伊犁哈薩克自治州食品藥品監(jiān)督管理局，各地、州、市食品藥品監(jiān)督管理局：
為規(guī)范全區(qū)集體聚餐場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)行為，進(jìn)一步消除食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)守不發(fā)生食源性食品安全中毒事故的底線，按照《國(guó)務(wù)院食品安全辦關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村集體聚餐食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)意見》（食安辦〔2015〕22號(hào)）要求，自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展集體聚餐場(chǎng)所餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治，現(xiàn)將相關(guān)事宜通知如下：
一、整治目標(biāo)
通過(guò)此次專項(xiàng)整治，切實(shí)落實(shí)屬地管理原則和集體聚餐單位主體責(zé)任，徹底排查治理集體聚餐單位食品安全事故風(fēng)險(xiǎn)隱患，對(duì)拒不履行食品安全法定義務(wù)、整改不及時(shí)不到位的集體聚餐單位依法嚴(yán)肅查處，做到“規(guī)范一批、整改一批、查處一批”，切實(shí)保障人民群眾的身體健康和生命安全。
二、整治重點(diǎn)
?。ㄒ唬┲攸c(diǎn)場(chǎng)所：所有集體聚餐單位，包括機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂、工地食堂、宴會(huì)廳、承接婚喪宴席單位及農(nóng)村集體聚餐場(chǎng)所。
?。ǘ┲攸c(diǎn)內(nèi)容：
1．檢查集體聚餐單位是否取得餐飲服務(wù)許可證，餐飲服務(wù)許可證是否過(guò)期，是否存在超范圍、超承接能力經(jīng)營(yíng)行為，是否實(shí)行量化分級(jí)。從業(yè)人員健康證持證率是否達(dá)到100%。食品安全管理人員是否依法進(jìn)行食品安全培訓(xùn)。
2．檢查集體聚餐單位主要負(fù)責(zé)人食品安全主體責(zé)任落實(shí)情況，食品安全制度是否健全，制度是否落實(shí)，是否按照《新疆維吾爾自治區(qū)餐飲服務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)清單（試行）》開展食品安全自查。
3．檢查集體聚餐單位采購(gòu)食品、食品原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品時(shí)是否嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)及查驗(yàn)記錄制度，貨、證、票是否相符，是否規(guī)范記錄進(jìn)貨臺(tái)帳，是否按照食品存放的溫度、濕度要求進(jìn)行存放。
4．檢查集體聚餐單位加工場(chǎng)所的內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生是否符合要求，食品原輔料、半成品、成品存放是否能避免交叉污染，食品加工制作過(guò)程中從業(yè)人員的操作是否規(guī)范，食品是否燒熟煮透，食品供應(yīng)過(guò)程及時(shí)間是否符合要求。
5．檢查食品添加劑的采購(gòu)和管理情況，是否符合“五專”（專人采購(gòu)、專人保管、專人領(lǐng)用、專人登記、專柜保存）要求，是否存在使用非食用物質(zhì)加工食品，是否存在超范圍、超劑量使用食品添加劑的行為。
6．檢查是否配備充足的餐飲具清洗消毒設(shè)施設(shè)備，設(shè)施設(shè)備是否能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)，餐飲具及接觸直接入口食品的用具在使用前是否清洗干凈并嚴(yán)格消毒，消毒后的餐飲具存放是否符合要求。
7．檢查集體聚餐（100人以上）是否嚴(yán)格履行備案制度。是否嚴(yán)格落實(shí)食品留樣制度，留樣是否有專用設(shè)施、專用容器、專人管理，是否保存48小時(shí)以上（每樣菜品不得少于100克）。
三、時(shí)間安排
專項(xiàng)整治時(shí)間為2016年4月1日—10月30日。具體為三個(gè)階段：
?。ㄒ唬┌才挪渴痣A段（2016年4月1日—20日）。各地按照通知要求，制定具體工作方案，進(jìn)一步細(xì)化整治目標(biāo)任務(wù)，明確工作重點(diǎn)，迅速部署開展工作。
各地專項(xiàng)整治工作方案于4月20日前報(bào)自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局。
?。ǘ┘姓坞A段（2016年4月21日—10月20日）。各地按照整治任務(wù)和措施要求，全面開展集體聚餐場(chǎng)所排查工作，集中力量對(duì)聚餐場(chǎng)所、聚餐活動(dòng)承辦單位不符合食品安全要求的行為進(jìn)行整治。
（三）督導(dǎo)總結(jié)階段（2016年10月20日—30日）。各地結(jié)合專項(xiàng)整治開展情況，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的督促指導(dǎo)，適時(shí)組織開展督導(dǎo)檢查。同時(shí)，認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn)，鞏固整治成果。
四、有關(guān)要求
（一）高度重視，周密部署。集體聚餐具有參加人數(shù)多、影響范圍廣、食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大的特點(diǎn)。深入開展集體聚餐專項(xiàng)整治對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。各地要認(rèn)識(shí)到此次專項(xiàng)整治的必要性和重要性，強(qiáng)化對(duì)集體聚餐的食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控，結(jié)合本地實(shí)際，確定重點(diǎn)，研究制定詳細(xì)、科學(xué)、具體的實(shí)施方案，積極推進(jìn)。
?。ǘ┟鞔_責(zé)任，狠抓工作落實(shí)。此次專項(xiàng)整治行動(dòng)要按照屬地管理原則，明確政府、監(jiān)管部門及集體聚餐單位的相關(guān)責(zé)任，要有針對(duì)性地突出監(jiān)管重點(diǎn)，強(qiáng)化整治措施，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，細(xì)化工作任務(wù)，制定詳細(xì)的工作推進(jìn)時(shí)間表，務(wù)求專項(xiàng)整治取得實(shí)效。對(duì)工作中不作為、慢作為、亂作為的行為要嚴(yán)肅追究責(zé)任，必要時(shí)予以通報(bào)。
?。ㄈ﹪?yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊違法行為。在專項(xiàng)整治中，堅(jiān)決依法行政，嚴(yán)厲打擊加工采購(gòu)和使用腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的、超過(guò)保質(zhì)期限的食品及食品原料、病死或者死因不明的畜禽及其制品等違法行為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即責(zé)令停止違法行為，從嚴(yán)從重查處。
?。ㄋ模┩晟茩C(jī)制，提升處置能力。各地應(yīng)完善應(yīng)急預(yù)案，積極應(yīng)對(duì)集體聚餐所出現(xiàn)的食品安全問題，規(guī)范報(bào)告、調(diào)查和處置程序，細(xì)化配套制度和措施，適時(shí)開展應(yīng)急演練。一旦因集體聚餐引發(fā)食物中毒等食源性疾病，要做到及時(shí)救治、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處理。
?。ㄎ澹┘哟笮麄鹘逃瑺I(yíng)造良好氛圍。各地要采取群眾喜聞樂見的形式，向集體聚餐舉辦者、承辦者和廣大群眾宣傳集體聚餐食品安全專項(xiàng)整治的重要意義和有關(guān)政策、食品安全知識(shí)等，教育集體聚餐舉辦者和承辦者增強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和誠(chéng)信自律意識(shí)，切實(shí)規(guī)范加工制作人員的加工制作行為，引導(dǎo)群眾提高科學(xué)消費(fèi)、安全消費(fèi)的食品安全意識(shí)，為集體聚餐食品安全專項(xiàng)整治營(yíng)造良好氛圍。
請(qǐng)各地認(rèn)真填寫《集體聚餐食品安全專項(xiàng)整治統(tǒng)計(jì)表》，總結(jié)專項(xiàng)整治工作開展情況，形成書面材料，將紙質(zhì)版和電子版分別于5月20日、8月20日、10月30日?qǐng)?bào)自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局。
聯(lián)系人：劉琪
聯(lián)系電話：0991—2610893，13699991104
電子郵箱：xjfda2610893@163.com
自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局辦公室
2016年3月21日
集體聚餐食品安全專項(xiàng)整治統(tǒng)計(jì)表.docx
為規(guī)范全區(qū)集體聚餐場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)行為，進(jìn)一步消除食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)守不發(fā)生食源性食品安全中毒事故的底線，按照《國(guó)務(wù)院食品安全辦關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村集體聚餐食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)意見》（食安辦〔2015〕22號(hào)）要求，自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展集體聚餐場(chǎng)所餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治，現(xiàn)將相關(guān)事宜通知如下：
一、整治目標(biāo)
通過(guò)此次專項(xiàng)整治，切實(shí)落實(shí)屬地管理原則和集體聚餐單位主體責(zé)任，徹底排查治理集體聚餐單位食品安全事故風(fēng)險(xiǎn)隱患，對(duì)拒不履行食品安全法定義務(wù)、整改不及時(shí)不到位的集體聚餐單位依法嚴(yán)肅查處，做到“規(guī)范一批、整改一批、查處一批”，切實(shí)保障人民群眾的身體健康和生命安全。
二、整治重點(diǎn)
?。ㄒ唬┲攸c(diǎn)場(chǎng)所：所有集體聚餐單位，包括機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂、工地食堂、宴會(huì)廳、承接婚喪宴席單位及農(nóng)村集體聚餐場(chǎng)所。
?。ǘ┲攸c(diǎn)內(nèi)容：
1．檢查集體聚餐單位是否取得餐飲服務(wù)許可證，餐飲服務(wù)許可證是否過(guò)期，是否存在超范圍、超承接能力經(jīng)營(yíng)行為，是否實(shí)行量化分級(jí)。從業(yè)人員健康證持證率是否達(dá)到100%。食品安全管理人員是否依法進(jìn)行食品安全培訓(xùn)。
2．檢查集體聚餐單位主要負(fù)責(zé)人食品安全主體責(zé)任落實(shí)情況，食品安全制度是否健全，制度是否落實(shí)，是否按照《新疆維吾爾自治區(qū)餐飲服務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)清單（試行）》開展食品安全自查。
3．檢查集體聚餐單位采購(gòu)食品、食品原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品時(shí)是否嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)及查驗(yàn)記錄制度，貨、證、票是否相符，是否規(guī)范記錄進(jìn)貨臺(tái)帳，是否按照食品存放的溫度、濕度要求進(jìn)行存放。
4．檢查集體聚餐單位加工場(chǎng)所的內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生是否符合要求，食品原輔料、半成品、成品存放是否能避免交叉污染，食品加工制作過(guò)程中從業(yè)人員的操作是否規(guī)范，食品是否燒熟煮透，食品供應(yīng)過(guò)程及時(shí)間是否符合要求。
5．檢查食品添加劑的采購(gòu)和管理情況，是否符合“五專”（專人采購(gòu)、專人保管、專人領(lǐng)用、專人登記、專柜保存）要求，是否存在使用非食用物質(zhì)加工食品，是否存在超范圍、超劑量使用食品添加劑的行為。
6．檢查是否配備充足的餐飲具清洗消毒設(shè)施設(shè)備，設(shè)施設(shè)備是否能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)，餐飲具及接觸直接入口食品的用具在使用前是否清洗干凈并嚴(yán)格消毒，消毒后的餐飲具存放是否符合要求。
7．檢查集體聚餐（100人以上）是否嚴(yán)格履行備案制度。是否嚴(yán)格落實(shí)食品留樣制度，留樣是否有專用設(shè)施、專用容器、專人管理，是否保存48小時(shí)以上（每樣菜品不得少于100克）。
三、時(shí)間安排
專項(xiàng)整治時(shí)間為2016年4月1日—10月30日。具體為三個(gè)階段：
?。ㄒ唬┌才挪渴痣A段（2016年4月1日—20日）。各地按照通知要求，制定具體工作方案，進(jìn)一步細(xì)化整治目標(biāo)任務(wù)，明確工作重點(diǎn)，迅速部署開展工作。
各地專項(xiàng)整治工作方案于4月20日前報(bào)自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局。
?。ǘ┘姓坞A段（2016年4月21日—10月20日）。各地按照整治任務(wù)和措施要求，全面開展集體聚餐場(chǎng)所排查工作，集中力量對(duì)聚餐場(chǎng)所、聚餐活動(dòng)承辦單位不符合食品安全要求的行為進(jìn)行整治。
（三）督導(dǎo)總結(jié)階段（2016年10月20日—30日）。各地結(jié)合專項(xiàng)整治開展情況，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的督促指導(dǎo)，適時(shí)組織開展督導(dǎo)檢查。同時(shí)，認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn)，鞏固整治成果。
四、有關(guān)要求
（一）高度重視，周密部署。集體聚餐具有參加人數(shù)多、影響范圍廣、食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大的特點(diǎn)。深入開展集體聚餐專項(xiàng)整治對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。各地要認(rèn)識(shí)到此次專項(xiàng)整治的必要性和重要性，強(qiáng)化對(duì)集體聚餐的食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控，結(jié)合本地實(shí)際，確定重點(diǎn)，研究制定詳細(xì)、科學(xué)、具體的實(shí)施方案，積極推進(jìn)。
?。ǘ┟鞔_責(zé)任，狠抓工作落實(shí)。此次專項(xiàng)整治行動(dòng)要按照屬地管理原則，明確政府、監(jiān)管部門及集體聚餐單位的相關(guān)責(zé)任，要有針對(duì)性地突出監(jiān)管重點(diǎn)，強(qiáng)化整治措施，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，細(xì)化工作任務(wù)，制定詳細(xì)的工作推進(jìn)時(shí)間表，務(wù)求專項(xiàng)整治取得實(shí)效。對(duì)工作中不作為、慢作為、亂作為的行為要嚴(yán)肅追究責(zé)任，必要時(shí)予以通報(bào)。
?。ㄈ﹪?yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊違法行為。在專項(xiàng)整治中，堅(jiān)決依法行政，嚴(yán)厲打擊加工采購(gòu)和使用腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的、超過(guò)保質(zhì)期限的食品及食品原料、病死或者死因不明的畜禽及其制品等違法行為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即責(zé)令停止違法行為，從嚴(yán)從重查處。
?。ㄋ模┩晟茩C(jī)制，提升處置能力。各地應(yīng)完善應(yīng)急預(yù)案，積極應(yīng)對(duì)集體聚餐所出現(xiàn)的食品安全問題，規(guī)范報(bào)告、調(diào)查和處置程序，細(xì)化配套制度和措施，適時(shí)開展應(yīng)急演練。一旦因集體聚餐引發(fā)食物中毒等食源性疾病，要做到及時(shí)救治、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處理。
?。ㄎ澹┘哟笮麄鹘逃瑺I(yíng)造良好氛圍。各地要采取群眾喜聞樂見的形式，向集體聚餐舉辦者、承辦者和廣大群眾宣傳集體聚餐食品安全專項(xiàng)整治的重要意義和有關(guān)政策、食品安全知識(shí)等，教育集體聚餐舉辦者和承辦者增強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和誠(chéng)信自律意識(shí)，切實(shí)規(guī)范加工制作人員的加工制作行為，引導(dǎo)群眾提高科學(xué)消費(fèi)、安全消費(fèi)的食品安全意識(shí)，為集體聚餐食品安全專項(xiàng)整治營(yíng)造良好氛圍。
請(qǐng)各地認(rèn)真填寫《集體聚餐食品安全專項(xiàng)整治統(tǒng)計(jì)表》，總結(jié)專項(xiàng)整治工作開展情況，形成書面材料，將紙質(zhì)版和電子版分別于5月20日、8月20日、10月30日?qǐng)?bào)自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局。
聯(lián)系人：劉琪
聯(lián)系電話：0991—2610893，13699991104
電子郵箱：xjfda2610893@163.com
自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局辦公室
2016年3月21日
集體聚餐食品安全專項(xiàng)整治統(tǒng)計(jì)表.docx
