各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門(mén)：
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》），依法全面禁止食用野生動(dòng)物，有序做好禁食人工繁育野生動(dòng)物處置工作，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)：
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)《決定》，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先的理念，結(jié)合我省實(shí)際，科學(xué)合理、積極穩(wěn)妥做好禁食人工繁育野生動(dòng)物處置工作，保障養(yǎng)殖戶(hù)合法權(quán)益，堅(jiān)決維護(hù)生態(tài)安全和生物安全，有效防范重大公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保障人民群眾生命健康安全，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、總體要求
到2020年底，全省禁食人工繁育野生動(dòng)物處置工作全部落實(shí)到位，其中涉及的貧困戶(hù)、邊緣戶(hù)相關(guān)處置工作要在6月底前落實(shí)到位；在養(yǎng)禁食野生動(dòng)物全部科學(xué)、安全、依法處置到位；切實(shí)加大資金和政策扶持力度，落實(shí)扶持資金，給予金融支持，制定轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)措施，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位；進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)生態(tài)保護(hù)和公共衛(wèi)生安全意識(shí)，革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)，養(yǎng)成科學(xué)健康文明的生活方式。
三、基本原則
（一）政府主導(dǎo)、屬地管理。全省各級(jí)政府是做好禁食人工繁育野生動(dòng)物處置工作的責(zé)任主體。市縣政府及有關(guān)部門(mén)要統(tǒng)籌各方力量，共同做好禁食人工繁育野生動(dòng)物處置工作。
（二）依法清理、有序全退。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《決定》，對(duì)禁食野生動(dòng)物養(yǎng)殖戶(hù)進(jìn)行全面清理，依法有序引導(dǎo)退出。
（三）分類(lèi)施策、科學(xué)處置。根據(jù)各物種的習(xí)性和特點(diǎn)，堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜原則，依法依規(guī)、多方式分類(lèi)妥善處置在養(yǎng)野生動(dòng)物，防止引發(fā)次生問(wèn)題。
（四）積極幫扶、確保穩(wěn)定。依法保障養(yǎng)殖戶(hù)合法權(quán)益，通過(guò)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型、金融支持、資金扶持等方式，支持養(yǎng)殖戶(hù)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，最大限度化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
四、工作任務(wù)
（一）嚴(yán)格審核確認(rèn)（6月20日前）。市縣政府要組織林業(yè)、農(nóng)業(yè)、扶貧等部門(mén)對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)野生動(dòng)物養(yǎng)殖戶(hù)進(jìn)行登記造冊(cè)，在前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，深入實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)、見(jiàn)物點(diǎn)數(shù)，對(duì)在養(yǎng)人工繁育野生動(dòng)物的物種、數(shù)量、繁育設(shè)施、貸款、涉眾等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)確認(rèn)，做到“一戶(hù)一冊(cè)”，確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，對(duì)貧困戶(hù)、邊緣戶(hù)要特殊標(biāo)注，并與養(yǎng)殖戶(hù)簽字確認(rèn)，作為“一對(duì)一幫扶”、動(dòng)物處置、資金扶持等工作的依據(jù)。(責(zé)任單位：各市、縣〔區(qū)〕政府，省林業(yè)局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省扶貧辦)
（二）科學(xué)分類(lèi)處置（7月31日前）。市縣政府及有關(guān)部門(mén)要科學(xué)引導(dǎo)、幫助養(yǎng)殖戶(hù)妥善做好在養(yǎng)野生動(dòng)物處置相關(guān)工作。一是科學(xué)放歸自然。對(duì)我省有自然分布且無(wú)法進(jìn)行非食用性利用的在養(yǎng)野生動(dòng)物，經(jīng)科學(xué)評(píng)估后，確保不造成生態(tài)和公共衛(wèi)生安全危害的，按規(guī)定分類(lèi)分步予以科學(xué)放生。二是轉(zhuǎn)作非食用性合法利用。對(duì)于具有非食用性?xún)r(jià)值的物種，要加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、藥用單位、觀賞展演單位對(duì)接協(xié)調(diào)，優(yōu)先依法依規(guī)轉(zhuǎn)變利用方式，合理消化庫(kù)存。三是對(duì)屬于禁食范圍養(yǎng)殖戶(hù)放棄養(yǎng)殖的外來(lái)野生動(dòng)物，不得放歸自然，可以委托代養(yǎng)或移交至具備條件的收容救護(hù)機(jī)構(gòu)，今后根據(jù)科學(xué)研究、科普教育等需要進(jìn)行合理調(diào)配。四是無(wú)害化處置。對(duì)于無(wú)法進(jìn)行非食用性利用且不適于放生的野生動(dòng)物，依法做好無(wú)害化處理。市縣政府要在養(yǎng)野生動(dòng)物處置完成后，及時(shí)將處置情況由林業(yè)主管部門(mén)逐級(jí)報(bào)送省林業(yè)局。(責(zé)任單位：各市、縣〔區(qū)〕政府，省林業(yè)局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)
（三）適當(dāng)資金扶持（9月30日前）。市縣政府及有關(guān)部門(mén)要多渠道籌集資金，統(tǒng)籌安排自有財(cái)力、上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金，依法用于受影響的禁食野生動(dòng)物養(yǎng)殖戶(hù)的扶持，扶持資金核算發(fā)放要予以公示，堅(jiān)決防止虛領(lǐng)、冒領(lǐng)情況。扶持資金要優(yōu)先整合森林植被恢復(fù)費(fèi)、林下經(jīng)濟(jì)扶持資金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整項(xiàng)目資金、良種補(bǔ)貼項(xiàng)目資金、扶貧項(xiàng)目資金，具體資金扶持辦法由省林業(yè)局會(huì)同省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省扶貧辦等部門(mén)另行制定。(責(zé)任單位：各市、縣〔區(qū)〕政府，省林業(yè)局、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省扶貧辦)
（四）落實(shí)幫扶措施。一是各地要根據(jù)實(shí)際情況，盡快對(duì)包括貧困戶(hù)、邊緣戶(hù)在內(nèi)的各類(lèi)養(yǎng)殖戶(hù)，分類(lèi)制定轉(zhuǎn)產(chǎn)方案，落實(shí)“一對(duì)一幫扶”措施。二是各類(lèi)涉農(nóng)、涉林、中醫(yī)藥以及扶貧項(xiàng)目補(bǔ)助資金要對(duì)養(yǎng)殖戶(hù)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型給予重點(diǎn)支持，鼓勵(lì)養(yǎng)殖戶(hù)發(fā)展具有地方特色的種養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，資金使用要嚴(yán)格按照資金管理辦法規(guī)定執(zhí)行。三是鼓勵(lì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)及扶貧車(chē)間積極吸納養(yǎng)殖戶(hù)特別是貧困戶(hù)、邊緣戶(hù)就近就地就業(yè)，根據(jù)養(yǎng)殖戶(hù)的意愿和需求及時(shí)給予幫扶。同時(shí)，大力開(kāi)發(fā)各類(lèi)公益性崗位，優(yōu)先安排符合條件的轉(zhuǎn)產(chǎn)養(yǎng)殖戶(hù)、貧困戶(hù)、邊緣戶(hù)轉(zhuǎn)崗就業(yè)。四是要把基本生活出現(xiàn)困難且符合條件的困難養(yǎng)殖戶(hù)及時(shí)納入社會(huì)救助范圍，落實(shí)兜底保障政策。(責(zé)任單位：各市、縣〔區(qū)〕政府，省林業(yè)局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省扶貧辦、省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生健康委、省人力資源社會(huì)保障廳、省水利廳、省民政廳、省財(cái)政廳)
（五）給予金融支持。一是各級(jí)金融機(jī)構(gòu)要主動(dòng)靠前服務(wù)，對(duì)到期還款困難的養(yǎng)殖戶(hù)予以延期、展期、續(xù)貸或調(diào)整還款付息計(jì)劃，下調(diào)貸款利率及提高不良貸款容忍度等方式予以幫扶，努力幫助養(yǎng)殖戶(hù)渡過(guò)難關(guān)。二是對(duì)有意向轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)的養(yǎng)殖戶(hù)申請(qǐng)貸款，要減化審批程序、優(yōu)化審批流程、提高審批效率，幫助受影響的養(yǎng)殖戶(hù)加快轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)。三是鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)轉(zhuǎn)產(chǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的養(yǎng)殖戶(hù)給予信貸支持，對(duì)養(yǎng)殖戶(hù)中的貧困戶(hù)、邊緣戶(hù)給予小額信貸支持，最大限度支持養(yǎng)殖戶(hù)轉(zhuǎn)產(chǎn)。四是對(duì)符合條件的養(yǎng)殖戶(hù)，給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持。(責(zé)任單位：各市、縣〔區(qū)〕政府，人行南昌中心支行、省金融監(jiān)管局、江西銀保監(jiān)局、省扶貧辦、省人力資源社會(huì)保障廳)
（六）維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各地各有關(guān)部門(mén)要高度重視因禁食人工繁育野生動(dòng)物而引發(fā)的信訪(fǎng)問(wèn)題，對(duì)非正常訪(fǎng)的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，制定應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)信息研判，對(duì)重點(diǎn)人員要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，采取“一人一專(zhuān)班”的措施，切實(shí)做好養(yǎng)殖戶(hù)的穩(wěn)控工作，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，化解在基層。對(duì)參與煽動(dòng)鬧事造成嚴(yán)重后果的，依法嚴(yán)厲打擊，確保各項(xiàng)處置措施落實(shí)落地。(責(zé)任單位：各市、縣〔區(qū)〕政府，省公安廳、省林業(yè)局、省信訪(fǎng)局)
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門(mén)要提高政治站位，以對(duì)人民生命和公共衛(wèi)生安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)做好禁食人工繁育野生動(dòng)物處置工作。市縣政府要抽調(diào)專(zhuān)人，組成工作專(zhuān)班，制定具體實(shí)施方案，明確工作時(shí)限，嚴(yán)格組織實(shí)施，確保禁食人工繁育野生動(dòng)物處置工作穩(wěn)妥有序開(kāi)展。
（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各級(jí)林業(yè)、農(nóng)業(yè)、扶貧、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、司法、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等相關(guān)部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，積極主動(dòng)配合，形成工作合力，確保禁食人工繁育野生動(dòng)物處置工作取得實(shí)效。
（三）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。公安、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)要主動(dòng)出擊，對(duì)野生動(dòng)物及產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)利用場(chǎng)所、繁育場(chǎng)所、網(wǎng)絡(luò)交易信息平臺(tái)，進(jìn)行全面系統(tǒng)排查，依法整治取締違法違規(guī)交易場(chǎng)所，嚴(yán)禁任何形式的非法交易活動(dòng)，徹底斬?cái)鄟y捕濫獵、走私和非法出售、購(gòu)買(mǎi)、利用野生動(dòng)物的利益鏈條，革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)，形成聯(lián)合執(zhí)法打擊的高壓勢(shì)態(tài)。
（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地要組織動(dòng)員社會(huì)各方力量，通過(guò)各種形式，廣泛宣傳、正確理解《決定》出臺(tái)的重要意義和主要內(nèi)容，全面禁止非法野生動(dòng)物交易，堅(jiān)決革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)，形成共同保護(hù)野生動(dòng)物的良好氛圍。同時(shí)，要深入細(xì)致做好養(yǎng)殖戶(hù)思想工作，提前化解可能出現(xiàn)的矛盾，確保退得出、穩(wěn)得住，切實(shí)維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。
2020年6月3日
（此件主動(dòng)公開(kāi)）
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》），依法全面禁止食用野生動(dòng)物，有序做好禁食人工繁育野生動(dòng)物處置工作，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)：
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)《決定》，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先的理念，結(jié)合我省實(shí)際，科學(xué)合理、積極穩(wěn)妥做好禁食人工繁育野生動(dòng)物處置工作，保障養(yǎng)殖戶(hù)合法權(quán)益，堅(jiān)決維護(hù)生態(tài)安全和生物安全，有效防范重大公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保障人民群眾生命健康安全，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、總體要求
到2020年底，全省禁食人工繁育野生動(dòng)物處置工作全部落實(shí)到位，其中涉及的貧困戶(hù)、邊緣戶(hù)相關(guān)處置工作要在6月底前落實(shí)到位；在養(yǎng)禁食野生動(dòng)物全部科學(xué)、安全、依法處置到位；切實(shí)加大資金和政策扶持力度，落實(shí)扶持資金，給予金融支持，制定轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)措施，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位；進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)生態(tài)保護(hù)和公共衛(wèi)生安全意識(shí)，革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)，養(yǎng)成科學(xué)健康文明的生活方式。
三、基本原則
（一）政府主導(dǎo)、屬地管理。全省各級(jí)政府是做好禁食人工繁育野生動(dòng)物處置工作的責(zé)任主體。市縣政府及有關(guān)部門(mén)要統(tǒng)籌各方力量，共同做好禁食人工繁育野生動(dòng)物處置工作。
（二）依法清理、有序全退。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《決定》，對(duì)禁食野生動(dòng)物養(yǎng)殖戶(hù)進(jìn)行全面清理，依法有序引導(dǎo)退出。
（三）分類(lèi)施策、科學(xué)處置。根據(jù)各物種的習(xí)性和特點(diǎn)，堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜原則，依法依規(guī)、多方式分類(lèi)妥善處置在養(yǎng)野生動(dòng)物，防止引發(fā)次生問(wèn)題。
（四）積極幫扶、確保穩(wěn)定。依法保障養(yǎng)殖戶(hù)合法權(quán)益，通過(guò)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型、金融支持、資金扶持等方式，支持養(yǎng)殖戶(hù)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，最大限度化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
四、工作任務(wù)
（一）嚴(yán)格審核確認(rèn)（6月20日前）。市縣政府要組織林業(yè)、農(nóng)業(yè)、扶貧等部門(mén)對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)野生動(dòng)物養(yǎng)殖戶(hù)進(jìn)行登記造冊(cè)，在前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，深入實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)、見(jiàn)物點(diǎn)數(shù)，對(duì)在養(yǎng)人工繁育野生動(dòng)物的物種、數(shù)量、繁育設(shè)施、貸款、涉眾等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)確認(rèn)，做到“一戶(hù)一冊(cè)”，確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，對(duì)貧困戶(hù)、邊緣戶(hù)要特殊標(biāo)注，并與養(yǎng)殖戶(hù)簽字確認(rèn)，作為“一對(duì)一幫扶”、動(dòng)物處置、資金扶持等工作的依據(jù)。(責(zé)任單位：各市、縣〔區(qū)〕政府，省林業(yè)局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省扶貧辦)
（二）科學(xué)分類(lèi)處置（7月31日前）。市縣政府及有關(guān)部門(mén)要科學(xué)引導(dǎo)、幫助養(yǎng)殖戶(hù)妥善做好在養(yǎng)野生動(dòng)物處置相關(guān)工作。一是科學(xué)放歸自然。對(duì)我省有自然分布且無(wú)法進(jìn)行非食用性利用的在養(yǎng)野生動(dòng)物，經(jīng)科學(xué)評(píng)估后，確保不造成生態(tài)和公共衛(wèi)生安全危害的，按規(guī)定分類(lèi)分步予以科學(xué)放生。二是轉(zhuǎn)作非食用性合法利用。對(duì)于具有非食用性?xún)r(jià)值的物種，要加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、藥用單位、觀賞展演單位對(duì)接協(xié)調(diào)，優(yōu)先依法依規(guī)轉(zhuǎn)變利用方式，合理消化庫(kù)存。三是對(duì)屬于禁食范圍養(yǎng)殖戶(hù)放棄養(yǎng)殖的外來(lái)野生動(dòng)物，不得放歸自然，可以委托代養(yǎng)或移交至具備條件的收容救護(hù)機(jī)構(gòu)，今后根據(jù)科學(xué)研究、科普教育等需要進(jìn)行合理調(diào)配。四是無(wú)害化處置。對(duì)于無(wú)法進(jìn)行非食用性利用且不適于放生的野生動(dòng)物，依法做好無(wú)害化處理。市縣政府要在養(yǎng)野生動(dòng)物處置完成后，及時(shí)將處置情況由林業(yè)主管部門(mén)逐級(jí)報(bào)送省林業(yè)局。(責(zé)任單位：各市、縣〔區(qū)〕政府，省林業(yè)局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)
（三）適當(dāng)資金扶持（9月30日前）。市縣政府及有關(guān)部門(mén)要多渠道籌集資金，統(tǒng)籌安排自有財(cái)力、上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金，依法用于受影響的禁食野生動(dòng)物養(yǎng)殖戶(hù)的扶持，扶持資金核算發(fā)放要予以公示，堅(jiān)決防止虛領(lǐng)、冒領(lǐng)情況。扶持資金要優(yōu)先整合森林植被恢復(fù)費(fèi)、林下經(jīng)濟(jì)扶持資金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整項(xiàng)目資金、良種補(bǔ)貼項(xiàng)目資金、扶貧項(xiàng)目資金，具體資金扶持辦法由省林業(yè)局會(huì)同省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省扶貧辦等部門(mén)另行制定。(責(zé)任單位：各市、縣〔區(qū)〕政府，省林業(yè)局、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省扶貧辦)
（四）落實(shí)幫扶措施。一是各地要根據(jù)實(shí)際情況，盡快對(duì)包括貧困戶(hù)、邊緣戶(hù)在內(nèi)的各類(lèi)養(yǎng)殖戶(hù)，分類(lèi)制定轉(zhuǎn)產(chǎn)方案，落實(shí)“一對(duì)一幫扶”措施。二是各類(lèi)涉農(nóng)、涉林、中醫(yī)藥以及扶貧項(xiàng)目補(bǔ)助資金要對(duì)養(yǎng)殖戶(hù)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型給予重點(diǎn)支持，鼓勵(lì)養(yǎng)殖戶(hù)發(fā)展具有地方特色的種養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，資金使用要嚴(yán)格按照資金管理辦法規(guī)定執(zhí)行。三是鼓勵(lì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)及扶貧車(chē)間積極吸納養(yǎng)殖戶(hù)特別是貧困戶(hù)、邊緣戶(hù)就近就地就業(yè)，根據(jù)養(yǎng)殖戶(hù)的意愿和需求及時(shí)給予幫扶。同時(shí)，大力開(kāi)發(fā)各類(lèi)公益性崗位，優(yōu)先安排符合條件的轉(zhuǎn)產(chǎn)養(yǎng)殖戶(hù)、貧困戶(hù)、邊緣戶(hù)轉(zhuǎn)崗就業(yè)。四是要把基本生活出現(xiàn)困難且符合條件的困難養(yǎng)殖戶(hù)及時(shí)納入社會(huì)救助范圍，落實(shí)兜底保障政策。(責(zé)任單位：各市、縣〔區(qū)〕政府，省林業(yè)局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省扶貧辦、省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生健康委、省人力資源社會(huì)保障廳、省水利廳、省民政廳、省財(cái)政廳)
（五）給予金融支持。一是各級(jí)金融機(jī)構(gòu)要主動(dòng)靠前服務(wù)，對(duì)到期還款困難的養(yǎng)殖戶(hù)予以延期、展期、續(xù)貸或調(diào)整還款付息計(jì)劃，下調(diào)貸款利率及提高不良貸款容忍度等方式予以幫扶，努力幫助養(yǎng)殖戶(hù)渡過(guò)難關(guān)。二是對(duì)有意向轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)的養(yǎng)殖戶(hù)申請(qǐng)貸款，要減化審批程序、優(yōu)化審批流程、提高審批效率，幫助受影響的養(yǎng)殖戶(hù)加快轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)。三是鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)轉(zhuǎn)產(chǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的養(yǎng)殖戶(hù)給予信貸支持，對(duì)養(yǎng)殖戶(hù)中的貧困戶(hù)、邊緣戶(hù)給予小額信貸支持，最大限度支持養(yǎng)殖戶(hù)轉(zhuǎn)產(chǎn)。四是對(duì)符合條件的養(yǎng)殖戶(hù)，給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持。(責(zé)任單位：各市、縣〔區(qū)〕政府，人行南昌中心支行、省金融監(jiān)管局、江西銀保監(jiān)局、省扶貧辦、省人力資源社會(huì)保障廳)
（六）維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各地各有關(guān)部門(mén)要高度重視因禁食人工繁育野生動(dòng)物而引發(fā)的信訪(fǎng)問(wèn)題，對(duì)非正常訪(fǎng)的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，制定應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)信息研判，對(duì)重點(diǎn)人員要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，采取“一人一專(zhuān)班”的措施，切實(shí)做好養(yǎng)殖戶(hù)的穩(wěn)控工作，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，化解在基層。對(duì)參與煽動(dòng)鬧事造成嚴(yán)重后果的，依法嚴(yán)厲打擊，確保各項(xiàng)處置措施落實(shí)落地。(責(zé)任單位：各市、縣〔區(qū)〕政府，省公安廳、省林業(yè)局、省信訪(fǎng)局)
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門(mén)要提高政治站位，以對(duì)人民生命和公共衛(wèi)生安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)做好禁食人工繁育野生動(dòng)物處置工作。市縣政府要抽調(diào)專(zhuān)人，組成工作專(zhuān)班，制定具體實(shí)施方案，明確工作時(shí)限，嚴(yán)格組織實(shí)施，確保禁食人工繁育野生動(dòng)物處置工作穩(wěn)妥有序開(kāi)展。
（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各級(jí)林業(yè)、農(nóng)業(yè)、扶貧、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、司法、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等相關(guān)部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，積極主動(dòng)配合，形成工作合力，確保禁食人工繁育野生動(dòng)物處置工作取得實(shí)效。
（三）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。公安、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)要主動(dòng)出擊，對(duì)野生動(dòng)物及產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)利用場(chǎng)所、繁育場(chǎng)所、網(wǎng)絡(luò)交易信息平臺(tái)，進(jìn)行全面系統(tǒng)排查，依法整治取締違法違規(guī)交易場(chǎng)所，嚴(yán)禁任何形式的非法交易活動(dòng)，徹底斬?cái)鄟y捕濫獵、走私和非法出售、購(gòu)買(mǎi)、利用野生動(dòng)物的利益鏈條，革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)，形成聯(lián)合執(zhí)法打擊的高壓勢(shì)態(tài)。
（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地要組織動(dòng)員社會(huì)各方力量，通過(guò)各種形式，廣泛宣傳、正確理解《決定》出臺(tái)的重要意義和主要內(nèi)容，全面禁止非法野生動(dòng)物交易，堅(jiān)決革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)，形成共同保護(hù)野生動(dòng)物的良好氛圍。同時(shí)，要深入細(xì)致做好養(yǎng)殖戶(hù)思想工作，提前化解可能出現(xiàn)的矛盾，確保退得出、穩(wěn)得住，切實(shí)維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。
2020年6月3日
（此件主動(dòng)公開(kāi)）
