各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委，委相關(guān)處室、執(zhí)法總隊(duì)：
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》（國(guó)發(fā)〔2021〕7號(hào)）和《上海市人民政府關(guān)于印發(fā)<上海市開(kāi)展“證照分離”改革全覆蓋工作的實(shí)施方案>的通知》（滬府規(guī)〔2021〕7號(hào)），持續(xù)深化“放管服”改革，現(xiàn)就做好本市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)“證照分離”改革全覆蓋工作相關(guān)要求通知如下。
一、嚴(yán)格落實(shí)改革要求。嚴(yán)格對(duì)照《上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)“證照分離”改革全覆蓋事項(xiàng)清單（2021年全市版）》（附件1）和《上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)“證照分離”改革全覆蓋事項(xiàng)清單（2021年自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)版）》（附件2），按照相應(yīng)的改革方式和具體舉措分類(lèi)推進(jìn)改革。
（一）直接取消審批。對(duì)于本市直接取消審批的拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)學(xué)校、駕駛培訓(xùn)班資格認(rèn)定、進(jìn)出口農(nóng)作物種子（苗）審批（初審）、轉(zhuǎn)基因棉花種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)（初審）、遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目初審、水產(chǎn)良種場(chǎng)的水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證核發(fā)等5項(xiàng)事項(xiàng)，不再辦理相關(guān)許可。
（二）審批改為備案。對(duì)于本市肥料登記（復(fù)混肥料、摻混肥料）審批改為備案事項(xiàng)，企業(yè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部平臺(tái)填報(bào)信息提交備案材料即可，不再對(duì)備案事項(xiàng)進(jìn)行核準(zhǔn)或許可。
（三）實(shí)行告知承諾。對(duì)實(shí)行告知承諾的事項(xiàng)，按照各事項(xiàng)告知承諾操作規(guī)程（附件3）實(shí)施審批。
（四）優(yōu)化審批服務(wù)。對(duì)于優(yōu)化審批服務(wù)改革事項(xiàng)，要按照改革事項(xiàng)清單中的具體改革措施縮減審批材料，壓減審批時(shí)限，提高審批效率，降低辦事成本。
二、抓好改革實(shí)施。各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、委相關(guān)處室（單位）要按照事項(xiàng)具體改革舉措，于9月底前完成相關(guān)辦事指南修訂完善，11月底前完成有關(guān)審批系統(tǒng)升級(jí)改造，做好行政許可、檢查、處罰信息數(shù)據(jù)歸集，確保改革舉措落實(shí)到位，企業(yè)充分享受改革紅利。
三、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、委相關(guān)處室（單位）要落實(shí)放管結(jié)合要求，按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管，誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”原則，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)。各單位按照制定的隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單及改革事項(xiàng)清單中的監(jiān)管措施，全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加強(qiáng)監(jiān)管數(shù)據(jù)共享。
四、做好宣傳引導(dǎo)。各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、委相關(guān)處室（單位）要針對(duì)審批程序和監(jiān)管措施的調(diào)整，開(kāi)展政策解讀，加大宣傳力度，擴(kuò)大政策知曉度，通過(guò)多種形式宣傳行業(yè)“證照分離”改革工作成效，確保“證照分離”改革取得實(shí)效，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的獲得感。
特此通知。
附件： 
1.上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)“證照分離”改革全覆蓋事項(xiàng)清單（2021年全市版）（48項(xiàng)).doc
2.上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)“證照分離”改革全覆蓋事項(xiàng)清單（2021年自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)版）（5項(xiàng)).doc
3.食用菌菌種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)等8項(xiàng)行政審批事項(xiàng)告知承諾操作規(guī)程.doc
上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)
2021年8月27日
