各市（州）農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧）農(nóng)村局：
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于抓好家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的重要指示精神，根據(jù)《關(guān)于實(shí)施家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃的指導(dǎo)意見(jiàn)》（中農(nóng)發(fā)〔2019〕16號(hào)）文件要求，2020年我省家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展工作將以“打基礎(chǔ)、快發(fā)展、高質(zhì)量”為取向，進(jìn)一步健全完善政策體系和發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)化培育工程跟蹤督促，穩(wěn)步開(kāi)展示范創(chuàng)建引領(lǐng)，夯實(shí)管理服務(wù)基礎(chǔ)工作，在快速度推進(jìn)中求取高質(zhì)量發(fā)展。
一、突出重點(diǎn)，精心制定發(fā)展規(guī)劃
家庭農(nóng)場(chǎng)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)方式。科學(xué)制定家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃，是編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃和“十四五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容。各地要將符合條件的種養(yǎng)大戶(hù)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)納入家庭農(nóng)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)范圍，結(jié)合今年家庭農(nóng)場(chǎng)名錄系統(tǒng)建設(shè)，全面摸清現(xiàn)有家庭農(nóng)場(chǎng)的地理分布、產(chǎn)業(yè)類(lèi)型、發(fā)展模式、生產(chǎn)效益和政策需求等信息，掌握底數(shù)、有的放矢、分類(lèi)指導(dǎo)。要根據(jù)鄉(xiāng)村振興和國(guó)土空間規(guī)劃，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“10+3”產(chǎn)業(yè)布局，按照“每個(gè)村民小組力爭(zhēng)有一個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)”的目標(biāo)，合理制定家庭農(nóng)場(chǎng)2020—2022年發(fā)展規(guī)劃，明確路線(xiàn)圖、責(zé)任書(shū)、時(shí)間表。至2022年，全省家庭農(nóng)場(chǎng)入庫(kù)數(shù)量達(dá)到20萬(wàn)家左右，平均2/3的村民小組擁有一個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)（三州除外）。其中，省級(jí)示范場(chǎng)爭(zhēng)取達(dá)到3500家，市級(jí)示范場(chǎng)達(dá)到1萬(wàn)家，縣級(jí)示范場(chǎng)達(dá)到2萬(wàn)家。力爭(zhēng)至十四五末，全省家庭農(nóng)場(chǎng)入庫(kù)數(shù)量達(dá)到30萬(wàn)家以上，基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)村民小組擁有一個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)。省廳將于7月底前匯總各地家庭農(nóng)場(chǎng)基本情況及三年發(fā)展目標(biāo)相關(guān)信息，填報(bào)內(nèi)容具體見(jiàn)附件1。
二、聚焦要素，健全政策扶持體系
完善家庭農(nóng)場(chǎng)扶持政策體系，是推動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。省廳將以培育工程和示范工程為抓手，分別對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)培育場(chǎng)進(jìn)行連續(xù)扶持，對(duì)省級(jí)示范場(chǎng)加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度。各市（州）、縣（市、區(qū)）要根據(jù)中農(nóng)辦、省廳文件支持政策的相關(guān)內(nèi)容，細(xì)化、實(shí)化、硬化政策舉措，突出政策針對(duì)性和含金量。扶持政策重點(diǎn)要在土地要素、基礎(chǔ)設(shè)施、專(zhuān)屬金融保險(xiǎn)等方面組裝配套。探索有利于土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序向家庭農(nóng)場(chǎng)流轉(zhuǎn)的機(jī)制，保障家庭農(nóng)場(chǎng)在晾曬烘干、倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、冷鏈運(yùn)輸?shù)绒r(nóng)業(yè)設(shè)施方面的用地需求。廣泛宣傳針對(duì)新冠疫情的金融、財(cái)稅政策，采取貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、“政銀擔(dān)”等方式，幫助家庭農(nóng)場(chǎng)拓寬融資渠道，降低融資成本。針對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)不同發(fā)展階段和示范等級(jí)，出臺(tái)合理的幫扶措施，突出政策的精準(zhǔn)性。對(duì)于培育類(lèi)家庭農(nóng)場(chǎng)，重點(diǎn)在能力提升上著力，支持家庭農(nóng)場(chǎng)適度擴(kuò)大規(guī)模、引進(jìn)良種、完善基礎(chǔ)設(shè)施、購(gòu)置生產(chǎn)性裝備、建設(shè)農(nóng)業(yè)廢棄物處理設(shè)施；對(duì)于示范類(lèi)家庭農(nóng)場(chǎng)，重點(diǎn)在效益提升上著力，支持家庭農(nóng)場(chǎng)引進(jìn)新技術(shù)新裝備、改良提升產(chǎn)品品質(zhì)、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工（冷鏈物流），促進(jìn)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)融合，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈。要抓住高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)遇，優(yōu)先將家庭農(nóng)場(chǎng)主納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)軍人才、職業(yè)經(jīng)理人、青年農(nóng)場(chǎng)主等培訓(xùn)范圍。
三、強(qiáng)化引領(lǐng)，大力開(kāi)展示范創(chuàng)建
示范創(chuàng)建是家庭農(nóng)場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，要分層、分級(jí)、分類(lèi)開(kāi)展家庭農(nóng)場(chǎng)示范創(chuàng)建。示范類(lèi)家庭農(nóng)場(chǎng)分為典型示范家庭農(nóng)場(chǎng)、省級(jí)示范場(chǎng)、市級(jí)和縣級(jí)示范場(chǎng)。要堅(jiān)持自下而上、逐級(jí)晉升原則，開(kāi)展各級(jí)示范評(píng)定。原則上，省級(jí)示范場(chǎng)、市級(jí)示范場(chǎng)、縣級(jí)示范場(chǎng)的數(shù)量比例應(yīng)為1:3:6，各級(jí)示范場(chǎng)應(yīng)向糧油產(chǎn)業(yè)、生豬產(chǎn)業(yè)、無(wú)示范場(chǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）、創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)傾斜。典型示范家庭農(nóng)場(chǎng)是省級(jí)示范場(chǎng)的先進(jìn)代表，實(shí)行總量控制、動(dòng)態(tài)調(diào)整。省級(jí)示范場(chǎng)是家庭農(nóng)場(chǎng)的骨干力量，實(shí)行一年一評(píng)、嚴(yán)進(jìn)寬出，評(píng)定時(shí)間為每年四季度。市（州）要積極開(kāi)展市級(jí)示范場(chǎng)創(chuàng)建，樹(shù)立一批本地區(qū)不同產(chǎn)業(yè)、不同模式的示范典型?？h級(jí)示范場(chǎng)是創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)，在堅(jiān)持家庭收入主要來(lái)源于家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)性收入的基本條件下，重點(diǎn)考慮適度規(guī)模、一定年限和具有效益等核心指標(biāo)。在培育工程中，對(duì)培育成功的家庭農(nóng)場(chǎng)，要優(yōu)先納入各級(jí)示范場(chǎng)評(píng)定。鼓勵(lì)有條件的地方開(kāi)展家庭農(nóng)場(chǎng)示范縣創(chuàng)建，整縣推進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。各市（州）、縣（市、區(qū)）要分別開(kāi)展家庭農(nóng)場(chǎng)示范鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
四、注重培育，推動(dòng)小農(nóng)轉(zhuǎn)型升級(jí)
家庭農(nóng)場(chǎng)是連接小農(nóng)戶(hù)的紐帶，也是小農(nóng)戶(hù)的發(fā)展方向。各地要更加注重對(duì)小農(nóng)戶(hù)的引導(dǎo)培育，支持更多小農(nóng)戶(hù)發(fā)展為家庭農(nóng)場(chǎng)，逐步帶動(dòng)小農(nóng)戶(hù)進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。要嚴(yán)格按照省廳《關(guān)于印發(fā)<四川省現(xiàn)代農(nóng)戶(hù)家庭農(nóng)場(chǎng)培育行動(dòng)方案（2019-2022年）>的通知》（川農(nóng)函〔2019〕478號(hào)）文件精神，精心做好培育工程推進(jìn)工作，確保推薦程序合規(guī)、資金使用得當(dāng)、項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期效果。要充分運(yùn)用好績(jī)效評(píng)價(jià)指揮棒，鼓勵(lì)各地抓實(shí)，抓細(xì)，抓出成效，省廳調(diào)研指導(dǎo)組巡查和年度績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，將作為下年度培育資金安排的重要依據(jù)。各市（州）、縣（市、區(qū)）要把種養(yǎng)大戶(hù)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)作為培育的重點(diǎn)對(duì)象，把無(wú)家庭農(nóng)場(chǎng)的村、社作為培育的主攻方向，出臺(tái)更多有力的培育政策，吸引更多的返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)畢業(yè)生和科研單位技術(shù)人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)。要探索創(chuàng)新家庭農(nóng)場(chǎng)培育方式，鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)與農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)和社會(huì)化服務(wù)組織等經(jīng)營(yíng)主體建立穩(wěn)定合作關(guān)系，構(gòu)建以“10+3”產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向、龍頭企業(yè)為核心、農(nóng)民合作社為紐帶、家庭農(nóng)場(chǎng)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，互利共贏。
五、夯實(shí)基礎(chǔ)，提升管理服務(wù)水平
要加強(qiáng)家庭農(nóng)場(chǎng)管理服務(wù)隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)，系統(tǒng)探索家庭農(nóng)場(chǎng)工作機(jī)制，提升家庭農(nóng)場(chǎng)管理和服務(wù)水平，支撐家庭農(nóng)場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。
一是完善家庭農(nóng)場(chǎng)名錄管理。要完善家庭農(nóng)場(chǎng)名錄管理辦法，規(guī)范數(shù)據(jù)采集、示范評(píng)定、運(yùn)行分析等工作，為家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展提供支持和服務(wù)。各縣（市、區(qū)）要按照《四川省家庭農(nóng)場(chǎng)名錄管理辦法》，于5月底前制定家庭農(nóng)場(chǎng)名錄管理細(xì)則。要結(jié)合家庭農(nóng)場(chǎng)名錄系統(tǒng)建設(shè)，于7月初全面完成對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的摸底排查，要將符合條件的家庭農(nóng)場(chǎng)納入家庭農(nóng)場(chǎng)名錄管理，為做好動(dòng)態(tài)管理、分類(lèi)評(píng)價(jià)、規(guī)劃制定等工作奠定基礎(chǔ)，提高后續(xù)管理服務(wù)的針對(duì)性和準(zhǔn)確性。
二是建立家庭農(nóng)場(chǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)。各地要積極利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提升對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的管理效率和服務(wù)能力。按照“儲(chǔ)備一批、培育一批、示范一批”的工作步驟，結(jié)合家庭農(nóng)場(chǎng)名錄系統(tǒng)建設(shè)，分層、分級(jí)建立家庭農(nóng)場(chǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)。要以數(shù)據(jù)庫(kù)為依托，明確家庭農(nóng)場(chǎng)培育工程、示范工程項(xiàng)目?jī)?chǔ)備對(duì)象。2020年家庭農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備須知具體見(jiàn)附件2。
三是指導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)范發(fā)展。家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的高質(zhì)量，內(nèi)生于家庭農(nóng)場(chǎng)自我管理發(fā)展。要引導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，注重社會(huì)信譽(yù)，成為安全農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者。今年，要重點(diǎn)圍繞家庭農(nóng)場(chǎng)自身發(fā)展規(guī)劃、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、輔導(dǎo)員制度、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、經(jīng)營(yíng)管理和財(cái)務(wù)收支記錄、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、數(shù)據(jù)庫(kù)和金融保險(xiǎn)等內(nèi)容，率先在家庭農(nóng)場(chǎng)示范創(chuàng)建縣、各級(jí)示范場(chǎng)和培育場(chǎng)中實(shí)施示范探索。
四是支持成立家庭農(nóng)場(chǎng)聯(lián)盟。支持家庭農(nóng)場(chǎng)組建協(xié)會(huì)、發(fā)展聯(lián)盟等行業(yè)性服務(wù)組織，提升自我服務(wù)水平。今年，省廳將以典型示范家庭農(nóng)場(chǎng)、省級(jí)示范場(chǎng)為主體，組建家庭農(nóng)場(chǎng)省級(jí)聯(lián)盟。鼓勵(lì)各市（州）、縣（市、區(qū)）組建相應(yīng)家庭農(nóng)場(chǎng)聯(lián)盟組織，形成上下貫通、橫向聯(lián)合的組織體系。
附件：1．家庭農(nóng)場(chǎng)基本情況及三年發(fā)展目標(biāo)統(tǒng)計(jì)表
2．2020年家庭農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備須知
四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2020年4月22日
川農(nóng)函〔2020〕380號(hào) 附件
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于抓好家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的重要指示精神，根據(jù)《關(guān)于實(shí)施家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃的指導(dǎo)意見(jiàn)》（中農(nóng)發(fā)〔2019〕16號(hào)）文件要求，2020年我省家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展工作將以“打基礎(chǔ)、快發(fā)展、高質(zhì)量”為取向，進(jìn)一步健全完善政策體系和發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)化培育工程跟蹤督促，穩(wěn)步開(kāi)展示范創(chuàng)建引領(lǐng)，夯實(shí)管理服務(wù)基礎(chǔ)工作，在快速度推進(jìn)中求取高質(zhì)量發(fā)展。
一、突出重點(diǎn)，精心制定發(fā)展規(guī)劃
家庭農(nóng)場(chǎng)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)方式。科學(xué)制定家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃，是編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃和“十四五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容。各地要將符合條件的種養(yǎng)大戶(hù)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)納入家庭農(nóng)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)范圍，結(jié)合今年家庭農(nóng)場(chǎng)名錄系統(tǒng)建設(shè)，全面摸清現(xiàn)有家庭農(nóng)場(chǎng)的地理分布、產(chǎn)業(yè)類(lèi)型、發(fā)展模式、生產(chǎn)效益和政策需求等信息，掌握底數(shù)、有的放矢、分類(lèi)指導(dǎo)。要根據(jù)鄉(xiāng)村振興和國(guó)土空間規(guī)劃，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“10+3”產(chǎn)業(yè)布局，按照“每個(gè)村民小組力爭(zhēng)有一個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)”的目標(biāo)，合理制定家庭農(nóng)場(chǎng)2020—2022年發(fā)展規(guī)劃，明確路線(xiàn)圖、責(zé)任書(shū)、時(shí)間表。至2022年，全省家庭農(nóng)場(chǎng)入庫(kù)數(shù)量達(dá)到20萬(wàn)家左右，平均2/3的村民小組擁有一個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)（三州除外）。其中，省級(jí)示范場(chǎng)爭(zhēng)取達(dá)到3500家，市級(jí)示范場(chǎng)達(dá)到1萬(wàn)家，縣級(jí)示范場(chǎng)達(dá)到2萬(wàn)家。力爭(zhēng)至十四五末，全省家庭農(nóng)場(chǎng)入庫(kù)數(shù)量達(dá)到30萬(wàn)家以上，基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)村民小組擁有一個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)。省廳將于7月底前匯總各地家庭農(nóng)場(chǎng)基本情況及三年發(fā)展目標(biāo)相關(guān)信息，填報(bào)內(nèi)容具體見(jiàn)附件1。
二、聚焦要素，健全政策扶持體系
完善家庭農(nóng)場(chǎng)扶持政策體系，是推動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。省廳將以培育工程和示范工程為抓手，分別對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)培育場(chǎng)進(jìn)行連續(xù)扶持，對(duì)省級(jí)示范場(chǎng)加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度。各市（州）、縣（市、區(qū)）要根據(jù)中農(nóng)辦、省廳文件支持政策的相關(guān)內(nèi)容，細(xì)化、實(shí)化、硬化政策舉措，突出政策針對(duì)性和含金量。扶持政策重點(diǎn)要在土地要素、基礎(chǔ)設(shè)施、專(zhuān)屬金融保險(xiǎn)等方面組裝配套。探索有利于土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序向家庭農(nóng)場(chǎng)流轉(zhuǎn)的機(jī)制，保障家庭農(nóng)場(chǎng)在晾曬烘干、倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、冷鏈運(yùn)輸?shù)绒r(nóng)業(yè)設(shè)施方面的用地需求。廣泛宣傳針對(duì)新冠疫情的金融、財(cái)稅政策，采取貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、“政銀擔(dān)”等方式，幫助家庭農(nóng)場(chǎng)拓寬融資渠道，降低融資成本。針對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)不同發(fā)展階段和示范等級(jí)，出臺(tái)合理的幫扶措施，突出政策的精準(zhǔn)性。對(duì)于培育類(lèi)家庭農(nóng)場(chǎng)，重點(diǎn)在能力提升上著力，支持家庭農(nóng)場(chǎng)適度擴(kuò)大規(guī)模、引進(jìn)良種、完善基礎(chǔ)設(shè)施、購(gòu)置生產(chǎn)性裝備、建設(shè)農(nóng)業(yè)廢棄物處理設(shè)施；對(duì)于示范類(lèi)家庭農(nóng)場(chǎng)，重點(diǎn)在效益提升上著力，支持家庭農(nóng)場(chǎng)引進(jìn)新技術(shù)新裝備、改良提升產(chǎn)品品質(zhì)、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工（冷鏈物流），促進(jìn)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)融合，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈。要抓住高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)遇，優(yōu)先將家庭農(nóng)場(chǎng)主納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)軍人才、職業(yè)經(jīng)理人、青年農(nóng)場(chǎng)主等培訓(xùn)范圍。
三、強(qiáng)化引領(lǐng)，大力開(kāi)展示范創(chuàng)建
示范創(chuàng)建是家庭農(nóng)場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，要分層、分級(jí)、分類(lèi)開(kāi)展家庭農(nóng)場(chǎng)示范創(chuàng)建。示范類(lèi)家庭農(nóng)場(chǎng)分為典型示范家庭農(nóng)場(chǎng)、省級(jí)示范場(chǎng)、市級(jí)和縣級(jí)示范場(chǎng)。要堅(jiān)持自下而上、逐級(jí)晉升原則，開(kāi)展各級(jí)示范評(píng)定。原則上，省級(jí)示范場(chǎng)、市級(jí)示范場(chǎng)、縣級(jí)示范場(chǎng)的數(shù)量比例應(yīng)為1:3:6，各級(jí)示范場(chǎng)應(yīng)向糧油產(chǎn)業(yè)、生豬產(chǎn)業(yè)、無(wú)示范場(chǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）、創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)傾斜。典型示范家庭農(nóng)場(chǎng)是省級(jí)示范場(chǎng)的先進(jìn)代表，實(shí)行總量控制、動(dòng)態(tài)調(diào)整。省級(jí)示范場(chǎng)是家庭農(nóng)場(chǎng)的骨干力量，實(shí)行一年一評(píng)、嚴(yán)進(jìn)寬出，評(píng)定時(shí)間為每年四季度。市（州）要積極開(kāi)展市級(jí)示范場(chǎng)創(chuàng)建，樹(shù)立一批本地區(qū)不同產(chǎn)業(yè)、不同模式的示范典型?？h級(jí)示范場(chǎng)是創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)，在堅(jiān)持家庭收入主要來(lái)源于家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)性收入的基本條件下，重點(diǎn)考慮適度規(guī)模、一定年限和具有效益等核心指標(biāo)。在培育工程中，對(duì)培育成功的家庭農(nóng)場(chǎng)，要優(yōu)先納入各級(jí)示范場(chǎng)評(píng)定。鼓勵(lì)有條件的地方開(kāi)展家庭農(nóng)場(chǎng)示范縣創(chuàng)建，整縣推進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。各市（州）、縣（市、區(qū)）要分別開(kāi)展家庭農(nóng)場(chǎng)示范鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
四、注重培育，推動(dòng)小農(nóng)轉(zhuǎn)型升級(jí)
家庭農(nóng)場(chǎng)是連接小農(nóng)戶(hù)的紐帶，也是小農(nóng)戶(hù)的發(fā)展方向。各地要更加注重對(duì)小農(nóng)戶(hù)的引導(dǎo)培育，支持更多小農(nóng)戶(hù)發(fā)展為家庭農(nóng)場(chǎng)，逐步帶動(dòng)小農(nóng)戶(hù)進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。要嚴(yán)格按照省廳《關(guān)于印發(fā)<四川省現(xiàn)代農(nóng)戶(hù)家庭農(nóng)場(chǎng)培育行動(dòng)方案（2019-2022年）>的通知》（川農(nóng)函〔2019〕478號(hào)）文件精神，精心做好培育工程推進(jìn)工作，確保推薦程序合規(guī)、資金使用得當(dāng)、項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期效果。要充分運(yùn)用好績(jī)效評(píng)價(jià)指揮棒，鼓勵(lì)各地抓實(shí)，抓細(xì)，抓出成效，省廳調(diào)研指導(dǎo)組巡查和年度績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，將作為下年度培育資金安排的重要依據(jù)。各市（州）、縣（市、區(qū)）要把種養(yǎng)大戶(hù)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)作為培育的重點(diǎn)對(duì)象，把無(wú)家庭農(nóng)場(chǎng)的村、社作為培育的主攻方向，出臺(tái)更多有力的培育政策，吸引更多的返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)畢業(yè)生和科研單位技術(shù)人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)。要探索創(chuàng)新家庭農(nóng)場(chǎng)培育方式，鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)與農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)和社會(huì)化服務(wù)組織等經(jīng)營(yíng)主體建立穩(wěn)定合作關(guān)系，構(gòu)建以“10+3”產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向、龍頭企業(yè)為核心、農(nóng)民合作社為紐帶、家庭農(nóng)場(chǎng)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，互利共贏。
五、夯實(shí)基礎(chǔ)，提升管理服務(wù)水平
要加強(qiáng)家庭農(nóng)場(chǎng)管理服務(wù)隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)，系統(tǒng)探索家庭農(nóng)場(chǎng)工作機(jī)制，提升家庭農(nóng)場(chǎng)管理和服務(wù)水平，支撐家庭農(nóng)場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。
一是完善家庭農(nóng)場(chǎng)名錄管理。要完善家庭農(nóng)場(chǎng)名錄管理辦法，規(guī)范數(shù)據(jù)采集、示范評(píng)定、運(yùn)行分析等工作，為家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展提供支持和服務(wù)。各縣（市、區(qū)）要按照《四川省家庭農(nóng)場(chǎng)名錄管理辦法》，于5月底前制定家庭農(nóng)場(chǎng)名錄管理細(xì)則。要結(jié)合家庭農(nóng)場(chǎng)名錄系統(tǒng)建設(shè)，于7月初全面完成對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的摸底排查，要將符合條件的家庭農(nóng)場(chǎng)納入家庭農(nóng)場(chǎng)名錄管理，為做好動(dòng)態(tài)管理、分類(lèi)評(píng)價(jià)、規(guī)劃制定等工作奠定基礎(chǔ)，提高后續(xù)管理服務(wù)的針對(duì)性和準(zhǔn)確性。
二是建立家庭農(nóng)場(chǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)。各地要積極利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提升對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的管理效率和服務(wù)能力。按照“儲(chǔ)備一批、培育一批、示范一批”的工作步驟，結(jié)合家庭農(nóng)場(chǎng)名錄系統(tǒng)建設(shè)，分層、分級(jí)建立家庭農(nóng)場(chǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)。要以數(shù)據(jù)庫(kù)為依托，明確家庭農(nóng)場(chǎng)培育工程、示范工程項(xiàng)目?jī)?chǔ)備對(duì)象。2020年家庭農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備須知具體見(jiàn)附件2。
三是指導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)范發(fā)展。家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的高質(zhì)量，內(nèi)生于家庭農(nóng)場(chǎng)自我管理發(fā)展。要引導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，注重社會(huì)信譽(yù)，成為安全農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者。今年，要重點(diǎn)圍繞家庭農(nóng)場(chǎng)自身發(fā)展規(guī)劃、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、輔導(dǎo)員制度、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、經(jīng)營(yíng)管理和財(cái)務(wù)收支記錄、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、數(shù)據(jù)庫(kù)和金融保險(xiǎn)等內(nèi)容，率先在家庭農(nóng)場(chǎng)示范創(chuàng)建縣、各級(jí)示范場(chǎng)和培育場(chǎng)中實(shí)施示范探索。
四是支持成立家庭農(nóng)場(chǎng)聯(lián)盟。支持家庭農(nóng)場(chǎng)組建協(xié)會(huì)、發(fā)展聯(lián)盟等行業(yè)性服務(wù)組織，提升自我服務(wù)水平。今年，省廳將以典型示范家庭農(nóng)場(chǎng)、省級(jí)示范場(chǎng)為主體，組建家庭農(nóng)場(chǎng)省級(jí)聯(lián)盟。鼓勵(lì)各市（州）、縣（市、區(qū)）組建相應(yīng)家庭農(nóng)場(chǎng)聯(lián)盟組織，形成上下貫通、橫向聯(lián)合的組織體系。
附件：1．家庭農(nóng)場(chǎng)基本情況及三年發(fā)展目標(biāo)統(tǒng)計(jì)表
2．2020年家庭農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備須知
四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2020年4月22日
川農(nóng)函〔2020〕380號(hào) 附件
