有關(guān)省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、有關(guān)省直管縣（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（農(nóng)委）、發(fā)展改革委、財(cái)政局、公安局、交通運(yùn)輸局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局，蘭考縣畜牧局：
經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《河南省動(dòng)物指定通道建設(shè)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 河南省發(fā)展和改革委員會(huì)
河南省財(cái)政廳 河南省公安廳
河南省交通運(yùn)輸廳 河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2021年7月13日
河南省動(dòng)物指定通道建設(shè)方案
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)非洲豬瘟防控工作的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕31號(hào)）和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕31號(hào)）關(guān)于建設(shè)動(dòng)物指定通道的要求，加強(qiáng)外省入豫動(dòng)物檢疫監(jiān)管，有效控制重大動(dòng)物疫病傳播，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展和人民群眾身體健康，現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際，制定本方案。
一、目標(biāo)原則
（一）建設(shè)目標(biāo)。2021年7月底前完成動(dòng)物指定通道建設(shè)，實(shí)施指定通道管理，對(duì)入省動(dòng)物進(jìn)行嚴(yán)格查驗(yàn)，嚴(yán)防染疫動(dòng)物進(jìn)入我省。
（二）建設(shè)原則。堅(jiān)持“科學(xué)設(shè)站、合理布局、因地制宜、便民利民”的建設(shè)原則，按照“功能齊全、滿足需要”的建設(shè)要求，由所在縣區(qū)具體負(fù)責(zé)實(shí)施。
二、建設(shè)地點(diǎn)
根據(jù)全省道路交通狀況和動(dòng)物疫病防控工作需要，擬在與周邊省份毗鄰的8個(gè)省轄市、濟(jì)源示范區(qū)和7個(gè)省直管縣（市）建設(shè)27個(gè)動(dòng)物指定通道（見(jiàn)附件1）。
三、職責(zé)任務(wù)
（一）指定通道名稱(chēng)。全省規(guī)劃建設(shè)的指定通道名稱(chēng)統(tǒng)一為“河南省動(dòng)物指定通道**站”。
（二）指定通道工作職責(zé)。監(jiān)督檢查運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物及運(yùn)輸車(chē)輛，對(duì)進(jìn)入我省的運(yùn)輸動(dòng)物車(chē)輛進(jìn)行查證驗(yàn)物，做好動(dòng)物疫病防堵工作。
（三）指定通道工作任務(wù)。
1.信息登記。對(duì)監(jiān)督檢查的有關(guān)情況進(jìn)行登記、匯總。
2.查證驗(yàn)物。按照動(dòng)物疫病防控有關(guān)規(guī)定，對(duì)進(jìn)入河南省境的動(dòng)物開(kāi)展監(jiān)督檢查，查驗(yàn)相關(guān)證明，檢查運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物及運(yùn)輸車(chē)輛。對(duì)符合規(guī)定的，簽章放行。
3.疫情報(bào)告。發(fā)現(xiàn)染疫動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)立即向所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)或者動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告，并迅速采取隔離、消毒等控制措施，防止動(dòng)物疫情擴(kuò)散。
4.依法處置。發(fā)現(xiàn)不符合動(dòng)物防疫有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的，及時(shí)移交所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法立案查處；發(fā)現(xiàn)非法運(yùn)輸珍危、瀕危野生動(dòng)物及其制品、非法運(yùn)輸病死畜禽、偽造動(dòng)物檢疫證明等涉嫌刑事犯罪的，及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)依法立案查處。
落實(shí)上級(jí)交辦及省人民政府重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部部署安排的其他動(dòng)物防疫任務(wù)。
四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
（一）業(yè)務(wù)用房。有條件的建設(shè)固定用房，不具備條件的租用固定用房并加以改造。業(yè)務(wù)用房應(yīng)滿足工作需要，辦公、生活等功能區(qū)分區(qū)合理。
（二）查驗(yàn)場(chǎng)地。具備滿足工作需要的查驗(yàn)場(chǎng)地。
（三）照明系統(tǒng)。具備滿足工作需要的照明系統(tǒng)。
（四）設(shè)施設(shè)備。具備滿足工作需要的設(shè)施設(shè)備。
1.辦公設(shè)備。包含辦公桌椅、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、固定電話、資料柜、沙發(fā)等。
2.應(yīng)急設(shè)備。包含消毒噴霧設(shè)備、應(yīng)急燈、發(fā)電機(jī)等。
3.監(jiān)督執(zhí)法設(shè)備。包含執(zhí)法記錄儀、對(duì)講機(jī)、錄音筆、數(shù)碼相機(jī)、采樣檢疫箱、強(qiáng)光手電、移動(dòng)觀察梯等。
4.車(chē)輛引導(dǎo)設(shè)備。每站設(shè)立公路指示牌（指示牌字樣統(tǒng)一為“前方**公里（米）處河南省動(dòng)物指定通道**站”）3處，車(chē)輛入口指示牌、公示牌、停車(chē)引導(dǎo)標(biāo)識(shí)等各1處。
5.生活設(shè)施設(shè)備。包含高低床及床品、儲(chǔ)物柜、冰箱、冰柜、消毒柜、灶具、廚具、餐具、空調(diào)、飲水機(jī)等。
6.車(chē)輛設(shè)備。具備滿足工作需要的執(zhí)法車(chē)輛。
（五）視頻監(jiān)控系統(tǒng)。具備滿足工作需要的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
（六）通訊系統(tǒng)。具備滿足工作需要的電話線路及網(wǎng)絡(luò)。
五、日常運(yùn)轉(zhuǎn)
（一）工作人員。配備與實(shí)際工作量相適應(yīng)的、滿足24小時(shí)上站值班且具備動(dòng)物疫病防控能力的專(zhuān)業(yè)人員。每站不低于9名。
（二）物資及儲(chǔ)備。配備滿足工作需要的辦公用品、人員防護(hù)及應(yīng)急物資。包含辦公耗材、防護(hù)服、護(hù)目鏡、防護(hù)手套、口罩、反光背心、膠鞋、醫(yī)療包及消毒藥品等。
（三）運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。滿足工作需要的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。包含人員費(fèi)用補(bǔ)貼及工作補(bǔ)助、辦公用房及場(chǎng)地租賃（或修繕）、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新維護(hù)、辦公設(shè)備更新補(bǔ)充、防護(hù)及應(yīng)急物資采購(gòu)、水電費(fèi)等費(fèi)用（見(jiàn)附件2）。
六、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視動(dòng)物指定通道建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，各司其職、強(qiáng)化協(xié)作，共同推動(dòng)指定通道建設(shè)；建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享、協(xié)同辦案，加大非法調(diào)運(yùn)車(chē)輛發(fā)現(xiàn)、查處力度。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施具體建設(shè)工作以及綜合協(xié)調(diào)建設(shè)評(píng)估等其他工作；其他各有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。
（二）加強(qiáng)財(cái)政保障。為保障我省動(dòng)物指定通道順利建設(shè)和有序運(yùn)行，指定通道建設(shè)及運(yùn)行費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算，采取分級(jí)負(fù)擔(dān)的方式解決。建設(shè)費(fèi)用控制在2482萬(wàn)元以?xún)?nèi)，省級(jí)承擔(dān)1/2（從省發(fā)展改革委的省統(tǒng)籌基建資金中解決），據(jù)實(shí)進(jìn)行結(jié)算，所在地承擔(dān)1/2。年運(yùn)行費(fèi)用，由所在地市縣財(cái)政解決；為減輕基層負(fù)擔(dān)，調(diào)動(dòng)基層工作積極性，省級(jí)財(cái)政每年對(duì)運(yùn)行費(fèi)用給予適當(dāng)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金從省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳部門(mén)預(yù)算中統(tǒng)籌解決。
（三）加強(qiáng)隊(duì)伍保障。各地要采取積極措施，配足配齊素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的工作人員，滿足工作需要。
附件： 
1.河南省動(dòng)物指定通道建設(shè)地點(diǎn)。doc（附件請(qǐng)點(diǎn)擊查看）
2.河南省動(dòng)物指定通道建設(shè)投資概算表
