīng)用場景，建設(shè)質(zhì)量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，為產(chǎn)業(yè)監(jiān)測分析和質(zhì)量提升提供支持。
第三章 評價(jià)管理
第十二條 市市場監(jiān)管局對服務(wù)平臺實(shí)施評價(jià)，評價(jià)工作原則上每年開展1次，具體時(shí)間按照當(dāng)年申報(bào)通知進(jìn)行。對服務(wù)平臺的專業(yè)性評價(jià)可以委托具備條件的第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施。
第十三條 申報(bào)服務(wù)平臺評價(jià)，應(yīng)當(dāng)滿足以下基本條件：
（一）持續(xù)運(yùn)營2年以上的企事業(yè)單位、科研院所、專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等；
（二）具有健全的管理制度、規(guī)范的服務(wù)流程和服務(wù)質(zhì)量保證措施，財(cái)務(wù)狀況良好；
（三）誠信守法運(yùn)營，依法不屬于嚴(yán)重失信主體；
（四）擁有固定的經(jīng)營服務(wù)場所和必要的服務(wù)設(shè)施、儀器設(shè)備等；有組織帶動(dòng)和聚集社會(huì)服務(wù)資源的能力；
（五）擁有健全的管理團(tuán)隊(duì)和人才隊(duì)伍，從事企業(yè)服務(wù)的人員不少于10人；
（六）具有本辦法第九條所列的五項(xiàng)及以上服務(wù)能力，并具備較強(qiáng)的競爭力、創(chuàng)新力和影響力；
（七）有提供質(zhì)量專業(yè)系統(tǒng)服務(wù)的成功經(jīng)驗(yàn)，相關(guān)項(xiàng)目、課題、活動(dòng)獲得政府部門或行業(yè)認(rèn)可,近2年服務(wù)企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步增長，在專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域或區(qū)域內(nèi)有一定的公信力。
第十四條 市市場監(jiān)管局按照以下程序進(jìn)行服務(wù)平臺評價(jià)：
（一）在門戶網(wǎng)站上發(fā)布申報(bào)通知，根據(jù)本辦法規(guī)定說明受理和評價(jià)要求。
（二）受理申報(bào)材料，從資質(zhì)、能力、服務(wù)業(yè)績和示范代表性等方面進(jìn)行綜合評價(jià)，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場核查；自受理之日起，評價(jià)時(shí)間不超過30日。
（三）對通過評價(jià)的，向社會(huì)公示10日。公示期間，任何單位或個(gè)人有異議的，可以向市市場監(jiān)管局提出。對存在異議問題的，市市場監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將調(diào)查核實(shí)結(jié)果反饋提出異議的單位或個(gè)人。
（四）對公示期滿無異議或者異議不成立的，授予“深圳市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施‘一站式’服務(wù)平臺”稱號，并向社會(huì)公布。
第十五條 申報(bào)服務(wù)平臺評價(jià)，應(yīng)當(dāng)提交以下申請材料：
（一）服務(wù)平臺評價(jià)申請書；
（二）服務(wù)平臺建設(shè)主體注冊登記相關(guān)證書副本；
（三）與質(zhì)量技術(shù)服務(wù)有關(guān)的管理制度和程序文件；
（四）上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；
（五）具備第九條所述有關(guān)服務(wù)能力的材料；
（六）近三年開展質(zhì)量技術(shù)相關(guān)服務(wù)的項(xiàng)目清單；
（七）申報(bào)材料真實(shí)性聲明。
第十六條 市市場監(jiān)管局根據(jù)需要可以會(huì)同行業(yè)主管部門對服務(wù)平臺按照服務(wù)范圍、功能特點(diǎn)和服務(wù)能力進(jìn)行分類分級，便于企業(yè)按需選擇，分類分級細(xì)則另行制訂。
市市場監(jiān)管局適時(shí)建立統(tǒng)一信息化服務(wù)系統(tǒng)，公開服務(wù)平臺信息，促進(jìn)供需匹配和精準(zhǔn)對接。
第四章 監(jiān)督管理
第十七條 通過評價(jià)的服務(wù)平臺應(yīng)當(dāng)主動(dòng)開展年度服務(wù)效能評估，評估內(nèi)容包括基礎(chǔ)建設(shè)、服務(wù)業(yè)績、創(chuàng)新成效等，并于當(dāng)年12月底前將評估報(bào)告報(bào)送市市場監(jiān)管局。
服務(wù)平臺應(yīng)當(dāng)對照效能評估結(jié)果，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容，完善服務(wù)模式。
第十八條 市市場監(jiān)管局建立服務(wù)監(jiān)督機(jī)制，開展效能評價(jià)反饋，按照效能評價(jià)情況調(diào)整分類分級，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
第十九條 服務(wù)平臺有下列情形之一的，市市場監(jiān)管局可以撤銷其稱號：
（一）服務(wù)平臺建設(shè)主體在申請?jiān)u價(jià)過程中提交虛假材料的；
（二）服務(wù)平臺不再符合本辦法第十三條規(guī)定的；
（三）服務(wù)平臺建設(shè)主體因重大違法行為受到相關(guān)部門處罰的；
（四）服務(wù)平臺建設(shè)主體未按規(guī)定報(bào)送年度服務(wù)效能評估報(bào)告的；
（五）服務(wù)平臺建設(shè)主體資格被依法終止的。
第五章 附則
第二十條 本辦法由市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自2022年6月15日起施行，有效期5年。
