福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關于印發(fā)《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標”提升行動重點任務清單》的通知

序號

重點任務

“十四五”主要目標

主要措施

主要責任單位

一、加快推進品種培優(yōu)

1

加強農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護與利用

發(fā)掘一批優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源，新建或改擴建農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源庫（場、區(qū)、圃）30個。

1.全面完成我省第三次全國農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動的收尾工作、啟動實施我省第三次全國畜禽遺傳資源普查，摸清全省農(nóng)作物、畜禽種質(zhì)資源種類、數(shù)量、分布、主要性狀等基本情況。

2.建立健全種質(zhì)資源保護體系，新建或改擴建農(nóng)作物、畜禽、農(nóng)業(yè)微生物等種質(zhì)資源庫（場、區(qū)、圃）30個。

3.以科研院所為依托，對現(xiàn)有農(nóng)作物種質(zhì)資源、畜禽種質(zhì)資源開展鑒定評價，發(fā)掘創(chuàng)制優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源和育種新材料。

種業(yè)管理處、種子總站

2

開展品種創(chuàng)新

選育具自主知識產(chǎn)權突破性農(nóng)業(yè)新品種200個。

1.持續(xù)實施種業(yè)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化工程，鼓勵開展育種技術研究和關鍵核心技術攻關，支持優(yōu)質(zhì)綠色水稻、特色果蔬、食用菌、高產(chǎn)蛋鴨等育種，選育具自主知識產(chǎn)權突破性農(nóng)業(yè)新品種。

2.強化種源“卡脖子”技術攻關，支持白羽肉雞育種攻關，力爭取得突破性成果。

種業(yè)管理處、種子總站

3

加快良種繁育基地建設

建設良種繁育基地30萬畝以上，農(nóng)作物及畜禽良種覆蓋率98%以上。

1.支持三明“中國稻種基地”建設，提升建寧縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（種業(yè)）產(chǎn)業(yè)園建設水平。

2.扶持三明、南平、龍巖等市雜交水稻制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.加快蔬菜、茶樹、水果、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)種苗繁育基地建設，提升種苗設施化水平。

4.建設國家畜禽核心育種場、原種場、重點擴繁場。

種業(yè)管理處、種子總站

二、加快推進品質(zhì)提升

4

推廣優(yōu)良品種

推廣一批優(yōu)良品種。

示范推廣一批優(yōu)質(zhì)綠色水稻、優(yōu)質(zhì)專用“兩薯”、特色鮮食玉米、特色優(yōu)異蔬菜、設施茄果類蔬菜、特色優(yōu)質(zhì)水果、特色食用菌等品種，推廣一批禽類、生豬等畜禽良種。

種業(yè)管理處、種子總站

5

集成推廣技術模式

集成創(chuàng)新一批綠色生產(chǎn)技術模式。

1.建設主要農(nóng)作物和特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)機械化示范基地，引進和推廣適用于丘陵山區(qū)糧食生產(chǎn)、果菜茶菌生產(chǎn)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖的新機具新技術，并優(yōu)先納入農(nóng)機購置補貼范圍。

2.大力推廣側(cè)深施肥、機械深施、水肥一體化等先進施肥技術，重點在果園、茶園推廣淺埋滴灌、高掛噴灌等水肥一體化技術，在鋼架大棚、數(shù)控連棟溫室推廣智能化水肥一體化技術，實現(xiàn)灌水、施肥和噴藥三位一體。

3.征集農(nóng)產(chǎn)品加工成果和需求，推介一批農(nóng)產(chǎn)品加工適用技術。

農(nóng)業(yè)機械化管理處、土肥總站、農(nóng)產(chǎn)品加工推廣總站、農(nóng)機推廣總站

6

凈化農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境

加強耕地安全利用，全省受污染耕地安全利用率達到93%左右。

1.制定完善耕地土壤酸化治理方案，推廣“酸化改良劑+有機肥（綠肥）”等技術模式，提高土壤肥力，緩解土壤酸化，提高土壤質(zhì)量。

2.實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤例行監(jiān)測，對土壤環(huán)境質(zhì)量和農(nóng)產(chǎn)品實施協(xié)同監(jiān)測，實時掌握農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境狀況及變化趨勢。

3.實施耕地土壤分類管控，對受污染耕地持續(xù)采取安全利用和嚴格管控措施。

4.出臺農(nóng)藥包裝廢棄物回收與處置指導意見，在全省范圍逐步建立并完善農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置體系，推動農(nóng)藥生產(chǎn)者落實綠色減量包裝要求，探索農(nóng)藥包裝廢棄物資源化利用。

植保植檢總站、生態(tài)能源總站、土肥總站

7

推廣綠色投入品

到2025年全省農(nóng)藥使用量比2020年減少10%以上；化肥使用量比2020年減少10%以上。

1.支持推廣有機肥、秸稈還田、種植綠肥等綠色投入品，加大扶持配方肥、緩（控）釋肥、有機無機復混肥推廣應用力度。

2.開展水稻、茶葉、蔬菜、果樹等農(nóng)作物重大病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治融合示范，推動化學農(nóng)藥替代和農(nóng)藥減量增效，推廣低毒低殘留農(nóng)藥、高效植保機械和先進施藥技術。

3.開展科學用藥培訓和農(nóng)戶用藥監(jiān)測，提升全省施藥用藥水平。

植保植檢總站、土肥總站

8

推進農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)核心指標體系應用

按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部署，推進農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)核心指標體系推廣應用

宣傳推廣農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)核心指標體系，推動農(nóng)產(chǎn)品分等分級和包裝標識。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處、畜牧獸醫(yī)處、綠色食品發(fā)展中心、農(nóng)產(chǎn)品加工推廣總站、食用菌技術推廣總站

三、加快推進農(nóng)業(yè)品牌建設

9

培育知名品牌

新培育“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品1200個以上。

1.建立農(nóng)業(yè)品牌標準，鼓勵地方政府、行業(yè)協(xié)會等，打造一批地域特色突出、產(chǎn)品特性鮮明的區(qū)域公用品牌。

2.開展“三品一標”培育行動，大力發(fā)展綠色、有機、地理標志農(nóng)產(chǎn)品，每年新培育240個以上。

綠色食品發(fā)展中心

10

加強品牌管理

新評選區(qū)域公用品牌50個和福建名牌農(nóng)產(chǎn)品100個以上，實施農(nóng)產(chǎn)品地理標志保護工程30個以上。

組織開展福建省著名農(nóng)業(yè)品牌評選，創(chuàng)建一批行業(yè)領先、全國知名的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，以品牌創(chuàng)建帶動品質(zhì)提升、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)壯大。

綠色食品發(fā)展中心

11

促進品牌營銷

“生態(tài)福建·綠色農(nóng)業(yè)”品牌影響力顯著提升，品牌價值達到3000億元以上。

1.挖掘和豐富品牌內(nèi)涵，培育品牌文化，營造優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的市場氛圍，利用農(nóng)交會等農(nóng)業(yè)展會、產(chǎn)銷對接會、電商等平臺促進品牌營銷。

2.提升品牌宣傳，制播“福字號”農(nóng)產(chǎn)品品牌電視宣傳片，設立高速公路廣告牌，通過新媒體推送我省品牌農(nóng)業(yè)宣傳報道，整體宣傳“生態(tài)福建·綠色農(nóng)業(yè)”品牌，提高“福字號”綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品影響力和競爭力。

市場與信息化處、綠色食品發(fā)展中心

四、加快推進標準化生產(chǎn)

12

推動農(nóng)業(yè)標準體系建設

每年遴選推薦25個農(nóng)業(yè)地方標準；全省創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標準化示范基地500個。

1.推動農(nóng)業(yè)標準體系建設，圍繞品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造等重點內(nèi)容，制修訂一批農(nóng)業(yè)領域地方標準。

2.加大標準宣傳培訓力度，積極推進標準跟蹤評價，推動標準進村入企、落地到田。

3.加快創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標準化示范基地，加強創(chuàng)建指導，及時考核認定，帶動引領提升農(nóng)業(yè)按標生產(chǎn)水平。

4.培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)標準“領跑者”，選樹一批標準化帶動質(zhì)量提升的示范典型。

5.組織開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準化基地創(chuàng)建。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處、種植業(yè)管理處、畜牧獸醫(yī)處、食用菌技術推廣總站

13

培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體

培育一批家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、標準化。

1.全面實施農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動，開展第二批新增30個農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進試點縣工作。推薦永安市等7個縣（市、區(qū)）申報第三批全國整縣推進試點單位。

2.實施家庭農(nóng)場培育計劃，強化家庭農(nóng)場示范創(chuàng)建，推動家庭農(nóng)場向規(guī)模化、標準化、集約化方向發(fā)展。

3.加大培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，力爭省級以上重點龍頭企業(yè)達到1500家。

4.支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)牽頭，農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場跟進，廣大小農(nóng)戶參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展，扶持一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體規(guī)范化發(fā)展，帶動規(guī)模化標準化生產(chǎn)。

政策與改革處、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展處、農(nóng)村合作經(jīng)濟指導處

14

健全社會化服務體系

培育一批多元化專業(yè)化農(nóng)業(yè)社會服務組織，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、標準化、集約化。

1.健全省、市、縣三級農(nóng)業(yè)社會化服務組織名錄庫，推進服務主體信用制度、服務標準體系建設。

2.強化托管服務合同監(jiān)管，圍繞糧食和果樹、茶葉、蔬菜、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)開展托管服務，打造一批丘陵地區(qū)及特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管樣板，完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務面積120萬畝次以上。

3.提升農(nóng)機社會化服務能力，試點創(chuàng)建“全程機械化+綜合農(nóng)事”服務中心，向小農(nóng)戶提供農(nóng)資代購、農(nóng)機作業(yè)、機具推廣、培訓指導等“一站式”綜合服務。

農(nóng)村合作經(jīng)濟指導處、農(nóng)業(yè)機械化管理處

15

提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)水平

建設一批農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設施和農(nóng)產(chǎn)品精深加工項目。

1.實施農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷藏設施建設項目，聚焦鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷藏設施，完善凈化、預冷、分選、分級、包裝等初加工設施設備。

2.發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，實施畜禽產(chǎn)品、茶葉、食用菌精深加工項目提升項目，推進農(nóng)產(chǎn)品標準化、清潔化、智能化生產(chǎn)。

市場與信息化處、畜牧獸醫(yī)處、食用菌技術推廣總站、農(nóng)產(chǎn)品加工推廣總站

16

重點區(qū)域先行示范

在重點區(qū)域推行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標”，打造一批示范典型。

1.在漳州、南平、永泰3個國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)和福安、仙游等8個省級先行區(qū)，完善農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展技術體系，逐步健全農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展制度。

2.在國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)及國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，全域推行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標”，打造一批典型示范。

發(fā)展規(guī)劃處、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展處、生態(tài)能源總站

五、持續(xù)強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管

17

加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測

全省每年快檢主要農(nóng)產(chǎn)品樣品和牲畜尿樣100萬個（份）以上，定量檢測樣品數(shù)量達1.25批次/千人。

1.推進源頭快檢篩查、風險監(jiān)測排查、重點監(jiān)督抽查，推行“雙隨機”“四快速”抽檢規(guī)范，有效提高監(jiān)測覆蓋面和實效性。

2.組織開展“瘦肉精”、飼料和飼料添加劑、生鮮乳質(zhì)量抽檢;加強對飼料和飼料添加劑、生鮮乳收購站和運輸車“雙隨機”檢查。

3.督促屠宰企業(yè)落實“瘦肉精”自檢制度。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處、動物衛(wèi)生技術中心、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心

18

強化質(zhì)量安全監(jiān)管

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平持續(xù)高于全國平均水平。

1.加快推動《福建省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》的制訂工作。

2.推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動，聚焦禁限用藥物、停用藥物、非法添加物使用以及常規(guī)用藥超標等突出問題，加大日常巡查、飛行檢查、重點抽查頻次，及時梳理排查處置風險隱患。

3.深入推進食用農(nóng)產(chǎn)品合格證與一品一碼追溯并行制度，多形式、分層次、全覆蓋開展指導培訓，嚴格落實“五查”“四掛鉤”機制，不斷提升主體入駐率、記錄建檔率、信息上傳率、賦碼出證率。

4.建立養(yǎng)殖安全承諾和出欄保證制度。

法規(guī)處、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處、種植業(yè)管理處、畜牧獸醫(yī)處、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法監(jiān)督局、動物衛(wèi)生技術中心

19

嚴格執(zhí)法辦案

保持執(zhí)法高壓態(tài)勢，加大對相關違法行為的懲處力度，堅決守住質(zhì)量安全底線。

1.完善生產(chǎn)主體名錄，開展食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體執(zhí)法檢查。

2.全面落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“檢打聯(lián)動”和案件督查督辦機制，嚴查違法違規(guī)使用農(nóng)業(yè)投入品，杜絕使用禁用藥物及非法添加物。

3.加大對相關違法行為的懲處力度，強化部門聯(lián)合和區(qū)域協(xié)作，做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接，推進多辦案、辦大案。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法監(jiān)督局

六、深入推進安全綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展

20

強化農(nóng)產(chǎn)品認證和監(jiān)管

打造一批綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地和有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

1.加快發(fā)展全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品，做好改革過渡期間無公害農(nóng)產(chǎn)品認定工作。

2.完善綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證審核流程和技術規(guī)范。

3.規(guī)范標志使用，推行頒證面談和質(zhì)量風險防控約談制度，加強相關風險監(jiān)測和證后監(jiān)管，穩(wěn)步擴大認證規(guī)模，嚴格淘汰退出機制。

4.打造一批綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地、全國有機農(nóng)業(yè)示范基地、全國綠色食品或有機農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合園區(qū)。

綠色食品發(fā)展中心

21

深入實施地理標志農(nóng)產(chǎn)品保護工程

推動一批地理標志農(nóng)產(chǎn)品標準化發(fā)展與保護工程。

1.圍繞“基礎條件建設、品牌宣傳營銷和知識產(chǎn)權保護”三個方面實施地標工程保護。

2.從“標準化生產(chǎn)加工、品牌化宣傳推介、特色化稟賦挖掘、融合化三產(chǎn)發(fā)展、組織化管理運作、信息化全面展示”六化引領打造精品工程。

3.充分挖掘展現(xiàn)地理標志農(nóng)產(chǎn)品特定的地域、特有的品質(zhì)、特殊的工藝、特色的文化，擴大地理標志農(nóng)產(chǎn)品影響力。

綠色食品發(fā)展中心