第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范內(nèi)蒙古地區(qū)出口螺旋藻制品檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理工作,提高檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管工作的科學(xué)性、針對(duì)性和有效性,促進(jìn)生產(chǎn)加工企業(yè)提高質(zhì)量管理水平,增強(qiáng)國(guó)家級(jí)出口螺旋藻質(zhì)量安全示范區(qū)的示范帶動(dòng)作用,依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例、《進(jìn)出口食品安全管理辦法》,結(jié)合轄區(qū)出口企業(yè)實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于內(nèi)蒙地區(qū)出口螺旋藻制品生產(chǎn)加工企業(yè)的分類管理。
第三條 內(nèi)蒙古檢驗(yàn)檢疫局根據(jù)出口螺旋藻制品生產(chǎn)加工企業(yè)的安全衛(wèi)生質(zhì)量管理、人員技術(shù)條件、生產(chǎn)過程中的安全衛(wèi)生控制和產(chǎn)品的安全衛(wèi)生質(zhì)量等方面的達(dá)標(biāo)情況,按照三種類別對(duì)出口企業(yè)實(shí)行分類管理。
第二章 出口螺旋藻制品生產(chǎn)加工企業(yè)分類
第四條 對(duì)獲得國(guó)家認(rèn)監(jiān)委頒發(fā)的出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案證明,并在證明有效期內(nèi)的生產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)施分類,評(píng)定條件如下:
一、安全衛(wèi)生質(zhì)量管理體系
(一) 評(píng)定條件
1、在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理之下,最近三年內(nèi)沒有發(fā)生過安全衛(wèi)生質(zhì)量事故及違規(guī)違法行為;
2、出口企業(yè)依據(jù)《出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生要求》、《危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)》(HACCP)、《質(zhì)量管理體系》(ISO9000)等建立安全衛(wèi)生質(zhì)量管理體系通過認(rèn)證并有效實(shí)施。
3、建立完善的養(yǎng)殖基地管理制度,并在所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)備案。
4、建立包含企業(yè)質(zhì)量分析、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)信息搜集、產(chǎn)品檢驗(yàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等內(nèi)容的出口食品風(fēng)險(xiǎn)管理制度。
?。ǘ┰u(píng)定結(jié)論
A類:全部達(dá)到;
B類:其中第四項(xiàng)沒有達(dá)到,其他三項(xiàng)必須達(dá)到;
C類:上述兩類以外的。
二、人員技術(shù)條件
?。ㄒ唬┰u(píng)定條件
1、有與生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品特點(diǎn)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員,食品相關(guān)專業(yè)的中?;蛞陨袭厴I(yè)學(xué)歷和熟練工人的人數(shù)占全廠總?cè)藬?shù)的50%或者以上;
2、有與生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品特點(diǎn)相適應(yīng)的中專或以上學(xué)歷的、接受過相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)的、具備資格的檢驗(yàn)人員,能夠獨(dú)立、有效地履行職責(zé),檢驗(yàn)操作規(guī)范,檢驗(yàn)結(jié)果準(zhǔn)確、真實(shí);
3、HACCP體系CCP(關(guān)鍵控制點(diǎn))點(diǎn)監(jiān)控人員、ISO9000內(nèi)審人員等經(jīng)過培訓(xùn)考核具備能力,出口貨物現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫人員在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)備案。
?。ǘ┰u(píng)定結(jié)論
A類:全部達(dá)到;
B類:條件中第一項(xiàng)沒有完全達(dá)到,其他全部達(dá)到;
C類:上述兩類以外的。
三、生產(chǎn)過程中的安全衛(wèi)生控制
?。ㄒ唬┰u(píng)定條件
1、對(duì)生產(chǎn)加工過程關(guān)鍵工序加以識(shí)別并有效控制;
2、熱烘干設(shè)備、包裝設(shè)備性能優(yōu)良、工作穩(wěn)定。
3、關(guān)鍵控制點(diǎn)和安全衛(wèi)生指標(biāo)始終處于受控狀態(tài),記錄完整、真實(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范。
?。ǘ┰u(píng)定結(jié)論
A類:全部達(dá)到;
B類:條件中有一項(xiàng)沒有完全達(dá)到,其他全部達(dá)到;
C類:上述兩類以外的。
四、產(chǎn)品的安全衛(wèi)生質(zhì)量
(一)評(píng)定條件
1、最近兩年來的出口產(chǎn)品沒有因安全衛(wèi)生質(zhì)量問題遭到有效投訴、扣壓、退貨或索賠;
2、最近兩年,出口產(chǎn)品經(jīng)檢驗(yàn)沒有因安全衛(wèi)生質(zhì)量問題而被判定為不合格。
3、對(duì)原料、半成品、成品安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)控。
(二)評(píng)定結(jié)論
A類:全部達(dá)到;
B類:條件中有一項(xiàng)沒有完全達(dá)到,其他全部達(dá)到;
C類:上述兩類以外的。
第五條 按本辦法第四條的評(píng)定結(jié)論對(duì)出口生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行分類:
一類企業(yè):安全衛(wèi)生質(zhì)量管理體系、人員技術(shù)條件、生產(chǎn)過程中安全衛(wèi)生控制和產(chǎn)品安全衛(wèi)生質(zhì)量四個(gè)方面的評(píng)定為A類(AAAA);
二類企業(yè):安全衛(wèi)生質(zhì)量管理體系、人員技術(shù)條件、生產(chǎn)過程中安全衛(wèi)生控制和產(chǎn)品安全衛(wèi)生質(zhì)量四個(gè)方面只有一項(xiàng)評(píng)定為B類,其余均評(píng)定為A類(AAAB);
三類企業(yè):上述兩類以外的。
第六條 內(nèi)蒙古檢驗(yàn)檢疫局主管對(duì)內(nèi)蒙古地區(qū)出口螺旋藻制品生產(chǎn)加工企業(yè)分類管理,各出口螺旋藻制品生產(chǎn)加工企業(yè)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)具體實(shí)施出口螺旋藻制品生產(chǎn)加工企業(yè)的分類管理,工作程序?yàn)椋?/p>
一、出口生產(chǎn)加工企業(yè)按照本辦法進(jìn)行對(duì)照檢查,提出分類申請(qǐng),由出口生產(chǎn)加工企業(yè)按要求填寫申請(qǐng)表并提供相應(yīng)的證明材料,蓋章后交所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)。
二、所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)收到出口生產(chǎn)加工企業(yè)申請(qǐng)材料后,做出評(píng)審安排,評(píng)審小組按本辦法的分類條件對(duì)企業(yè)進(jìn)行審查、評(píng)定,提出分類類別的建議,主管業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人審核、分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,報(bào)內(nèi)蒙古檢驗(yàn)檢疫局食監(jiān)處統(tǒng)一發(fā)布。
三、企業(yè)分類審核有效期四年,期滿前3個(gè)月向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出復(fù)查申請(qǐng),重新復(fù)審認(rèn)定;
第三章 檢驗(yàn)檢疫與監(jiān)督管理
第七條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照出口生產(chǎn)加工企業(yè)的分類情況,采取抽樣檢驗(yàn)、過程檢驗(yàn)、駐廠檢驗(yàn)相結(jié)合的檢驗(yàn)監(jiān)管模式:
一、一類管理模式
一類企業(yè)實(shí)施一類管理模式,按出口生產(chǎn)批次的5%至10%實(shí)施檢驗(yàn),生產(chǎn)過程監(jiān)督管理的次數(shù)不少于2次;
二、二類管理模式
二類企業(yè)實(shí)施二類管理模式,按出口生產(chǎn)批次的20-30%實(shí)施檢驗(yàn),生產(chǎn)過程監(jiān)督管理的次數(shù)不少于3次;
三、三類管理模式
三類企業(yè)實(shí)施三類管理模式,按出口生產(chǎn)批次批批檢驗(yàn),生產(chǎn)過程監(jiān)督管理的次數(shù)不少于5次。
第八條 所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法的規(guī)定控制抽檢率并做好檢驗(yàn)計(jì)劃和檢驗(yàn)記錄。
第九條 實(shí)施分類管理的出口生產(chǎn)加工企業(yè)有下列情況之一的,作降類處理,情節(jié)嚴(yán)重的,可直接取消分類管理資格:
一、一類、二類企業(yè)抽樣檢驗(yàn)連續(xù)出現(xiàn)兩次不合格的,或一個(gè)生產(chǎn)期內(nèi)出現(xiàn)三次不合格的;
二、因安全衛(wèi)生質(zhì)量問題遭到了國(guó)外通報(bào)、扣壓、退貨、索賠的;
三、企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)人員在檢驗(yàn)中弄虛作假,偽造檢驗(yàn)結(jié)果的;
四、不能持續(xù)符合分類評(píng)定條件的;
五、其它違反法律、法規(guī)行為的。
第十條 降類的企業(yè)申請(qǐng)恢復(fù)原來的分類管理類別,必須重新考核、評(píng)定,出口不滿二年的企業(yè)不準(zhǔn)申請(qǐng)一類管理。
第十一條 出口生產(chǎn)加工企業(yè)每年11月30日前向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提交原料、生產(chǎn)過程、成品檢驗(yàn)、有毒有害物質(zhì)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)分析和國(guó)內(nèi)外相關(guān)信息評(píng)估的出口食品質(zhì)量分析報(bào)告。
第四章 追溯與召回
第十二條 出口螺旋藻制品存在安全問題,已經(jīng)或者可能對(duì)人體健康和生命安全造成損害的,出口企業(yè)或經(jīng)銷者應(yīng)當(dāng)主動(dòng)召回并向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告,向社會(huì)公布有關(guān)信息,通知銷售者停止銷售,告知消費(fèi)者停止使用,做好召回食品情況記錄。
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)組織核查,根據(jù)產(chǎn)品影響范圍按照規(guī)定上報(bào)。
第十三條 出口螺旋藻制品或經(jīng)銷者不主動(dòng)實(shí)施召回的,由內(nèi)蒙古檢驗(yàn)檢疫局向其發(fā)出責(zé)令召回通知書并報(bào)告國(guó)家質(zhì)檢總局。
第五章 附則
第十四條本辦法由內(nèi)蒙古檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)解釋。
第十五條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
出口螺旋藻制品生產(chǎn)企業(yè)分類管理申請(qǐng)書.doc
出口螺旋藻制品企業(yè)分類管理評(píng)定表.doc