各縣(市、區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管局、開(kāi)發(fā)區(qū)分局,局機(jī)關(guān)相關(guān)科室、直屬單位:
自動(dòng)售貨機(jī)食品經(jīng)營(yíng)是指無(wú)固定店鋪、在預(yù)定地點(diǎn)利用掃碼(投幣等)自動(dòng)給貨機(jī)器從事食品經(jīng)營(yíng)的活動(dòng)。為規(guī)范自動(dòng)售貨機(jī)食品經(jīng)營(yíng)行為,提升自動(dòng)售貨食品安全管理,優(yōu)化辦事流程,根據(jù)《食品安全法》《食品安全法實(shí)施條例》《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》《食品經(jīng)營(yíng)許可審查通則(試行)》等法律法規(guī)規(guī)章以及“放管服”“證照分離”改革有關(guān)政策精神,參照《福建省食品經(jīng)營(yíng)許可管理規(guī)定(試行)》,提出如下意見(jiàn):
一、適用范圍
泉州市行政區(qū)域內(nèi),無(wú)固定店鋪、在預(yù)定地點(diǎn)利用掃碼(投幣等)自動(dòng)給貨機(jī)器從事的自動(dòng)售貨機(jī)食品經(jīng)營(yíng)適用本意見(jiàn)。許可核準(zhǔn)自動(dòng)售貨機(jī)銷(xiāo)售的食品包括預(yù)包裝食品、特殊食品中的保健食品和僅限由自動(dòng)售貨設(shè)備現(xiàn)制的散裝食品。
前款由自動(dòng)售貨設(shè)備現(xiàn)制的散裝食品僅限制售鮮榨果汁、咖啡等現(xiàn)制飲品或其他食品(不含自釀酒,下同)。
無(wú)人食品超市參照一般食品經(jīng)營(yíng)實(shí)施食品經(jīng)營(yíng)許可和監(jiān)管,不適用本意見(jiàn)。
二、主體經(jīng)營(yíng)許可
(一)從事自動(dòng)售貨機(jī)食品經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)辦理《食品經(jīng)營(yíng)許可證》。經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)?jiān)S可時(shí),除提交《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》第十二條第一款或根據(jù)《泉州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于全面試行開(kāi)展“證照合辦”工作的通知》(泉市監(jiān)〔2019〕119號(hào))規(guī)定的材料外,還應(yīng)當(dāng)提交自動(dòng)售貨機(jī)的產(chǎn)品合格證明復(fù)印件(并提交原件供審核),并在申請(qǐng)表標(biāo)注具體放置地點(diǎn)。
屬于個(gè)體工商戶(hù),符合條件的,適用《泉州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于全面試行開(kāi)展“證照合辦”工作的通知》(泉市監(jiān)〔2019〕119號(hào))規(guī)定,予以簡(jiǎn)化流程、減少申報(bào)材料、壓縮辦理時(shí)間。通過(guò)自動(dòng)售貨機(jī)銷(xiāo)售特殊食品中的保健食品、制售鮮榨果汁、咖啡等現(xiàn)制飲品或其他食品的個(gè)體經(jīng)營(yíng),納入“證照合辦”的適用范圍。
(二)實(shí)行“一證通行”制度,即全市范圍內(nèi),在一個(gè)縣(市、區(qū))申請(qǐng)?jiān)S可后,到其他縣(市、區(qū))設(shè)置自動(dòng)售貨機(jī)的,無(wú)需再辦理許可,只需將設(shè)置點(diǎn)向原 許可所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)報(bào)備。
首次申請(qǐng)?jiān)S可的,應(yīng)當(dāng)具備至少一個(gè)自動(dòng)售貨機(jī)設(shè)置點(diǎn)。
取得自動(dòng)售貨機(jī)食品經(jīng)營(yíng)許可后,新增或撤減自動(dòng)售貨機(jī)設(shè)置點(diǎn)的,無(wú)需辦理許可變更,但應(yīng)履行報(bào)備手續(xù);依法應(yīng)當(dāng)辦理變更或注銷(xiāo)的,應(yīng)當(dāng)辦理變更或注銷(xiāo)。
(三)實(shí)行“告知承諾制”。申請(qǐng)自動(dòng)售貨機(jī)食品經(jīng)營(yíng)許可的,在作出申請(qǐng)材料記載的內(nèi)容與實(shí)際情況一致且符合食品經(jīng)營(yíng)條件的承諾后,免于進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
(四)自動(dòng)售貨機(jī)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的固定的食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,貯存場(chǎng)所視同食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
(五)自動(dòng)售貨機(jī)食品經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)?jiān)S可的,縣(市、區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依照《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》及本意見(jiàn)規(guī)定受理審查;已取得《食品經(jīng)營(yíng)許可證》,新增自動(dòng)售貨機(jī)經(jīng)營(yíng)的,由原許可部門(mén)受理審核。
通過(guò)自動(dòng)售貨機(jī)制售鮮榨果汁、咖啡等現(xiàn)制飲品或其他食品的,申請(qǐng)?jiān)S可時(shí),將主體業(yè)態(tài)核定為食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者。食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者僅通過(guò)自動(dòng)售貨機(jī)銷(xiāo)售食品(含制售)的,在經(jīng)營(yíng)地址后加注“(專(zhuān)營(yíng)自動(dòng)售貨)”,食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目按自動(dòng)售貨機(jī)經(jīng)營(yíng)的食品項(xiàng)目勾選。
食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者兼營(yíng)自動(dòng)售貨機(jī)銷(xiāo)售食品(含制售)的,共治系統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目按主營(yíng)項(xiàng)目(即實(shí)體門(mén)店經(jīng)營(yíng)的食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目)確定,同時(shí)在經(jīng)營(yíng)地址后加注“(兼營(yíng)自動(dòng)售貨)”。
縣(市、區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)自動(dòng)售貨機(jī)食品經(jīng)營(yíng)者核發(fā)《食品經(jīng)營(yíng)許可證》時(shí),應(yīng)在許可證上加蓋“自動(dòng)售貨”等字樣的印章,印章的格式及內(nèi)容要求詳見(jiàn)附件4。
三、食品自動(dòng)售貨機(jī)設(shè)置點(diǎn)報(bào)備
(一)經(jīng)營(yíng)者在取得自動(dòng)售貨機(jī)食品經(jīng)營(yíng)許可后10個(gè)工作日內(nèi)向許可所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)食品流通監(jiān)管科(股)室報(bào)備自動(dòng)售貨機(jī)設(shè)置點(diǎn)情況。
(二)取得自動(dòng)售貨機(jī)食品經(jīng)營(yíng)許可后,新增或撤減設(shè)置點(diǎn)的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在30日內(nèi)向許可所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)食品流通科(股)室報(bào)備。
(三)設(shè)置點(diǎn)跨許可轄區(qū)的,許可所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)食品流通監(jiān)管科(股)室受理報(bào)備后,5個(gè)工作日內(nèi)抄告泉州市市場(chǎng)監(jiān)管局食品流通監(jiān)管科,再由泉州市市場(chǎng)監(jiān)管局食品流通監(jiān)管科轉(zhuǎn)抄設(shè)置點(diǎn)所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)備案。
四、食品自動(dòng)售貨機(jī)及放置點(diǎn)要求
(一)食品自動(dòng)售貨機(jī)應(yīng)當(dāng)符合以下要求
1.具備產(chǎn)品合格證明,無(wú)毒,安全可靠,符合食品貯存和銷(xiāo)售(制售)的相關(guān)要求。
2.貯存對(duì)溫度、濕度等有特殊要求的食品,應(yīng)當(dāng)具備保溫、冷藏或者冷凍等功能,并保持有效運(yùn)行。
(二)食品自動(dòng)售貨機(jī)設(shè)置點(diǎn)應(yīng)當(dāng)符合以下要求
1.設(shè)置點(diǎn)應(yīng)保持環(huán)境整潔衛(wèi)生,不得設(shè)在易受到污染區(qū)域,距離糞坑、污水池、暴露垃圾場(chǎng)(站)、旱廁等污染源25米以上。
2.地面應(yīng)做到硬化,平坦防滑易于清潔消毒,并有適當(dāng)措施防止積水。
3.放置于機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)等單位內(nèi)部管理范圍和非商業(yè)經(jīng)營(yíng)公共場(chǎng)所的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承諾事先取得所屬單位或主管單位的同意。
4.設(shè)置點(diǎn)應(yīng)當(dāng)符合保障消費(fèi)者人身安全要求,不得妨礙交通、通訊、供水、供氣、供電、市容衛(wèi)生、消防、軍事設(shè)施等。
5.符合法律法規(guī)規(guī)章其他相應(yīng)規(guī)定。
五、食品自動(dòng)售貨機(jī)公示
(一)自動(dòng)售貨機(jī)上應(yīng)當(dāng)公示以下內(nèi)容
1.食品經(jīng)營(yíng)許可證完整信息。
2.經(jīng)營(yíng)者定期檢查食品和設(shè)備記錄。
3.經(jīng)營(yíng)者的姓名、地址、聯(lián)系電話。
4.自動(dòng)售貨機(jī)編號(hào),編號(hào)按“字號(hào)+順序號(hào)”進(jìn)行編制。
5.所售食品明碼標(biāo)價(jià)。
6. 12315投訴舉報(bào)電話。
7.其他法律法規(guī)規(guī)章要求公示的內(nèi)容。
(二)自動(dòng)售貨機(jī)上的公示應(yīng)當(dāng)確保標(biāo)記醒目、持久、清晰;使用滾動(dòng)電子信息公示的,應(yīng)當(dāng)確保公示內(nèi)容完整,可查閱和重復(fù)顯示。
六、自動(dòng)售貨機(jī)食品經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任
自動(dòng)售貨機(jī)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守食品安全法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定,全面履行食品安全管理主體責(zé)任,落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)制度和“一品一碼”措施,保障食品安全。
(一)應(yīng)當(dāng)保障自動(dòng)售貨設(shè)備產(chǎn)品合格,按要求提供或報(bào)備具體設(shè)置地點(diǎn)信息;保障自動(dòng)售貨機(jī)滿足保證食品安全的溫度、濕度等相關(guān)要求,具備符合食品貯存的必要條件。
(二)經(jīng)營(yíng)的食品必須符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),禁止經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁止的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,或貯藏有特別要求的、不宜在自動(dòng)售貨機(jī)內(nèi)銷(xiāo)售的食品。通過(guò)自動(dòng)售貨機(jī)現(xiàn)制飲品或其他食品的應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)章有關(guān)規(guī)定,自動(dòng)售貨機(jī)操作規(guī)程規(guī)范、操作環(huán)境衛(wèi)生干凈,規(guī)范使用食品添加劑,食品原料來(lái)源可追溯、符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。
(三)銷(xiāo)售保健食品的,在自動(dòng)售貨設(shè)備內(nèi)應(yīng)設(shè)專(zhuān)柜(專(zhuān)區(qū)),并按要求設(shè)立提示牌。
(四)履行落實(shí)自動(dòng)售貨機(jī)公示規(guī)定和內(nèi)容。
(五)保障提供銷(xiāo)售憑證或者電子交易記錄,憑證或交易記錄應(yīng)注明商品名稱(chēng)、數(shù)量、價(jià)格、識(shí)別碼、經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)等信息,保障消費(fèi)者的權(quán)利。所有記錄保存期限不得少于食品保質(zhì)期滿后六個(gè)月,沒(méi)有明確保質(zhì)期的,不得少于二年。
(六)建立并落實(shí)食品安全、安全生產(chǎn)管理制度,做好進(jìn)貨查驗(yàn)、貯存、檢查等記錄。
(七)承諾食品自動(dòng)售貨機(jī)不存在安全患隱、設(shè)置點(diǎn)未妨礙交通、通訊、供水、供氣、供電、市容衛(wèi)生、消防、軍事設(shè)施及違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定。
七、自動(dòng)售貨機(jī)食品經(jīng)營(yíng)執(zhí)法監(jiān)管
(一)自動(dòng)售貨機(jī)食品經(jīng)營(yíng)者、設(shè)置點(diǎn)所在地縣(市、區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)將自動(dòng)售貨機(jī)食品經(jīng)營(yíng)納入日常監(jiān)管,建立監(jiān)管檔案,履行監(jiān)管職責(zé),同時(shí)督促經(jīng)營(yíng)者履行食品安全主體責(zé)任,強(qiáng)化食品安全管理。
縣(市、區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)許可決定作出及接到自動(dòng)售貨機(jī)設(shè)置點(diǎn)報(bào)備后,應(yīng)于30個(gè)工作日內(nèi)實(shí)施監(jiān)督檢查。
(二)消費(fèi)者投訴舉報(bào)管轄原則
1.自動(dòng)售貨機(jī)設(shè)置點(diǎn)所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)受理設(shè)置點(diǎn)消費(fèi)者的投訴舉報(bào),許可所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)協(xié)助配合。
2.因食品安全問(wèn)題,消費(fèi)者可向自動(dòng)售貨機(jī)設(shè)置點(diǎn)所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)投訴舉報(bào),也可向許可所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)投訴舉報(bào)。
3.消費(fèi)者同時(shí)向經(jīng)營(yíng)者許可、設(shè)置點(diǎn)所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)投訴舉報(bào)的,由先收到投訴的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)處理,相關(guān)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)協(xié)助配合。
(三)自動(dòng)售貨機(jī)設(shè)置點(diǎn)違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的,由設(shè)置點(diǎn)所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)查處,許可所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)協(xié)助配合。
(四)縣(市、區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將自動(dòng)售貨機(jī)銷(xiāo)售的食品列入日常抽檢計(jì)劃,根據(jù)《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》(國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第15號(hào))規(guī)定定期開(kāi)展監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。
附件:
1.自動(dòng)售貨機(jī)食品經(jīng)營(yíng)設(shè)置點(diǎn)報(bào)備表
2.《食品經(jīng)營(yíng)許可證》申請(qǐng)書(shū)
3.個(gè)體工商戶(hù)開(kāi)業(yè)登記暨食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū)
4.“自動(dòng)售貨”印章的格式及內(nèi)容
泉州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2020年3月27日
自動(dòng)售貨機(jī)食品經(jīng)營(yíng)是指無(wú)固定店鋪、在預(yù)定地點(diǎn)利用掃碼(投幣等)自動(dòng)給貨機(jī)器從事食品經(jīng)營(yíng)的活動(dòng)。為規(guī)范自動(dòng)售貨機(jī)食品經(jīng)營(yíng)行為,提升自動(dòng)售貨食品安全管理,優(yōu)化辦事流程,根據(jù)《食品安全法》《食品安全法實(shí)施條例》《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》《食品經(jīng)營(yíng)許可審查通則(試行)》等法律法規(guī)規(guī)章以及“放管服”“證照分離”改革有關(guān)政策精神,參照《福建省食品經(jīng)營(yíng)許可管理規(guī)定(試行)》,提出如下意見(jiàn):
一、適用范圍
泉州市行政區(qū)域內(nèi),無(wú)固定店鋪、在預(yù)定地點(diǎn)利用掃碼(投幣等)自動(dòng)給貨機(jī)器從事的自動(dòng)售貨機(jī)食品經(jīng)營(yíng)適用本意見(jiàn)。許可核準(zhǔn)自動(dòng)售貨機(jī)銷(xiāo)售的食品包括預(yù)包裝食品、特殊食品中的保健食品和僅限由自動(dòng)售貨設(shè)備現(xiàn)制的散裝食品。
前款由自動(dòng)售貨設(shè)備現(xiàn)制的散裝食品僅限制售鮮榨果汁、咖啡等現(xiàn)制飲品或其他食品(不含自釀酒,下同)。
無(wú)人食品超市參照一般食品經(jīng)營(yíng)實(shí)施食品經(jīng)營(yíng)許可和監(jiān)管,不適用本意見(jiàn)。
二、主體經(jīng)營(yíng)許可
(一)從事自動(dòng)售貨機(jī)食品經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)辦理《食品經(jīng)營(yíng)許可證》。經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)?jiān)S可時(shí),除提交《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》第十二條第一款或根據(jù)《泉州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于全面試行開(kāi)展“證照合辦”工作的通知》(泉市監(jiān)〔2019〕119號(hào))規(guī)定的材料外,還應(yīng)當(dāng)提交自動(dòng)售貨機(jī)的產(chǎn)品合格證明復(fù)印件(并提交原件供審核),并在申請(qǐng)表標(biāo)注具體放置地點(diǎn)。
屬于個(gè)體工商戶(hù),符合條件的,適用《泉州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于全面試行開(kāi)展“證照合辦”工作的通知》(泉市監(jiān)〔2019〕119號(hào))規(guī)定,予以簡(jiǎn)化流程、減少申報(bào)材料、壓縮辦理時(shí)間。通過(guò)自動(dòng)售貨機(jī)銷(xiāo)售特殊食品中的保健食品、制售鮮榨果汁、咖啡等現(xiàn)制飲品或其他食品的個(gè)體經(jīng)營(yíng),納入“證照合辦”的適用范圍。
(二)實(shí)行“一證通行”制度,即全市范圍內(nèi),在一個(gè)縣(市、區(qū))申請(qǐng)?jiān)S可后,到其他縣(市、區(qū))設(shè)置自動(dòng)售貨機(jī)的,無(wú)需再辦理許可,只需將設(shè)置點(diǎn)向原 許可所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)報(bào)備。
首次申請(qǐng)?jiān)S可的,應(yīng)當(dāng)具備至少一個(gè)自動(dòng)售貨機(jī)設(shè)置點(diǎn)。
取得自動(dòng)售貨機(jī)食品經(jīng)營(yíng)許可后,新增或撤減自動(dòng)售貨機(jī)設(shè)置點(diǎn)的,無(wú)需辦理許可變更,但應(yīng)履行報(bào)備手續(xù);依法應(yīng)當(dāng)辦理變更或注銷(xiāo)的,應(yīng)當(dāng)辦理變更或注銷(xiāo)。
(三)實(shí)行“告知承諾制”。申請(qǐng)自動(dòng)售貨機(jī)食品經(jīng)營(yíng)許可的,在作出申請(qǐng)材料記載的內(nèi)容與實(shí)際情況一致且符合食品經(jīng)營(yíng)條件的承諾后,免于進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
(四)自動(dòng)售貨機(jī)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的固定的食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,貯存場(chǎng)所視同食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
(五)自動(dòng)售貨機(jī)食品經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)?jiān)S可的,縣(市、區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依照《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》及本意見(jiàn)規(guī)定受理審查;已取得《食品經(jīng)營(yíng)許可證》,新增自動(dòng)售貨機(jī)經(jīng)營(yíng)的,由原許可部門(mén)受理審核。
通過(guò)自動(dòng)售貨機(jī)制售鮮榨果汁、咖啡等現(xiàn)制飲品或其他食品的,申請(qǐng)?jiān)S可時(shí),將主體業(yè)態(tài)核定為食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者。食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者僅通過(guò)自動(dòng)售貨機(jī)銷(xiāo)售食品(含制售)的,在經(jīng)營(yíng)地址后加注“(專(zhuān)營(yíng)自動(dòng)售貨)”,食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目按自動(dòng)售貨機(jī)經(jīng)營(yíng)的食品項(xiàng)目勾選。
食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者兼營(yíng)自動(dòng)售貨機(jī)銷(xiāo)售食品(含制售)的,共治系統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目按主營(yíng)項(xiàng)目(即實(shí)體門(mén)店經(jīng)營(yíng)的食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目)確定,同時(shí)在經(jīng)營(yíng)地址后加注“(兼營(yíng)自動(dòng)售貨)”。
縣(市、區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)自動(dòng)售貨機(jī)食品經(jīng)營(yíng)者核發(fā)《食品經(jīng)營(yíng)許可證》時(shí),應(yīng)在許可證上加蓋“自動(dòng)售貨”等字樣的印章,印章的格式及內(nèi)容要求詳見(jiàn)附件4。
三、食品自動(dòng)售貨機(jī)設(shè)置點(diǎn)報(bào)備
(一)經(jīng)營(yíng)者在取得自動(dòng)售貨機(jī)食品經(jīng)營(yíng)許可后10個(gè)工作日內(nèi)向許可所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)食品流通監(jiān)管科(股)室報(bào)備自動(dòng)售貨機(jī)設(shè)置點(diǎn)情況。
(二)取得自動(dòng)售貨機(jī)食品經(jīng)營(yíng)許可后,新增或撤減設(shè)置點(diǎn)的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在30日內(nèi)向許可所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)食品流通科(股)室報(bào)備。
(三)設(shè)置點(diǎn)跨許可轄區(qū)的,許可所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)食品流通監(jiān)管科(股)室受理報(bào)備后,5個(gè)工作日內(nèi)抄告泉州市市場(chǎng)監(jiān)管局食品流通監(jiān)管科,再由泉州市市場(chǎng)監(jiān)管局食品流通監(jiān)管科轉(zhuǎn)抄設(shè)置點(diǎn)所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)備案。
四、食品自動(dòng)售貨機(jī)及放置點(diǎn)要求
(一)食品自動(dòng)售貨機(jī)應(yīng)當(dāng)符合以下要求
1.具備產(chǎn)品合格證明,無(wú)毒,安全可靠,符合食品貯存和銷(xiāo)售(制售)的相關(guān)要求。
2.貯存對(duì)溫度、濕度等有特殊要求的食品,應(yīng)當(dāng)具備保溫、冷藏或者冷凍等功能,并保持有效運(yùn)行。
(二)食品自動(dòng)售貨機(jī)設(shè)置點(diǎn)應(yīng)當(dāng)符合以下要求
1.設(shè)置點(diǎn)應(yīng)保持環(huán)境整潔衛(wèi)生,不得設(shè)在易受到污染區(qū)域,距離糞坑、污水池、暴露垃圾場(chǎng)(站)、旱廁等污染源25米以上。
2.地面應(yīng)做到硬化,平坦防滑易于清潔消毒,并有適當(dāng)措施防止積水。
3.放置于機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)等單位內(nèi)部管理范圍和非商業(yè)經(jīng)營(yíng)公共場(chǎng)所的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承諾事先取得所屬單位或主管單位的同意。
4.設(shè)置點(diǎn)應(yīng)當(dāng)符合保障消費(fèi)者人身安全要求,不得妨礙交通、通訊、供水、供氣、供電、市容衛(wèi)生、消防、軍事設(shè)施等。
5.符合法律法規(guī)規(guī)章其他相應(yīng)規(guī)定。
五、食品自動(dòng)售貨機(jī)公示
(一)自動(dòng)售貨機(jī)上應(yīng)當(dāng)公示以下內(nèi)容
1.食品經(jīng)營(yíng)許可證完整信息。
2.經(jīng)營(yíng)者定期檢查食品和設(shè)備記錄。
3.經(jīng)營(yíng)者的姓名、地址、聯(lián)系電話。
4.自動(dòng)售貨機(jī)編號(hào),編號(hào)按“字號(hào)+順序號(hào)”進(jìn)行編制。
5.所售食品明碼標(biāo)價(jià)。
6. 12315投訴舉報(bào)電話。
7.其他法律法規(guī)規(guī)章要求公示的內(nèi)容。
(二)自動(dòng)售貨機(jī)上的公示應(yīng)當(dāng)確保標(biāo)記醒目、持久、清晰;使用滾動(dòng)電子信息公示的,應(yīng)當(dāng)確保公示內(nèi)容完整,可查閱和重復(fù)顯示。
六、自動(dòng)售貨機(jī)食品經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任
自動(dòng)售貨機(jī)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守食品安全法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定,全面履行食品安全管理主體責(zé)任,落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)制度和“一品一碼”措施,保障食品安全。
(一)應(yīng)當(dāng)保障自動(dòng)售貨設(shè)備產(chǎn)品合格,按要求提供或報(bào)備具體設(shè)置地點(diǎn)信息;保障自動(dòng)售貨機(jī)滿足保證食品安全的溫度、濕度等相關(guān)要求,具備符合食品貯存的必要條件。
(二)經(jīng)營(yíng)的食品必須符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),禁止經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁止的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,或貯藏有特別要求的、不宜在自動(dòng)售貨機(jī)內(nèi)銷(xiāo)售的食品。通過(guò)自動(dòng)售貨機(jī)現(xiàn)制飲品或其他食品的應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)章有關(guān)規(guī)定,自動(dòng)售貨機(jī)操作規(guī)程規(guī)范、操作環(huán)境衛(wèi)生干凈,規(guī)范使用食品添加劑,食品原料來(lái)源可追溯、符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。
(三)銷(xiāo)售保健食品的,在自動(dòng)售貨設(shè)備內(nèi)應(yīng)設(shè)專(zhuān)柜(專(zhuān)區(qū)),并按要求設(shè)立提示牌。
(四)履行落實(shí)自動(dòng)售貨機(jī)公示規(guī)定和內(nèi)容。
(五)保障提供銷(xiāo)售憑證或者電子交易記錄,憑證或交易記錄應(yīng)注明商品名稱(chēng)、數(shù)量、價(jià)格、識(shí)別碼、經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)等信息,保障消費(fèi)者的權(quán)利。所有記錄保存期限不得少于食品保質(zhì)期滿后六個(gè)月,沒(méi)有明確保質(zhì)期的,不得少于二年。
(六)建立并落實(shí)食品安全、安全生產(chǎn)管理制度,做好進(jìn)貨查驗(yàn)、貯存、檢查等記錄。
(七)承諾食品自動(dòng)售貨機(jī)不存在安全患隱、設(shè)置點(diǎn)未妨礙交通、通訊、供水、供氣、供電、市容衛(wèi)生、消防、軍事設(shè)施及違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定。
七、自動(dòng)售貨機(jī)食品經(jīng)營(yíng)執(zhí)法監(jiān)管
(一)自動(dòng)售貨機(jī)食品經(jīng)營(yíng)者、設(shè)置點(diǎn)所在地縣(市、區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)將自動(dòng)售貨機(jī)食品經(jīng)營(yíng)納入日常監(jiān)管,建立監(jiān)管檔案,履行監(jiān)管職責(zé),同時(shí)督促經(jīng)營(yíng)者履行食品安全主體責(zé)任,強(qiáng)化食品安全管理。
縣(市、區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)許可決定作出及接到自動(dòng)售貨機(jī)設(shè)置點(diǎn)報(bào)備后,應(yīng)于30個(gè)工作日內(nèi)實(shí)施監(jiān)督檢查。
(二)消費(fèi)者投訴舉報(bào)管轄原則
1.自動(dòng)售貨機(jī)設(shè)置點(diǎn)所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)受理設(shè)置點(diǎn)消費(fèi)者的投訴舉報(bào),許可所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)協(xié)助配合。
2.因食品安全問(wèn)題,消費(fèi)者可向自動(dòng)售貨機(jī)設(shè)置點(diǎn)所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)投訴舉報(bào),也可向許可所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)投訴舉報(bào)。
3.消費(fèi)者同時(shí)向經(jīng)營(yíng)者許可、設(shè)置點(diǎn)所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)投訴舉報(bào)的,由先收到投訴的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)處理,相關(guān)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)協(xié)助配合。
(三)自動(dòng)售貨機(jī)設(shè)置點(diǎn)違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的,由設(shè)置點(diǎn)所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)查處,許可所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)協(xié)助配合。
(四)縣(市、區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將自動(dòng)售貨機(jī)銷(xiāo)售的食品列入日常抽檢計(jì)劃,根據(jù)《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》(國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第15號(hào))規(guī)定定期開(kāi)展監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。
附件:




泉州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2020年3月27日