根據(jù)國家工商總局關于印發(fā)《流通領域商品質(zhì)量監(jiān)測辦法》的通知（工商消字〔2012〕146號）和福建省工商局關于轉(zhuǎn)發(fā)國家工商總局《流通領域商品質(zhì)量監(jiān)測辦法》的通知（閩工商消〔2012〕479號），結(jié)合我市實際情況，特制定2013年三明市工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測方案。
一、指導思想
開展流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗是《食品安全法》賦予工商行政管理機關的法定職責。流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測（以下簡稱監(jiān)測），是工商行政管理部門依法對流通環(huán)節(jié)銷售者銷售的食品質(zhì)量進行抽樣檢驗，并依據(jù)檢驗結(jié)果依法進行處置的食品質(zhì)量監(jiān)督檢查活動。監(jiān)測目的是強化對流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量的監(jiān)管，提高工商行政管理部門管理水平，實現(xiàn)“監(jiān)測一類食品，查處一批案件，教育一批企業(yè)，規(guī)范一個行業(yè)”的工作目標，更好地保護消費者合法權益。
二、監(jiān)測重點
?。ㄒ唬┍O(jiān)測內(nèi)容：根據(jù)往年風險監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的主要食品安全風險點和輿情及群眾反映的熱點問題，主要包括兩大方面，一是食品中化學污染物和有毒有害物質(zhì)的監(jiān)測，二是食源性致病菌檢測。
食品中化學污染物和有毒有害物質(zhì)的監(jiān)測，主要包括常規(guī)監(jiān)測和專項監(jiān)測。常規(guī)監(jiān)測是對有害元素、化學污染物、真菌毒素、農(nóng)藥殘留、食品添加劑、食品加工過程中形成的有害物質(zhì)（副產(chǎn)品）的監(jiān)測。通常監(jiān)測食品中的電導率、酸價、過氧化值、苯并（a)芘、黃曲霉毒素B1、鋁殘留、砷、鉻、鉛、硼（硼酸）、糖精鈉、山梨酸、苯甲酸、二氧化硫、總酸、酒精度、甲醇、雜醇油、糖度、游離礦酸、亞硝酸鹽、氨基酸態(tài)氮等。專項監(jiān)測是對禁用藥物和違法添加的非食用物質(zhì)的監(jiān)測。通常監(jiān)測食品中的羅丹明B、蘇丹紅（I-IV）、堿性橙Ⅱ、鉻、硼砂（硼酸）、甲醛、吊白塊（游離甲醛）等。
食源性致病菌檢測，主要是對食品中的微生物指標進行監(jiān)測，通常監(jiān)測食品中的菌落總數(shù)、大腸菌群（或大腸桿菌）、霉菌、阪崎腸桿菌、沙門氏菌、志賀氏菌、金黃色葡萄球菌等。
?。ǘz驗標準：承檢單位嚴格按照監(jiān)測工作規(guī)范和檢測實施方案進行檢測，執(zhí)行國家法律法規(guī)以及強制性國家標準、強制性行業(yè)標準、強制性地方標準。
?。ㄈ┡卸藴剩荷唐钒b明示采用企業(yè)標準或者做出質(zhì)量承諾的，可以依據(jù)商品包裝明示采用的企業(yè)標準或者質(zhì)量承諾進行商品質(zhì)量判定。商品包裝明示采用的企業(yè)標準或者做出的質(zhì)量承諾低于強制性國家標準、強制性行業(yè)標準、強制性地方標準或者國家有關規(guī)定時，以強制性國家標準、強制性行業(yè)標準、強制性地方標準或者國家有關規(guī)定作為商品質(zhì)量判定依據(jù)
三、工作安排
?。ㄒ唬┤橹破穼ｍ棧喊础?013年三明市工商局乳制品抽樣情況一覽表》（見附件3），每月安排一個縣（市、區(qū)）組織實施。檢驗機構：福建省工商行政管理局商品質(zhì)量檢驗分局（福州商檢中心）。
?。ǘ┢胀ㄊ称罚悍譃樯习肽?、下半年和突發(fā)事件食品的抽樣檢驗工作。按《2013年元旦春節(jié)食品市場專項整治大行動抽樣檢驗工作安排表》（見附件2）和《2013年流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗工作安排表》（見附件1），抽樣工作委托各地工商局組織實施，統(tǒng)一使用蓋市工商局印章的《流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗工作單》（見附件4），送檢工作由市局食品科組織實施。檢驗機構：分別為福建省工商行政管理局商品質(zhì)量檢驗分局（三明監(jiān)測室）、三明市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗所和三明出入境檢驗檢疫局綜合技術服務中心。
?。ㄈ┩话l(fā)事件食品：突發(fā)事件所涉及食品的抽樣檢驗工作由發(fā)生地工商局組織實施。檢驗機構：將根據(jù)各檢驗機構的資質(zhì)，選擇承檢機構。
縣級工商局結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H情況，制定管轄區(qū)域內(nèi)的監(jiān)測計劃或方案，上下半年抽檢要分別不低于5個樣品，由局機關食品安全監(jiān)管部門負責組織實施。快速檢測工作由工商所負責，并按照市局監(jiān)測室的安排進行檢測。
四、工作程序
嚴格按照《食品安全法》、《食品安全法實施條例》和工商總局《流通領域商品質(zhì)量監(jiān)測辦法》等規(guī)定的職責、程序和要求，由法定資質(zhì)的食品檢驗機構作為承檢單位，依法開展檢驗、復檢等流通環(huán)節(jié)食品檢測工作，確保抽樣檢驗工作和抽檢結(jié)果規(guī)范、合法、有效。
為規(guī)范監(jiān)測工作，統(tǒng)一使用“福建流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗系統(tǒng)”，及時將監(jiān)測相關信息錄入系統(tǒng)，并參照使用省工商行政管理局制定的相關文書和表格。
五、信息管理
要嚴格食品抽樣檢驗的信息管理，在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導和食安辦的組織協(xié)調(diào)下，做好流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗結(jié)果等相關信息的匯總、審核、報告、通報和發(fā)布工作，依法開展消費提示和警示工作，正確引導消費者理性消費，嚴禁擅自和違反規(guī)定發(fā)布信息。
