根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2021〕59號）、《市場監(jiān)管總局 商務(wù)部關(guān)于推進內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”工作的通知》（國市監(jiān)認證發(fā)〔2021〕76號）要求，為推動內(nèi)外市場銜接聯(lián)通與一體化發(fā)展，支持出口企業(yè)開拓國內(nèi)市場，向外貿(mào)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)便利服務(wù)，更好地滿足人民群眾消費升級需求，現(xiàn)就推進內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”（以下稱“三同”）工作通知如下：
一、營造“三同”發(fā)展環(huán)境
黨中央、國務(wù)院多次提出推動“三同”工作相關(guān)要求，國家“十四五”規(guī)劃和2035年目標(biāo)綱要也明確要求“推進同線同標(biāo)同質(zhì)”。充分發(fā)揮政府引導(dǎo)、機構(gòu)指導(dǎo)和企業(yè)主導(dǎo)的作用，為“三同”營造良好的發(fā)展環(huán)境。努力將“三同”工作納入地方政府總體部署，充分發(fā)揮第三方機構(gòu)技術(shù)支撐優(yōu)勢，為“三同”產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)比對分析和認證檢測服務(wù)等提供技術(shù)指導(dǎo)。企業(yè)作為“三同”工作的主體，要積極加入“三同”聯(lián)盟，產(chǎn)品入駐“三同”公共信息服務(wù)平臺。
二、培育“三同”發(fā)展動能
引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)運用一套技術(shù)規(guī)范、一套管理模式、一套評價工具，從產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、物流營銷、供應(yīng)采購等環(huán)節(jié)實現(xiàn)“三同”，積極發(fā)展貿(mào)易新模式，內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)產(chǎn)品同臺競技，以需求為導(dǎo)向努力提高產(chǎn)品品質(zhì)，讓百姓在國內(nèi)市場也能買到更放心、安心、舒心的產(chǎn)品，從而形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的良性循環(huán)。
三、暢通“三同”市場準(zhǔn)入
對出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的食品相關(guān)產(chǎn)品、電線電纜、危險化學(xué)品包裝物及容器、化肥等工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可申請、特種設(shè)備許可延續(xù)換證申請實行告知承諾發(fā)證。“三同”產(chǎn)品涉及強制性產(chǎn)品認證的，應(yīng)當(dāng)依法獲得強制性產(chǎn)品認證證書。深化強制性產(chǎn)品認證改革，精簡優(yōu)化認證程序，縮短認證辦理時間。支持“三同”企業(yè)內(nèi)部實驗室成為獨立的第三方檢驗檢測機構(gòu)，幫扶指導(dǎo)機構(gòu)盡快獲得資質(zhì)認定證書。
四、加強“三同”技術(shù)支持
支持檢驗檢測、認證認可等第三方合格評定服務(wù)機構(gòu)為外貿(mào)企業(yè)提供一站式服務(wù)，鼓勵第三方合格評定服務(wù)機構(gòu)國際化發(fā)展。在符合我國強制性產(chǎn)品認證要求的前提下，鼓勵認證機構(gòu)積極采信已有檢測認證結(jié)果；發(fā)揮認證機構(gòu)專家優(yōu)勢，為“三同”企業(yè)提供檢測認證及政策、法規(guī)方面的咨詢和培訓(xùn)服務(wù)。對個體工商戶的送檢樣品，全省市場監(jiān)管部門所屬檢驗檢測技術(shù)機構(gòu)在2022年內(nèi)給予檢驗檢測費用10%—50%優(yōu)惠。
五、重視“三同”產(chǎn)權(quán)保護
支持外貿(mào)企業(yè)與品牌商協(xié)商出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品涉及的知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)。指導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)加強知識產(chǎn)權(quán)運用，支持符合條件的外貿(mào)企業(yè)爭創(chuàng)知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)。加大對“三同”產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷過程中侵犯商業(yè)秘密、商業(yè)標(biāo)識混淆等不正當(dāng)競爭行為的查處力度。打擊借“三同”名義制售假冒偽劣產(chǎn)品行為，保護消費者權(quán)益。
六、成立“三同”行業(yè)組織
發(fā)揮行業(yè)組織管理服務(wù)作用，支持成立安徽省“三同”工作促進會，搭建安徽的“同線同標(biāo)同質(zhì)”公共交易服務(wù)平臺，為外貿(mào)企業(yè)拓展國內(nèi)市場提供標(biāo)準(zhǔn)信息、認證檢測、商標(biāo)注冊、專利申請等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)外貿(mào)生產(chǎn)企業(yè)對接“三同”促進聯(lián)盟，入駐“三同”公共信息服務(wù)平臺，并做好與國家“三同”公共信息平臺數(shù)據(jù)對接工作。
七、便利“三同”產(chǎn)品銷售
加強“三同”企業(yè)和產(chǎn)品信息宣傳推廣，提高消費者認知度。鼓勵“三同”企業(yè)在商業(yè)綜合體、商超等商貿(mào)流通企業(yè)和步行街等商業(yè)街區(qū)內(nèi)銷售，支持“三同”企業(yè)參加線下出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷展會和活動。推動“三同”企業(yè)與電商平臺加強合作，鼓勵“三同”企業(yè)發(fā)展網(wǎng)上銷售、直播帶貨、場景體驗等新業(yè)態(tài)新模式，促進線上線下融合發(fā)展。
八、落實“三同”監(jiān)管責(zé)任
“三同”企業(yè)要不斷加強產(chǎn)品質(zhì)量提升，切實落實主體責(zé)任，健全產(chǎn)品質(zhì)量安全控制體系，相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)持續(xù)符合我國相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求。突出政府指導(dǎo)與監(jiān)管職能，切實加強對“三同”企業(yè)及產(chǎn)品和相關(guān)認證活動的監(jiān)督檢查和質(zhì)量抽查，加強對相關(guān)商務(wù)平臺活動的指導(dǎo)，監(jiān)督相關(guān)企業(yè)及產(chǎn)品符合“三同”要求，堅決維護“三同”公信力。
九、開展“三同”宣傳活動
發(fā)揮社會各方力量，支持出口企業(yè)搭建內(nèi)銷宣傳推廣平臺。通過“三同”宣講會、知識講座、研討交流、印發(fā)宣傳冊等方式，運用官網(wǎng)、微信公眾號等新媒體，宣傳“三同”有關(guān)工作，做好政策解讀。對接“三同”促進聯(lián)盟，引導(dǎo)我省食品農(nóng)產(chǎn)品、一般消費品、工業(yè)品企業(yè)入駐“三同”公共信息服務(wù)平臺，對外展示“三同”產(chǎn)品信息?？偨Y(jié)推廣“三同”優(yōu)良實踐和典型案例，支持“三同”企業(yè)申報“皖美品牌”，支持“三同”產(chǎn)品申報“安徽工業(yè)精品”。
十、加強“三同”信息報送
市場監(jiān)管部門要積極推動企業(yè)入住“三同”信息平臺，及時報送“三同”工作宣傳稿件，省市場監(jiān)管局實時向市場監(jiān)管總局推薦“三同”優(yōu)秀案例。商務(wù)部門要積極指導(dǎo)有意愿的外貿(mào)企業(yè)參與“三同”，將企業(yè)“三同”工作成效及時上報省商務(wù)廳，擇優(yōu)選送商務(wù)部編纂發(fā)布。
